戰略性新興產(chǎn)業(yè)平穩擴張 人才及資金瓶頸亟待破解

　　光伏等新興產(chǎn)業(yè)使昔日的荒山變成了“聚寶盆”。圖為工作人員在安徽省定遠縣永康鎮境內一處荒山光伏發(fā)電場(chǎng)進(jìn)行巡檢。CNS供圖

　　經(jīng)歷了持續的高速增長(cháng)之后，中國戰略性新興產(chǎn)業(yè)正在進(jìn)入理性發(fā)展階段?！吨袊髽I(yè)報》記者在調查中了解到，相關(guān)企業(yè)正在加大科技研發(fā)投入，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式不斷涌現。業(yè)內專(zhuān)家預計，未來(lái)新興產(chǎn)業(yè)將走入相對平穩的擴張期，而“大國工匠”型、應用型高端人才仍是企業(yè)短板。

　　企業(yè)重視科技研發(fā)

　　“十三五”國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃提出，到2020年，力爭使戰略性新興產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的重要推動(dòng)力量。中國工程院發(fā)布的《2017中國戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》顯示，戰略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現跨越式發(fā)展，成為我國在經(jīng)濟下行壓力下實(shí)現逆勢增長(cháng)的一股重要力量。據國家信息中心測算，預計“十三五”期間戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增速將達到20%左右，約3倍于同期GDP增長(cháng)。

　　記者注意到，科技研發(fā)正愈加受到企業(yè)重視，無(wú)論國有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)都在加大科技研發(fā)方面的投入，諸多行業(yè)研發(fā)活動(dòng)活躍。中采咨詢(xún)、中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰略研究院日前聯(lián)合發(fā)布，4月份中國戰略性新興產(chǎn)業(yè)采購經(jīng)理指數（EmergingIndustriesPMI）為62.9，比上月上升2.1個(gè)百分點(diǎn)。中采咨詢(xún)總經(jīng)理于穎指出，新產(chǎn)品投產(chǎn)連續回升，研發(fā)活動(dòng)創(chuàng )出歷史新高，說(shuō)明企業(yè)在經(jīng)營(yíng)向好的環(huán)境下，科技投入更多，為長(cháng)期強健擴張的良性循環(huán)構建更為扎實(shí)的基礎。新興產(chǎn)業(yè)增長(cháng)和升級是我國經(jīng)濟結構持續轉型優(yōu)化的跡象。

　　于穎接受《中國企業(yè)報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，從2014年截至目前，國內戰略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)活動(dòng)持續投入的6個(gè)月均值、12個(gè)月均值都是持續走高的。從長(cháng)期表現看，研發(fā)活動(dòng)較活躍的產(chǎn)業(yè)有新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)等。

　　中國航天科技集團公司科技委員會(huì )主任包為民向記者表示，作為高端裝備制造企業(yè)，科技投入、研發(fā)力量對企業(yè)發(fā)展尤為重要，公司也很重視。目前我國航天產(chǎn)業(yè)在多個(gè)領(lǐng)域已經(jīng)步入了商業(yè)化進(jìn)程，但是其中也存在諸多問(wèn)題亟待解決，有一些內部因素的問(wèn)題，就是商業(yè)航天方面的投入、配置、人才、研發(fā)力量等都有限。以研發(fā)為例，現在公司的優(yōu)勢力量和主力軍還是在完成國家任務(wù)，這就占據了很多精力。

　　一家民營(yíng)大型通信企業(yè)中層管理人士也對記者透露，研發(fā)對于企業(yè)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，他們企業(yè)每年對于研發(fā)的資金投入大概占到公司總投入的15%，尤其是對研發(fā)人員的投入數量更是重視，研發(fā)人員目前的數量已經(jīng)占到企業(yè)總人數的一半。公司鼓勵員工申請相關(guān)專(zhuān)利，每項專(zhuān)利申請成功后還會(huì )有專(zhuān)項獎金發(fā)給員工。

　　于穎表示，從過(guò)去的數據分析來(lái)看，一個(gè)行業(yè)的研發(fā)投入與訂單的增長(cháng)是呈現正比關(guān)系的，所以現在國內戰略新興產(chǎn)業(yè)科研活動(dòng)創(chuàng )歷史新高，可以預計相關(guān)產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展還有非常充足的后勁。于穎預計，未來(lái)新興產(chǎn)業(yè)在階段性的超高速擴張后，將走入相對平穩的擴張期。

　　高端人才缺乏制約發(fā)展

　　談及國內戰略新興產(chǎn)業(yè)目前所面臨的最大問(wèn)題，于穎指出，困難很多，例如勞動(dòng)力成本提高，融資困難等，個(gè)別特殊的行業(yè)會(huì )存在準入、審批等困難。人力方面，主要是高端人才比較缺乏，因為在戰略新興產(chǎn)業(yè)中，低端的勞動(dòng)力生存的空間很小。這其實(shí)是一個(gè)長(cháng)期的工程，涉及國家的教育體制。此外，工作環(huán)境不足也會(huì )導致人才外流，最終造成高端人才的缺失。

