近日，中國海關(guān)公布了最新外貿數據，今年前11個(gè)月，我國貨物貿易進(jìn)出口總值25.14萬(wàn)億元，增長(cháng)15.6%，其中，出口13.85萬(wàn)億元，增長(cháng)11.6%，進(jìn)口11.29萬(wàn)億元，增長(cháng)20.9%；貿易順差2.56萬(wàn)億元，收窄16.7%。根據這些數據測算，2017年我國對外貿易進(jìn)出口總值同比增速仍會(huì )超過(guò)12%，將結束連續兩年的下降走勢并恢復增長(cháng)，呈現兩位數增長(cháng)幾成定局。這一來(lái)之不易的結果，既是在全球經(jīng)濟全面穩步復蘇大背景下的必然結果，也是中國自身經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化調整的具體體現。
（圖片來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)） 我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力的攻關(guān)期。對于對外貿易而言，同樣面臨著(zhù)新的挑戰與機遇。十九大報告提出“拓展對外貿易，培育貿易新業(yè)態(tài)新模式，推進(jìn)貿易強國建設”，這是“推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局”的重要舉措之一。結合國際國內經(jīng)濟發(fā)展形勢，全球市場(chǎng)需求與大宗商品價(jià)格變化、中國出口商品和服務(wù)結構的處于大幅調整階段的現狀，對外貿易的發(fā)展必須要擺脫“速度情結”，實(shí)現中國對外貿易的轉型升級。
世界經(jīng)濟在深度調整中曲折復蘇，我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、傳統比較優(yōu)勢減弱，我國外貿發(fā)展的國際環(huán)境和國內發(fā)展條件已經(jīng)發(fā)生深刻變化，對外貿發(fā)展帶來(lái)廣泛、深刻、持久、復雜的影響。因此，《對外貿易發(fā)展“十三五”規劃》在制定外貿發(fā)展目標時(shí)，已經(jīng)放棄了外貿增長(cháng)量化目標，而將外貿結構優(yōu)化置于首位，把工作著(zhù)力點(diǎn)從短期的增長(cháng)快慢轉移到長(cháng)期的結構調整上來(lái)，更加注重外貿增長(cháng)的質(zhì)量和效益。這是對我國外貿發(fā)展面臨的新環(huán)境作出的正確判斷之后得出的正確結論。
全球經(jīng)濟低迷，國際有效需求不足，大宗商品市場(chǎng)和金融市場(chǎng)動(dòng)蕩不穩，導致國際產(chǎn)業(yè)轉移放慢。但國際需求的國際產(chǎn)業(yè)和訂單向中國周邊國家轉移加快，我國制造業(yè)成本與部分發(fā)展中國家，甚至與發(fā)達國家部分地區相比幾乎沒(méi)有明顯優(yōu)勢，傳統比較優(yōu)勢明顯弱化，企業(yè)生產(chǎn)綜合成本不斷上升，傳統外貿競爭優(yōu)勢持續減弱，新的競爭優(yōu)勢尚未完全形成。此外，我國區域發(fā)展不平衡問(wèn)題尚未解決，中西部地區產(chǎn)業(yè)鏈配套仍不完善，物流成本偏高，承接東部要素成本型的產(chǎn)業(yè)和訂單轉移的能力不強。另外，國際貿易摩擦增多、貿易保護主義繼續蔓延、地緣政治局勢和恐怖主義威脅、惡劣天氣等自然災害時(shí)有發(fā)生，這些負面因素對外貿發(fā)展帶來(lái)諸多不確定性，產(chǎn)生負面影響。
從其他角度來(lái)看，我國外貿發(fā)展的有利條件仍然存在?？偟膩?lái)說(shuō)，我國外貿有“三個(gè)沒(méi)有改變”：外貿發(fā)展的基本面沒(méi)有根本改變，與發(fā)達國家、發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)互補優(yōu)勢沒(méi)有改變，外貿結構調整和動(dòng)力轉換加快的趨勢沒(méi)有改變。與此同時(shí)，外貿管理體制的改革、外貿政策協(xié)調機制的完善，財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、貿易等政策之間的銜接和配合、自由貿易試驗區、“一帶一路”等政策的加快實(shí)施，更為外貿發(fā)展注入強勁動(dòng)力。
走進(jìn)新時(shí)代的中國對外貿易，在發(fā)展理念與目標方面，強調在外貿穩增長(cháng)的同時(shí)，要更加注重調結構，從外貿供給側結構性改革發(fā)力，提高外貿持續發(fā)展新動(dòng)能。不設定規模增速的量化指標，而是細化結構調整目標，符合經(jīng)濟全球化發(fā)生深刻變化、中國經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)的大背景，符合世界貿易發(fā)展普遍規律，也是中國外貿進(jìn)入新階段的客觀(guān)需要。對外貿易的發(fā)展重點(diǎn)要從短期穩增速轉到長(cháng)期調結構、培育新優(yōu)勢新動(dòng)能、推動(dòng)貿易大國向貿易強國邁進(jìn)上來(lái)。
對外貿易的持續穩定增長(cháng)是中國發(fā)展更高層次開(kāi)放型經(jīng)濟的重要內容。我們有理由相信，正在步入新征程的中國對外貿易事業(yè)，在“一帶一路”建設、貿易強國建設、改善營(yíng)商環(huán)境、優(yōu)化區域開(kāi)放布局、支持外貿新業(yè)態(tài)發(fā)展、培育綜合競爭新優(yōu)勢、促進(jìn)貿易自由化和便利化等一系列有利于推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局的新舉措的落實(shí)中，定能實(shí)現對外貿易發(fā)展的質(zhì)量與速度的雙提升。（特約評論員 榮民）
轉自：中國貿易報
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