《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)調研了解到，作為東北振興的主力軍，黑龍江、遼寧、吉林等省份的國企業(yè)績(jì)、用電量、資金流動(dòng)性等多項指標向好，一季度實(shí)現了“開(kāi)門(mén)紅”。而東北國企改革成效顯現的背后，是混改等改革重點(diǎn)領(lǐng)域獲得突破，其中遼寧納入國家第三批混改試點(diǎn)的企業(yè)方案已經(jīng)初步形成。同時(shí)，東北國企與中央企業(yè)的合作也在加速落地，下一步將探索更多的新模式。
一季度多指標實(shí)現“開(kāi)門(mén)紅”
開(kāi)年以來(lái)，一汽集團旗下的一汽解放公司就處于忙碌的生產(chǎn)當中，長(cháng)春、青島、成都和柳州四大整車(chē)基地滿(mǎn)負荷開(kāi)工，一季度總產(chǎn)量達到8.23萬(wàn)輛。而整個(gè)公司整車(chē)銷(xiāo)售也突破了10萬(wàn)輛，同比增長(cháng)14.6%，預計市場(chǎng)份額提升至24.8%。
這種業(yè)績(jì)穩中向好的態(tài)勢并不是個(gè)例?！督?jīng)濟參考報》記者梳理發(fā)現，吉林17家上市國企中有14家發(fā)布了一季報，其中10家的營(yíng)業(yè)收入與利潤總額中至少一項實(shí)現了同比增長(cháng)。
遼寧省國資委近日發(fā)布的數據顯示，截至3月末，212戶(hù)重點(diǎn)國有及國有控股企業(yè)實(shí)現營(yíng)業(yè)收入957.9億元，同比增長(cháng)4.2%；實(shí)現利潤總額43.5億元，同比增長(cháng)39.9%。黑龍江的成績(jì)單更為亮眼，該省國資委出資的16戶(hù)企業(yè)實(shí)現營(yíng)業(yè)收入114.1億元，同比增長(cháng)15%，利潤總額9.01億元，同比增長(cháng)108.5%。
從一些國企的用電量上看，也呈現出一定增長(cháng)態(tài)勢。國網(wǎng)長(cháng)春供電公司提供的數據顯示，長(cháng)春軌道客車(chē)股份有限公司2017年1季度用電量同比增長(cháng)41.76%，企業(yè)發(fā)展動(dòng)力很足。
對于下一步國企的發(fā)展，地方政府、金融機構等都表現出了信心。據了解，一季度一大批國企大項目陸續投產(chǎn)，這其中就包括一汽-大眾長(cháng)春奧迪Q工廠(chǎng)。長(cháng)春市副市長(cháng)呂鋒介紹說(shuō)，工程預計每年將為長(cháng)春當地提供近1600億元工業(yè)產(chǎn)值及近300億元以上的稅收，對長(cháng)春市乃至吉林省經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型升級都具有重要意義。
數據顯示，2018年一季度國家開(kāi)發(fā)銀行吉林分行支持國企發(fā)展貸款余額1497億元，新增68億元，一季度貸款發(fā)放119億元。截至2017年末吉林分行支持國企發(fā)展貸款余額1429億元。國家開(kāi)發(fā)銀行吉林分行副行長(cháng)孫乃波表示，新增發(fā)放68億元貸款，側面證明國企發(fā)展趨勢整體向好，資金流動(dòng)性增強；二是全面支持國企改制發(fā)展戰略，尤其是去產(chǎn)能方面，在現有形勢下，金融機構有信心幫助國企脫困，實(shí)現良性發(fā)展，三是通過(guò)貸款幫助國企重組，能實(shí)現更好的發(fā)展。
混改等重點(diǎn)領(lǐng)域獲得突破
一季度“開(kāi)門(mén)紅”的背后是國企改革、去產(chǎn)能等一系列工作的加碼提速。國務(wù)院國資委主任肖亞慶4月赴東北調研時(shí)就強調，要以實(shí)施《加快推進(jìn)東北地區國有企業(yè)改革專(zhuān)項工作方案》為契機，著(zhù)力在結構調整、轉型升級、擴大對外開(kāi)放、轉換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制、集聚人才和弘揚企業(yè)家精神，以及解決企業(yè)歷史遺留問(wèn)題上下功夫，盡快在國有企業(yè)改革的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節上取得突破。他表示，要推動(dòng)國企改革各項措施落地生根，全力突破東北地區國企改革重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
