東北四大城市“合縱連橫”布局 全面振興新格局

　　沈陽(yáng)、長(cháng)春、哈爾濱、大連是中國東北四大城市，在區域經(jīng)濟發(fā)展中的地位舉足輕重。東北三省地方政府最近皆表示，今年將采取更多舉措支持四大城市“合縱連橫”、做大做強，發(fā)揮其引領(lǐng)輻射作用，挈領(lǐng)全面振興新格局。

　　日前閉幕的吉林省兩會(huì )上，吉林正式推出“一主、六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局，提出長(cháng)春經(jīng)濟圈要率先打造2萬(wàn)億區域經(jīng)濟體，配套一系列政策支持長(cháng)春發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，全面對接東北振興戰略。

　　據介紹，“一主、六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局主要包含13個(gè)專(zhuān)項規劃，一主即《長(cháng)春經(jīng)濟圈規劃》，另有雙廊、雙帶、雙線(xiàn)、雙通道、雙基地、雙協(xié)同六大規劃，涵蓋工業(yè)走廊建設、通道建設、城市協(xié)同發(fā)展等內容。

　　長(cháng)春市常務(wù)副市長(cháng)王路介紹，長(cháng)春經(jīng)濟圈是此次吉林“一主、六雙”規劃的重點(diǎn)內容，主要包括長(cháng)春市、吉林市、四平市等的35個(gè)縣（市、區）。上述區域面積占全省48.6%，常住人口占全省74%，GDP總量占全省84%，固定資產(chǎn)投資占全省78%，是吉林省城鎮最密集、高教資源最豐富、經(jīng)濟發(fā)展最活躍、城市綜合承載能力最強的區域。

　　同時(shí)，長(cháng)春經(jīng)濟圈輻射范圍將達到哈爾濱都市圈、沈陽(yáng)經(jīng)濟區、蒙東地區，以及俄羅斯、日本、韓國等國家。

　　王路表示，規劃提出，到2025年長(cháng)春經(jīng)濟圈要實(shí)現“七個(gè)率先”：即率先打造2萬(wàn)億區域經(jīng)濟體、率先構建現代化產(chǎn)業(yè)體系、率先建成創(chuàng )新轉型核心區、率先實(shí)現數字經(jīng)濟發(fā)展新突破、率先走上城鄉融合發(fā)展之路、率先創(chuàng )建全方位開(kāi)放合作格局、率先推動(dòng)生態(tài)環(huán)境總體改善。

　　長(cháng)吉一體化發(fā)展是長(cháng)春經(jīng)濟圈建設的重要內容，長(cháng)春、吉林兩市主城區距離80公里，戶(hù)籍人口1164萬(wàn)，占全省45.4%；地區生產(chǎn)總值8833億元，占全省58%。吉林省發(fā)改委主任安桂武說(shuō)，通過(guò)一體化發(fā)展，長(cháng)吉地區生產(chǎn)總值可達到1.5萬(wàn)億元以上。

　　談及長(cháng)春、公主嶺同城化協(xié)同發(fā)展，安桂武介紹說(shuō)，長(cháng)春、公主嶺地域相連，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展向來(lái)聯(lián)系緊密，爭取建設成世界級汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區、創(chuàng )新轉型發(fā)展引領(lǐng)區和城鄉統籌協(xié)調發(fā)展示范區。

　　東北四大城市對區域經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要，尤其是對東北全面振興戰略的支撐作用越發(fā)重要。與吉林類(lèi)似，東北地區的遼寧和黑龍江也正打開(kāi)思路，聚焦充分發(fā)揮沈陽(yáng)、哈爾濱、大連的輻射帶動(dòng)作用，并提出了一系列規劃舉措。

　　遼寧省省長(cháng)唐一軍在政府工作報告中提出，推進(jìn)沈陽(yáng)經(jīng)濟區一體化發(fā)展，加快沈陽(yáng)“四個(gè)中心”（東北創(chuàng )新中心、區域金融中心、東北人才中心和東北亞物流中心）建設。同時(shí)，發(fā)揮大連龍頭作用，建設北方地區開(kāi)放大門(mén)戶(hù)。

　　黑龍江省省長(cháng)王文濤表示，將進(jìn)一步支持省會(huì )城市建設，發(fā)揮哈爾濱龍頭帶動(dòng)作用，促進(jìn)哈爾濱發(fā)展由以松花江南岸為重心轉向“攬江入城、兩岸聯(lián)動(dòng)”，構建“一江居中、南北互動(dòng)、兩岸繁榮”發(fā)展格局。同時(shí)，推動(dòng)哈長(cháng)城市群發(fā)展規劃實(shí)施，落實(shí)與吉林省合作框架協(xié)議。

　　吉林大學(xué)東北亞研究院區域經(jīng)濟研究所教授李天籽認為，東北目前作為人口流失地區，只有充分發(fā)揮集聚效應才能拉動(dòng)整個(gè)地區發(fā)展。未來(lái)東北三省和四大城市在強化本省協(xié)同發(fā)展的同時(shí)，需要在東北區域內加強在政策、交通、產(chǎn)業(yè)等方面的協(xié)同發(fā)展，實(shí)現優(yōu)勢互補，發(fā)揮主力軍作用，推動(dòng)東北全面振興。（記者 張建 張博宇）

　　轉自：經(jīng)濟參考報
 

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