　　這也是由產(chǎn)業(yè)特性決定的，因為戰略新興產(chǎn)業(yè)是站在科技鏈前端的，需要領(lǐng)軍人才，而這種人才數量本來(lái)就是稀少的。這個(gè)鏈條往前再推一步，應該就是教育，只有我國的基礎教育、科研教育投入發(fā)展到一定階段，企業(yè)科技投入才能夠產(chǎn)業(yè)化，企業(yè)與教育結合起來(lái)，高端人才才能夠較好滿(mǎn)足市場(chǎng)需要。這也是整個(gè)社會(huì )大環(huán)境的問(wèn)題。

　　對此，包為民表示，現在集團很重視這方面的工作，特別是高端人才培養方面也開(kāi)始重視起來(lái)。未來(lái)的高端裝備產(chǎn)業(yè)主要靠自動(dòng)化裝備，所以從長(cháng)遠發(fā)展來(lái)看，要重點(diǎn)培育一批能夠掌握高端裝備的技能型人才。人才激勵方面集團也比較重視，早在多年前就開(kāi)始實(shí)施航天創(chuàng )新獎、航天功勛獎等。如何將激勵效果在工作當中發(fā)揮得更好，是現在需要繼續實(shí)施和研究的問(wèn)題。

　　東華大學(xué)教授嚴誠忠向記者坦言，與國際上處于先進(jìn)地位的企業(yè)相比，我國企業(yè)在創(chuàng )新規模、效果、動(dòng)力和資源供給方面仍存在明顯的差距和弱項。另一方面，創(chuàng )新驅動(dòng)中的社會(huì )經(jīng)濟轉型升級，對人才的需求也發(fā)生了根本性的變化。尤其是高等教育目前的資源和學(xué)生培養結構，過(guò)于偏重學(xué)術(shù)理論人才，而相對忽視"大國工匠"型、應用型人才等高端人才的培養。因此，作為人才培養基地的各類(lèi)教育機構，有必要積極開(kāi)發(fā)適應新產(chǎn)業(yè)和新課程以滿(mǎn)足社會(huì )需求，以創(chuàng )新發(fā)展理念來(lái)著(zhù)力調整人才開(kāi)發(fā)的結構，最終服務(wù)于國家戰略、市場(chǎng)變化和產(chǎn)業(yè)轉型升級的需求。

　　產(chǎn)業(yè)普遍面臨融資難題

　　"融資難也是國內戰略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展普遍存在的問(wèn)題。"于穎表示，戰略新興產(chǎn)業(yè)中的民營(yíng)企業(yè)，尤其是輕資產(chǎn)的創(chuàng )新性企業(yè)，在銀行貸款需要抵押、發(fā)債渠道不是很通暢的情況下，股權融資可能是比較容易實(shí)現的一個(gè)方法。不過(guò)，因為每個(gè)企業(yè)的具體情況不同，企業(yè)對融資的理解、對股權的稀釋以及對自身的優(yōu)勢，往往都不能確定下來(lái)，所以企業(yè)與股權資金的市場(chǎng)對接還很有限。

　　業(yè)內人士指出，由于戰略性新興產(chǎn)業(yè)具有周期長(cháng)、風(fēng)險高等特點(diǎn)，資金回籠一般都需要一個(gè)長(cháng)期的過(guò)程，加之業(yè)務(wù)發(fā)展快，所以資金往往不足，戰略性新興產(chǎn)業(yè)也面臨融資難的苦惱。目前這些產(chǎn)業(yè)主要依靠銀行貸款來(lái)間接融資，直接融資比重小，而銀行貸款遠不能滿(mǎn)足戰略性新興產(chǎn)業(yè)大量新增投資需求。

　　于穎分析，市場(chǎng)方面，風(fēng)投等可能對于泛"互聯(lián)網(wǎng)＋"相關(guān)企業(yè)會(huì )更感興趣，相關(guān)企業(yè)的估值也相對比較高。但是在傳統行業(yè)中，乃至部分戰略新興產(chǎn)業(yè)，例如高端裝備、生物產(chǎn)業(yè)、新能源汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)，其實(shí)存在著(zhù)大量的機會(huì )。不過(guò)，相關(guān)企業(yè)對于自身優(yōu)勢沒(méi)有充分挖掘，導致這些企業(yè)不能夠很清晰地表述自己的優(yōu)勢，這樣就形成了溝通障礙。事實(shí)上，制造領(lǐng)域相關(guān)的戰略新興產(chǎn)業(yè)，例如高端裝備、機器人等，其市場(chǎng)前景是很大的，因為制造業(yè)才是一個(gè)國家經(jīng)濟發(fā)展的基石。所以，制造業(yè)本身是最堅實(shí)的生產(chǎn)力，一旦完成技術(shù)上的嬗變，將存在巨大的利潤空間，如果它融不到資金的話(huà)，就是市場(chǎng)沒(méi)有認識到其真正價(jià)值。原因在于一方面有的制造業(yè)企業(yè)在宣傳上比較低調，另一方面國內媒體也應該加大宣傳這類(lèi)企業(yè)，以提供幫助。所以，目前公眾對制造業(yè)，尤其是新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的制造業(yè)不太理解，但實(shí)際上這方面的產(chǎn)業(yè)利潤空間非常大。（本報記者朱虹）

　　轉自：中國企業(yè)報

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