作為國企改革的關(guān)鍵點(diǎn)和突破口，今年遼寧加快國企混改步伐，有3戶(hù)企業(yè)已納入國家第三批混改試點(diǎn)。目前，這3戶(hù)企業(yè)的混改方案初步形成。在遼寧省國資委的逐戶(hù)指導下，試點(diǎn)企業(yè)正進(jìn)行財務(wù)審計、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)整合、引入戰略投資者等前期準備工作。
黑龍江也提出2018年要再完成15戶(hù)省屬?lài)衅髽I(yè)子公司混合所有制改革。國家發(fā)改委印發(fā)的《黑龍江省與廣東省對口合作2018年重點(diǎn)工作計劃》中明確，加強兩省在深化國有企業(yè)改革方面的經(jīng)驗交流。
在推進(jìn)國有企業(yè)職工家屬區“三供一業(yè)”分離移交方面，吉林省的整體工作位于全國前列。記者從吉林省國資委了解到，目前全省884個(gè)項目已簽訂移交協(xié)議848個(gè)，完成率達95.9%，10戶(hù)省屬企業(yè)86個(gè)移交項目全部簽訂了分離移交正式協(xié)議，所需資金缺口全部得到落實(shí)。據悉，今年吉林要基本完成全省國企職工家屬區“三供一業(yè)”分離移交，同時(shí)還將深入推進(jìn)廠(chǎng)辦大集體改革。
值得注意的是，除了降低用電成本、用地成本等費用，優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境也是備受關(guān)注的重點(diǎn)。黑龍江國資委日前就召開(kāi)出資企業(yè)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì )議。
黑龍江省社會(huì )科學(xué)院研究員孫浩進(jìn)等專(zhuān)家則更為關(guān)注人才問(wèn)題。面對東北地區近年出現人才外流情況，建議建立良性的人才引進(jìn)制度，同時(shí)國家原有各類(lèi)人才計劃向東北傾斜。
央地合作密集落地
在修煉內功的同時(shí)，東北國企與中央企業(yè)的合作也在加速落地?！督?jīng)濟參考報》記者了解到，目前已經(jīng)有國家電網(wǎng)、國家電力投資集團、中國機械工業(yè)集團、中糧集團、國家開(kāi)發(fā)投資集團、中國中車(chē)集團等一批中央企業(yè)加強在東北地區的布局與合作，具體領(lǐng)域包括裝備制造、物流倉儲、基礎設施建設、高新科技研發(fā)等。
據悉，中糧集團目前在吉林省總投資超過(guò)100億元，擁有17家不同類(lèi)型的企業(yè)，涉及玉米深加工業(yè)務(wù)、大米加工業(yè)務(wù)、糧食收儲貿易業(yè)務(wù)、畜禽養殖業(yè)務(wù)。未來(lái)3年內中糧將實(shí)現在吉林地區500萬(wàn)噸貿易量、500萬(wàn)噸玉米加工量。在遼寧的布局則借助了遼寧港口的優(yōu)勢，以營(yíng)口港建設為核心助力企業(yè)“走出去”、“一帶一路”的建設。
就在4月底，黑龍江省與航天科技、航天科工簽訂合作協(xié)議，未來(lái)將重點(diǎn)圍繞衛星應用、智慧城市、高端裝備制造、新材料、航天技術(shù)成果轉化、校企合作、資本合作等領(lǐng)域深化合作，優(yōu)勢互補，共贏(yíng)發(fā)展。中國航天科技集團有限公司總經(jīng)理、黨組副書(shū)記吳燕生表示，后續航天科技集團將推動(dòng)開(kāi)放合作、融合發(fā)展工作，并助力航天技術(shù)成果在黑龍江轉化，同時(shí)將戰略合作框架協(xié)議的具體項目作為雙方合作的切入點(diǎn)，創(chuàng )新合作方式。
吉林省則在上月召開(kāi)的央企助力東北振興·建設美麗吉林座談會(huì )上與一批央企簽署了合作項目，同時(shí)國務(wù)院國資委與吉林省政府簽署合作備忘錄。
吉林省委書(shū)記巴音朝魯表示，未來(lái)吉林省要更加主動(dòng)對接央企，切實(shí)發(fā)揮央企在推動(dòng)吉林高質(zhì)量發(fā)展中的關(guān)鍵性作用，深度開(kāi)展在高端裝備制造、新材料、新能源等領(lǐng)域合作，全面加強在數字吉林建設方面的合作，形成高層次、全方位、多領(lǐng)域合作格局。（記者 段續 李建平 王璐 實(shí)習記者 黃可欣）
轉自：經(jīng)濟參考報
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