中國推動(dòng)更高水平開(kāi)放的腳步不會(huì )停滯

推動(dòng)更高水平開(kāi)放不停步

　　1月29日，首家全新品牌加油站亮相山東，英國石油未來(lái)5年在中國新增1000家加油站的計劃啟動(dòng)……今年以來(lái)，一個(gè)個(gè)規劃落地，一項項舉措推進(jìn)，我國高水平對外開(kāi)放跑出加速度。

　　“過(guò)去40年中國經(jīng)濟發(fā)展是在開(kāi)放條件下取得的，未來(lái)中國經(jīng)濟實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開(kāi)放條件下進(jìn)行。這是中國基于發(fā)展需要作出的戰略抉擇，同時(shí)也是在以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟全球化造福世界各國人民。”習近平總書(shū)記的話(huà)語(yǔ)鏗鏘有力。

　　外貿開(kāi)門(mén)紅 外資開(kāi)年穩

　　今年1月，我國對外貿易、利用外資迎來(lái)“開(kāi)門(mén)紅”。據統計，1月我國貨物貿易進(jìn)出口總值2.73萬(wàn)億元，比去年同期增長(cháng)8.7%；全國實(shí)際使用外資841.8億元，同比增長(cháng)4.8%，增速穩定。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)特別是高技術(shù)服務(wù)業(yè)增幅顯著(zhù)。

　　“中國之所以能對外資持續保持吸引力，源于不斷實(shí)施的擴大開(kāi)放政策，包括在服務(wù)貿易領(lǐng)域擴大開(kāi)放，以及加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資力度。”聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )議投資和企業(yè)司司長(cháng)詹曉寧說(shuō)。

　　去年，《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2018年版）》出臺，清單長(cháng)度由63條減至48條，取消外資進(jìn)入銀行、電網(wǎng)和鐵路干線(xiàn)路網(wǎng)建設等一系列限制；《自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2018年版）》發(fā)布，在資源、電信等領(lǐng)域進(jìn)一步擴大開(kāi)放。

　　與此同時(shí)，外資領(lǐng)域“放管服”改革深入推進(jìn)。目前，負面清單內投資總額10億美元以下的外資審批權限下放至省級人民政府；《外商投資企業(yè)設立及變更備案管理暫行辦法》修訂實(shí)施后，在全國實(shí)行商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生說(shuō)，改革開(kāi)放40年來(lái)，中國堅持打開(kāi)國門(mén)搞建設，不僅發(fā)展了自己，也造福了世界。黨的十八大以來(lái)，新一輪高水平對外開(kāi)放為發(fā)展注入強勁動(dòng)力，中國給經(jīng)濟全球化前景增添了亮色。

　　化壓力為動(dòng)力 變挑戰為機遇

　　上世紀90年代，世界商業(yè)巨頭沃爾瑪進(jìn)入中國，曾有人預言，沃爾瑪周邊5公里內中國零售企業(yè)將全軍覆沒(méi)。如今，中國零售業(yè)在全面開(kāi)放環(huán)境中不僅沒(méi)有“覆滅”，反而實(shí)現了創(chuàng )新發(fā)展。永輝超市等實(shí)體業(yè)態(tài)越做越大，網(wǎng)上零售業(yè)態(tài)更實(shí)現了從無(wú)到有、做大做強。阿里巴巴成為全球領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò )零售巨頭，市值超過(guò)沃爾瑪。

　　“更高水平的開(kāi)放，是實(shí)現經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內在要求。只有在競爭中成長(cháng)，化壓力為動(dòng)力、變挑戰為機遇，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整，積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈，在世界經(jīng)濟的大海中搏擊風(fēng)浪，才能不斷提升核心競爭力和創(chuàng )新力。”中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員姚枝仲說(shuō)。

　　開(kāi)放能以他人之長(cháng)補己之短。工業(yè)革命以來(lái)，英國使人均產(chǎn)出增長(cháng)1倍用了58年時(shí)間，美國花了47年，日本縮短為34年，重要的原因就是后起國家可以通過(guò)開(kāi)放引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、標準和管理經(jīng)驗。

　　開(kāi)放能加速資源要素優(yōu)化配置，提升經(jīng)濟效益。開(kāi)放有助于促進(jìn)資源、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素在全球流動(dòng)，優(yōu)化國際分工，促進(jìn)企業(yè)深化產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的合作。

　　1994年，中國與新加坡聯(lián)合創(chuàng )辦蘇州工業(yè)園，作為對外開(kāi)放和引進(jìn)先進(jìn)管理經(jīng)驗的試驗田。25年過(guò)去了，蘇州工業(yè)園參與興建的工業(yè)園區在全世界開(kāi)花結果，成為各國人民共享機遇、共享繁榮的載體。開(kāi)放使全球資本、技術(shù)與經(jīng)驗在中國生根發(fā)芽，開(kāi)放的中國又將吸收、借鑒并加以創(chuàng )新的發(fā)展經(jīng)驗反哺給世界。

　　大門(mén)越開(kāi)越大 商品越來(lái)越多

　　“這幾年明顯感到超市里進(jìn)口商品種類(lèi)越來(lái)越豐富。”北京朝陽(yáng)區某公司員工蔣子文說(shuō)，法國奶酪、德國啤酒、俄羅斯食用油等，比直接從國外買(mǎi)貴不了太多。

　　“更高水平的開(kāi)放能滿(mǎn)足多樣性、個(gè)性化、高品質(zhì)的消費需求，滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要。”張燕生說(shuō)。

　　大幅下調部分化妝品、智能馬桶蓋、嬰兒尿布尿褲等消費品進(jìn)口關(guān)稅，取消包括抗癌藥在內的28項藥品進(jìn)口關(guān)稅……如今，中國消費者正經(jīng)歷從“用得上”向“用得好”“用得起”的轉變。

　　阿斯利康全球執行副總裁王磊說(shuō)，隨著(zhù)中國政府不斷優(yōu)化并加快進(jìn)口藥品上市審批流程，阿斯利康已經(jīng)有多款新藥通過(guò)快速審評通道在中國上市。

　　對外經(jīng)濟貿易大學(xué)中國WTO研究院院長(cháng)屠新泉表示，推動(dòng)更高水平開(kāi)放將不僅為我國自身改革發(fā)展注入新活力、拓展新空間，也將為全球經(jīng)濟繁榮和建設開(kāi)放型世界經(jīng)濟貢獻中國力量。

　　“中國推動(dòng)更高水平開(kāi)放的腳步不會(huì )停滯！中國推動(dòng)建設開(kāi)放型世界經(jīng)濟的腳步不會(huì )停滯！中國推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體的腳步不會(huì )停滯！”今日中國，開(kāi)放的大門(mén)只會(huì )越開(kāi)越大。（記者 杜海濤 歐陽(yáng)潔 林麗鸝 羅珊珊）

　　轉自：人民日報

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