工業(yè)和信息化部部長(cháng)苗圩4月20日表示,中國制造業(yè)全面開(kāi)放的格局已經(jīng)形成并不斷深化,將進(jìn)一步落實(shí)汽車(chē)、船舶、飛機等行業(yè)開(kāi)放要求,放寬外資股比限制特別是汽車(chē)行業(yè)外資股比限制,并加強同國際經(jīng)貿規則對接,為外商提供更多更好的投資機會(huì )。
(圖片來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng))
苗圩表示,將扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設,引導更多中國企業(yè)到沿線(xiàn)國家投資興業(yè),建立高水平的研發(fā)中心、制造基地和工業(yè)園區等,推進(jìn)與沿線(xiàn)國家在智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、中小企業(yè)、民用航空、網(wǎng)絡(luò )安全等領(lǐng)域的交流合作,實(shí)現多方互利共贏(yíng)。
“我們將持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。”苗圩表示,將堅持“中國制造2025”及其相關(guān)政策措施一視同仁地適用于所有在中國境內的企業(yè),包括內資企業(yè)和外資企業(yè)。建立健全外商投資準入前國民待遇加負面清單管理機制,切實(shí)降低制度性交易成本,強化知識產(chǎn)權保護,提升事中事后監管能力和水平,為全球投資者營(yíng)造一個(gè)穩定公平透明、法治化、可預期的營(yíng)商環(huán)境。
中國制造業(yè)全面開(kāi)放的格局已經(jīng)形成并不斷深化。數據顯示,2017年,中國貨物進(jìn)出口總額達到4.1萬(wàn)億美元,是1978年的783倍;制造業(yè)領(lǐng)域實(shí)際利用外資達335億美元,對外直接投資累計1201億美元,中外互惠合作的范圍、層次和方式不斷拓展。
制造業(yè)一直是外商投資的重點(diǎn)領(lǐng)域。據統計,2017年中國制造業(yè)新設立外商投資企業(yè)4986家,同比增長(cháng)24.3%。新修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄(2017年)》大幅壓減了對外商投資的準入限制,在制造業(yè)31個(gè)大類(lèi)、179個(gè)中類(lèi)和609個(gè)小類(lèi)中,完全對外資開(kāi)放的已有22個(gè)大類(lèi)、167個(gè)中類(lèi)和585個(gè)小類(lèi),分別占71%、93.3%和96.1%。與此同時(shí),中國企業(yè)海外投資近年來(lái)也呈現強勁增長(cháng)態(tài)勢,制造業(yè)占海外投資比重三分之一以上,覆蓋紡織、食品、機械、汽車(chē)、電子等眾多領(lǐng)域。
從經(jīng)濟特區到沿海開(kāi)放城市再到中西部地區,中國制造業(yè)形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開(kāi)放格局。通過(guò)“一帶一路”建設,中國制造企業(yè)境外投資從過(guò)去主要投向歐洲、北美和東南亞地區,不斷拓展到其他區域。中國同哈薩克斯坦、馬來(lái)西亞等30多個(gè)國家簽署了產(chǎn)能合作有關(guān)文件,對接規劃和項目。
“中國制造業(yè)的開(kāi)放層次不斷提高,合作渠道日趨常態(tài)化。”苗圩介紹說(shuō),近年來(lái),外商投資的重點(diǎn)從加工制造逐步拓展到計算機、集成電路、智能制造等高新技術(shù)領(lǐng)域,在中國設立區域總部、研發(fā)中心的跨國公司近2000家。2017年,高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資665.9億元,同比增長(cháng)11.3%。2016年,中國對美直接投資達169.8億美元,同比增長(cháng)111.5%。同時(shí),中美、中德在智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的合作不斷深化。
苗圩認為,開(kāi)放的中國制造業(yè)受益于國外資本、技術(shù)和人才的投入,也持續為外資企業(yè)提供了良好回報。2017年,中國乘用車(chē)共銷(xiāo)售2472萬(wàn)輛,其中,德系、日系、美系、韓系和法系乘用車(chē)銷(xiāo)量分別占乘用車(chē)銷(xiāo)售總量的19.6%、17.0%、12.3%、4.6%和1.8%。中國制造企業(yè)海外投資也給當地帶去資金、技術(shù)和產(chǎn)品,解決了當地的就業(yè)、發(fā)展和稅收。截至2017年底,僅中國企業(yè)在境外經(jīng)貿合作區累計投資就達到307億美元,上繳東道國稅費24.2億美元,為當地創(chuàng )造就業(yè)崗位25.8萬(wàn)個(gè)。
按照聯(lián)合國發(fā)布的《2018年世界經(jīng)濟形勢與展望》報告,中國對全球經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率約為三分之一。在華外資企業(yè)普遍受益于中國經(jīng)濟增長(cháng),美中貿易全國委員會(huì )最近發(fā)布的《2017年中國商業(yè)環(huán)境調查》稱(chēng),95%的受訪(fǎng)公司在中國持續保持盈利,且三分之一的公司表示其在華業(yè)務(wù)比在其他市場(chǎng)的業(yè)務(wù)盈利高。
“無(wú)論過(guò)去、現在,還是未來(lái),互利共贏(yíng)、開(kāi)放合作都是中國制造業(yè)發(fā)展過(guò)程中堅持的根本原則。同時(shí),中國制造業(yè)對外開(kāi)放還需要進(jìn)一步擴大開(kāi)放領(lǐng)域,提高政策透明度和穩定性,優(yōu)化政府服務(wù)效能,持續改善營(yíng)商環(huán)境。”苗圩強調說(shuō)。 (記者 黃鑫)
轉自:經(jīng)濟日報
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