2017年GDP緣何作了下調？

　　○ 第一產(chǎn)業(yè)增加值下調3368億元對2017年度GDP最終核實(shí)數影響最大。原因在于第三次全國農業(yè)普查對農業(yè)與部分服務(wù)業(yè)數據進(jìn)行了修訂，但由于公布時(shí)間節點(diǎn)不同，這部分下調在初步核算中沒(méi)有使用

　　○ 除受普查數據因素影響外，資料來(lái)源差異、核算方法差異、行業(yè)分類(lèi)差異等也會(huì )導致年度GDP的初步核算和最終核實(shí)存在“誤差”

　　近日，國家統計局公布了對2017年GDP數據的最終核實(shí)，2017年，GDP現價(jià)總量為820754億元，比初步核算數減少了6367億元；按不變價(jià)格計算，比上年增長(cháng)6.8%，比初步核算數下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　減少的6367億元去哪了？分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)的最終核實(shí)數為62100億元，比初步核算數少了3368億元；第二產(chǎn)業(yè)的最終核實(shí)數為332743億元，比初步核算數少了1880億元；第三產(chǎn)業(yè)的最終核實(shí)數為425912億元，比初步核算數少了1119億元。

　　從核算結果看，并非所有行業(yè)的數據都是減少的，有些行業(yè)的最終核實(shí)數與初步核算數相比則有所增加，比如交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等。

　　第一產(chǎn)業(yè)的最終核實(shí)數據明顯減少，對GDP最終核實(shí)總量的結果影響最大。北京師范大學(xué)國民核算研究院副教授李昕表示，2016年，第三次全國農業(yè)普查對農業(yè)與部分服務(wù)業(yè)數據進(jìn)行了修訂。2017年最終核算數據顯示，農業(yè)增加值下調3368億元。由于公布時(shí)間節點(diǎn)不同，這部分下調在初步核算中沒(méi)有使用，而體現在了最終核算之中，這導致了數據落差明顯。

　　在李昕看來(lái)，除受普查數據因素影響外，受資料來(lái)源差異、核算方法差異、行業(yè)分類(lèi)差異等因素影響，也會(huì )導致年度GDP的初步核算和最終核實(shí)存在“誤差”。

　　從資料來(lái)源看，初步核算和最終核實(shí)數據的資料來(lái)源不盡相同，最終核實(shí)的數據更加詳細具體。例如，初步核算中行政管理部門(mén)數據主要來(lái)自行政記錄，而最終核實(shí)的數據除來(lái)自行政記錄，還包括部門(mén)年度財務(wù)統計與財政決算資料。

　　從核算方法看，初步核算相關(guān)價(jià)值量指標利用了不變價(jià)推算現價(jià)，含有一定的推算成分，出現偏差的概率較最終核算要大。

　　從行業(yè)分類(lèi)看，最終核算較初級核算具有更細分的二級行業(yè)數據信息，數據可靠性更高。

　　當然，如何進(jìn)一步縮小初步核算和最終核實(shí)數據之間的“誤差”，也是統計部門(mén)今后需要努力的方向。

　　“通過(guò)提高初步核算數據的可得性與準確性，對于減小‘誤差’、提升統計數據質(zhì)量是十分有幫助的。”李昕建議，在開(kāi)展統計工作中，要加強不同來(lái)源的基礎數據的交叉檢驗，保障基礎數據的完整性、可比性與準確性，如GDP數據與用電量、貨運量等行政記錄數據。

　　服務(wù)業(yè)部門(mén)增加值核算中發(fā)生的誤差是我國歷次GDP數據修訂的重點(diǎn)所在，也是GDP核算誤差的主要來(lái)源所在。因此，應充分利用正在開(kāi)展的第四次全國經(jīng)濟普查的契機，對服務(wù)業(yè)進(jìn)行摸底，把握目前經(jīng)濟實(shí)況，從而在初步核算時(shí)，提高推算所得數據的質(zhì)量。

　　此外，統計核算方法應根據經(jīng)濟活動(dòng)的新變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整，特別是對新經(jīng)濟等新發(fā)展模式建立時(shí)效性強的調查制度及調查方法，從而提高初步核算數據的可得性與準確性，從而進(jìn)一步減小誤差。

　　2019年，我國將實(shí)施普查年度（即2018年）地區生產(chǎn)總值統一核算，2020年1月開(kāi)始實(shí)施季度地區生產(chǎn)總值統一核算，實(shí)現地區生產(chǎn)總值匯總數據與全國數在總量、速度和結構上的基本銜接。

　　李昕表示，初步核算與最終核實(shí)數據的差異不是由地方GDP數據質(zhì)量問(wèn)題導致，而是由1985年建立的GDP分級核算制度導致的。在地區核算本級GDP數據中，跨地區生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在核算過(guò)程中容易出現地區歸屬權問(wèn)題而導致的重復計算；各地物價(jià)差異容易導致地區實(shí)際產(chǎn)出最后加總不等于以統一物價(jià)水平核算的全國產(chǎn)出；地區間有關(guān)服務(wù)核算覆蓋與資料來(lái)源較國家層面更廣泛。（記者 林火燦）

　　轉自：經(jīng)濟日報

 

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