6日，財政部會(huì )同有關(guān)部委發(fā)布了第四批政府和社會(huì )資本合作（PPP）示范項目，第四批示范項目合計356個(gè)，涉及投資額7588億元?？傮w來(lái)看，對比第三批示范項目申報評選情況，第四批申報數量增加52個(gè)，申報投資額減少1800億元，入選項目數量減少120個(gè)，入選投資額減少4120億元，凸顯出更加強調項目實(shí)施的規范性和高質(zhì)量的特點(diǎn)。
從行業(yè)來(lái)看，有五個(gè)行業(yè)領(lǐng)域入選項目超過(guò)20個(gè)。其中，市政工程領(lǐng)域項目數量最多，為163個(gè)，占比41%；其次是交通運輸領(lǐng)域，為41個(gè)，占比10%；第三是生態(tài)建設和環(huán)境保護領(lǐng)域，為37個(gè)，占比9%。
投資額方面，有六個(gè)行業(yè)領(lǐng)域投資額超過(guò)200億元。其中，交通運輸領(lǐng)域項目投資額最高，為2375.99億元，占比31%；其次是市政工程領(lǐng)域，為1999.27億元，占比26%；第三是城鎮綜合開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，為1112.09億元，占比15%。
旅游、文化、教育、體育、養老基本公共服務(wù)領(lǐng)域項目總數為81個(gè)，投資額751.30億元，分別占全部入選示范項目數量的20%和投資額的10%，比在第三批示范項目中的占比分別提高6個(gè)百分點(diǎn)和4個(gè)百分點(diǎn)，體現出對重點(diǎn)領(lǐng)域的政策扶持導向。其中，養老行業(yè)相較第三批數量雖有所下降，但入選項目數占比達42%，入選項目投資額占比達49%。
值得關(guān)注的是，民營(yíng)企業(yè)參與率在第四批示范項目中有較明顯的提升。此次入選示范項目的民營(yíng)企業(yè)參與項目143個(gè)、投資額2429億元，占比分別為57.9%和51%，高于前三批落地項目46.9%的民營(yíng)企業(yè)參與率。從行業(yè)看，市政工程行業(yè)中民營(yíng)資本參與項目數量最多，為57個(gè)項目，生態(tài)建設和環(huán)境保護行業(yè)15個(gè)項目，列第二；第三為城鎮綜合開(kāi)發(fā)行業(yè)，有10個(gè)項目。
業(yè)內認為，此次示范項目的發(fā)布，有助于打消市場(chǎng)疑慮，為PPP項目升溫。第四批PPP示范項目評選專(zhuān)家、大岳咨詢(xún)董事長(cháng)金永祥表示，財政部公布第四批PPP示范項目，釋放出PPP仍是提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)模式之一的信號。第四批項目個(gè)數為396個(gè)，總投資為7588億元，比第三批少大約25%。2017年11月財政部出臺92號文以來(lái)，PPP逐步降溫，雖然政府在整改存量PPP項目的同時(shí)仍在推出一些新的PPP項目，參與方觀(guān)望氛圍較濃，第四批示范項目的出臺將打消各方對PPP政策方向的擔心。（記者 孫韶華）
轉自：經(jīng)濟參考報
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