6.4%，一張超出預期的成績(jì)單

　　國家統計局17日發(fā)布的數據顯示，初步核算，一季度國內生產(chǎn)總值（GDP）213433億元，按可比價(jià)格計算，同比增長(cháng)6.4%，與上年四季度相比持平。

　　“總的來(lái)看，一季度國民經(jīng)濟繼續運行在合理區間，延續了總體平穩、穩中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢，積極因素逐漸增多，為全年經(jīng)濟穩定健康發(fā)展打下良好基礎。”國家統計局國民經(jīng)濟綜合統計司司長(cháng)、新聞發(fā)言人毛盛勇在國新辦新聞發(fā)布會(huì )上表示。

　　穩中有進(jìn)，多項指標好于預期

　　“上個(gè)月我在這里發(fā)布數據的時(shí)候，大家還有些擔憂(yōu)，1至2月的數據不是特別好，但是3月數據確實(shí)不錯，可以說(shuō)是比較亮麗。”毛盛勇在國新辦回答記者提問(wèn)時(shí)表示，一季度經(jīng)濟運行比較平穩，特別是3月份多數指標好于預期。

　　經(jīng)濟運行怎么樣，主要看增長(cháng)、就業(yè)、物價(jià)、收入等幾個(gè)常用的指標。

　　去年下半年以來(lái)，國際貿易和世界經(jīng)濟增長(cháng)都在放緩，世界經(jīng)濟的一些先行指標不同程度回落。2019年，中國經(jīng)濟面臨著(zhù)復雜多變的外部環(huán)境，經(jīng)濟運行穩中有變、變中有憂(yōu)，經(jīng)濟面臨下行壓力。

　　此前，市場(chǎng)普遍預測一季度GDP增長(cháng)6.2%，或是6.3%。但最新數據顯示，一季度GDP增長(cháng)6.4%，明顯好于市場(chǎng)預期。同時(shí)，工業(yè)增加值和消費增長(cháng)率都超預期，一些主要指標在回升。

　　從就業(yè)來(lái)看，1、2、3月份全國城鎮調查失業(yè)率分別是5.1%、5.3%、5.2%。一季度，全國城鎮新增就業(yè)324萬(wàn)人，完成全年目標任務(wù)的29.5%，就業(yè)形勢總體穩定。

　　從價(jià)格來(lái)看，一季度居民消費價(jià)格同比上漲1.8%，延續了溫和上漲的態(tài)勢。工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格同比上漲0.2%，保持小幅上漲的趨勢。價(jià)格的變化表明，市場(chǎng)供求關(guān)系在平衡改善，市場(chǎng)需求在改善。

　　從收入來(lái)看，一季度全國居民人均可支配收入實(shí)際增長(cháng)6.8%，比上年同期加快了0.2個(gè)百分點(diǎn)，收入增長(cháng)跑贏(yíng)了GDP。同時(shí)，城鄉居民人均可支配收入比值為2.53，比上年同期下降0.02，城鄉居民收入差距在縮小。

　　“從上述主要指標來(lái)看，經(jīng)濟運行保持在合理區間。”毛盛勇分析指出，去年四季度以來(lái)，“六穩”政策、逆周期調節政策陸續推出，并且落地生根。今年年初，一系列擴大有效投資、擴大居民消費的政策不斷推出，《政府工作報告》減稅降費的政策落地，中美經(jīng)貿磋商取得積極進(jìn)展釋放出積極信號。在政策效應帶動(dòng)下，企業(yè)預期、市場(chǎng)預期和信心在增強。

　　改革發(fā)力，經(jīng)濟結構優(yōu)化升級

　　“你那（畫(huà)面）清楚嗎？”“太清楚了。我在黃浦江邊，你像在我身邊。”……日前，上海市副市長(cháng)吳清在上海虹口區撥通了上海首個(gè)5G手機通話(huà)，基于中國移動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò )的手機間通話(huà)，宣告了中國首個(gè)行政區域5G網(wǎng)絡(luò )在上海虹口區建成并開(kāi)始試用。隨著(zhù)5G應用的落地，2019年中國5G網(wǎng)絡(luò )建設投資掀起高潮。

　　數據顯示，一季度我國移動(dòng)通信基站設備、城市軌道車(chē)輛、新能源汽車(chē)同比分別增長(cháng)153.7%、54.1%和48.2%……經(jīng)濟結構調整優(yōu)化，新產(chǎn)品快速增長(cháng)，轉型升級成效明顯。與此相對應的是，投資整體延續小幅回升的勢頭，投資內部結構優(yōu)化，技術(shù)改造、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、社會(huì )領(lǐng)域及一些短板領(lǐng)域投資都持續較快增長(cháng)，為未來(lái)發(fā)展增添了后勁。

　　“今年以來(lái)，供給側結構性改革繼續扎實(shí)推進(jìn)，三大攻堅戰成效不斷顯現，經(jīng)濟結構繼續朝著(zhù)優(yōu)化、調整、升級的方向發(fā)展。”毛盛勇指出。

　　一季度，全國工業(yè)產(chǎn)能利用率為75.9%，與歷史同期相比，為2013年以來(lái)的次高點(diǎn)；最終消費支出對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率為65.1%，消費繼續成為需求動(dòng)力的主導力量；外貿結構優(yōu)化，一般貿易進(jìn)出口的比重比上年同期提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　今年的《政府工作報告》中提到“改革”達到105次，深化改革涵蓋到國民經(jīng)濟的各個(gè)領(lǐng)域。東、中、西、東北四大板塊良性互動(dòng)，京津冀協(xié)同發(fā)展取得新進(jìn)展，長(cháng)江經(jīng)濟帶大保護行動(dòng)加快實(shí)施，長(cháng)三角一體化穩步推進(jìn)，粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要發(fā)布，海南自由貿易區有序建設，空間發(fā)展格局更趨優(yōu)化拓展。

　　三大攻堅戰扎實(shí)推進(jìn)。2月末，全國地方政府債務(wù)余額191420億元，控制在全國人大批準的限額之內。脫貧攻堅有效推進(jìn)，貧困地區農村居民人均可支配收入較快增長(cháng)。污染防治成效繼續顯現，清潔能源消費比重上升。初步核算，一季度，天然氣、水電、核電、風(fēng)電等清潔能源消費量占能源消費總量的比重比上年同期提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，單位國內生產(chǎn)總值能耗同比下降2.7%。

　　趨勢看好，發(fā)展信心普遍增強

　　國際貨幣基金組織9日發(fā)布最新一期《世界經(jīng)濟展望報告》，將今年中國經(jīng)濟增長(cháng)預期上調0.1個(gè)百分點(diǎn)至6.3％。一些國際投行也紛紛上調對中國經(jīng)濟增速的預期。

　　“不管是國內生產(chǎn)者還是消費者，不管從國內還是國際看，大家普遍對中國經(jīng)濟的增長(cháng)預期看好，市場(chǎng)信心增強。”毛盛勇表示，信心的增強、預期的改善，得益于我國一系列改革開(kāi)放政策的出臺和實(shí)施。

　　從4月1日開(kāi)始，增值稅率下調的政策開(kāi)始實(shí)施，配套細則也會(huì )很快出來(lái)；5月1日，社保費率企業(yè)上繳比率下調也將落地。一系列政策真刀真槍落實(shí)落地，減輕企業(yè)負擔，有利于企業(yè)擴大投資、增加生產(chǎn)。

　　政策利好的作用在3月份的工業(yè)數據中已有所體現——3月份，規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)8.5%，比1至2月份加快3.2個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比增長(cháng)1.0%。

　　“工業(yè)增加值的增長(cháng)數據，粗粗一看是意料之外，但是仔細分析又在情理之中。”毛盛勇指出，政策效應釋放，企業(yè)生產(chǎn)積極性增加。同時(shí)，從4月1日起，制造業(yè)增值稅率從16%降到13%，很多企業(yè)為了擴大稅收抵扣量，主動(dòng)增加備貨，客觀(guān)上要求上游企業(yè)增加生產(chǎn)。

　　3月份，制造業(yè)采購經(jīng)理指數為50.5%，比上月上升1.3個(gè)百分點(diǎn)，在連續3個(gè)月低于臨界點(diǎn)后重回擴張區間；5個(gè)分類(lèi)指數全部回升，其中生產(chǎn)指數、新訂單指數分別回升3.2和1.0個(gè)百分點(diǎn)。一季度，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預期指數為56.8%，比上月上升0.6個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)總體擴張加快。

　　“經(jīng)濟運行的積極因素在逐漸增多，市場(chǎng)預期在明顯改善，下一步很多政策會(huì )更加落實(shí)落地、見(jiàn)效顯效，經(jīng)濟平穩運行的基礎會(huì )不斷鞏固。”毛盛勇強調，但也要看到，全球經(jīng)濟增長(cháng)和國際貿易有所放緩，外部不確定性因素較多，國內結構性矛盾仍比較突出，改革發(fā)展任務(wù)艱巨。盡管一季度GDP增長(cháng)6.4%，普遍好于市場(chǎng)預期，但比上年同期和全年分別回落0.4和0.2個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明經(jīng)濟下行壓力還是存在的。特別是實(shí)體經(jīng)濟還面臨著(zhù)成本上升、盈利能力下降等一些矛盾和困難。下一階段，要按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，把各項重大政策舉措更好地落實(shí)到位，確保經(jīng)濟穩定運行在合理區間，不斷邁向高質(zhì)量發(fā)展。（記者 張翼）

　　轉自：光明日報

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