今年是“十三五”核工業(yè)規劃實(shí)施全面發(fā)力之年，也是推動(dòng)我國由核工業(yè)大國向核工業(yè)強國邁進(jìn)的關(guān)鍵一年，因而核工業(yè)要繼續制定合理目標、補齊短板、加快海上核電站建設、打造中國品牌，“十三五”期間核電將繼續安全高效發(fā)展。
日前，國防科工局召開(kāi)“十三五”核工業(yè)發(fā)展規劃宣貫會(huì )，會(huì )后就《“十三五”核工業(yè)發(fā)展規劃》作了解讀。國防科工局副局長(cháng)、國家原子能機構副主任王毅韌透露，截至目前，《“十三五”核工業(yè)發(fā)展規劃》《“十三五”核能開(kāi)發(fā)科研規劃》《“十三五”軍工核設施退役及放射性廢物治理規劃》《“十三五”軍工核安全規劃》《“十三五”國家核應急規劃》等均已正式印發(fā)?！兑巹潯分赋?，到2020年，我國核電運行和在建裝機容量將達到8800萬(wàn)千瓦，與之前核電中長(cháng)期發(fā)展規劃提出的核電裝機容量5800萬(wàn)千瓦，在建達到3000萬(wàn)千瓦以上的目標相吻合，安全性能大幅提升的三代核電技術(shù)仍能獲得青睞。
安全高效發(fā)展核電
截至2017年1月，我國核電在建容量2416.6萬(wàn)千瓦，并網(wǎng)容量3161.7萬(wàn)千瓦，國內核電仍有廣闊的發(fā)展空間。
“到2020年，我國核電運行和在建裝機將達到8800萬(wàn)千瓦。”王毅韌表示，發(fā)展新能源是實(shí)現未來(lái)可持續發(fā)展的必然趨勢，核電作為低碳能源，是新能源的重要組成部分，是我國未來(lái)能源可持續發(fā)展的重要基礎。據經(jīng)濟合作與發(fā)展組織和國際能源署聯(lián)合預測，到2050年，全球核電發(fā)電量將在現有基礎上翻番，發(fā)電比例將達世界發(fā)電總量的17%。但目前我國核電在發(fā)電總量中的比重還較低，僅占3%左右，遠低于全球11%的平均水平。因此，要在確保安全的前提下，高效發(fā)展核電。
60多年來(lái)，中國一直保持著(zhù)良好的核安全記錄。王毅韌表示，國家原子能機構作為核工業(yè)行業(yè)主管部門(mén)，將不斷完善核安全與核應急體系、提升核安保整體能力、保障鈾資源和核燃料供應、加強乏燃料和放射性廢物管理，確保“核安全有保證、鈾資源有保障、核安保有能力、核廢料有去處”。
補齊核燃料循環(huán)后端短板
“從鈾礦勘探、開(kāi)采、提純到核燃料元件制造與使用，中國已經(jīng)形成完整的核產(chǎn)業(yè)鏈，但是在乏燃料大規模處理方面還存在短板。‘十三五’期間，我國將加強乏燃料后處理技術(shù)研究，補齊核燃料循環(huán)后端短板。”王毅韌說(shuō)。
據王毅韌介紹，早在上世紀80年代，我國就確定了核燃料“閉合循環(huán)”和“核能發(fā)展必須相應發(fā)展后處理”的技術(shù)路線(xiàn)，并在頂層設計、規劃引領(lǐng)方面做了大量工作。不過(guò)，目前我國尚未具備建設大型后處理廠(chǎng)的能力，因此國家設立乏燃料后處理科研專(zhuān)項，致力于攻克相關(guān)技術(shù)。
王毅韌說(shuō)，在后處理產(chǎn)能方面，我國制定了三步走計劃：一是建設每年60噸規模后處理中試廠(chǎng)，目前已經(jīng)完成；二是要完成每年200噸規模后處理示范工廠(chǎng)的建設；三是實(shí)現每年800噸的工業(yè)規模后處理能力。在自主掌握大規模后處理技術(shù)之前，我國將籌劃與法國合作建設一座800噸級后處理廠(chǎng)。他表示，通過(guò)兩個(gè)五年規劃，我國乏燃料后處理問(wèn)題能很好地解決。
目前，我國已對乏燃料后處理產(chǎn)業(yè)的近、中、遠期發(fā)展作出全面規劃和部署，開(kāi)展了技術(shù)攻關(guān)，建成了后處理放化大樓等一系列科研設施，設立了乏燃料處置基金。2010年后處理中試廠(chǎng)成功完成熱試，形成了一定規模的后處理能力。
王毅韌表示，下一步將按照從易到難、由小到大的思路，堅持自主創(chuàng )新，在掌握后處理關(guān)鍵技術(shù)的基礎上盡快形成能力，打通核燃料閉合循環(huán)之路，為自主建設工業(yè)規模后處理廠(chǎng)奠定基礎，補齊核燃料循環(huán)后端短板。
加快海上核電站建設
海上核動(dòng)力浮動(dòng)平臺也被稱(chēng)為海上核電站，對推動(dòng)我國遠洋油氣資源開(kāi)采和水面艦船核動(dòng)力技術(shù)發(fā)展具有重要意義。王毅韌透露，我國已將海上核動(dòng)力浮動(dòng)平臺列入國防科技工業(yè)“十三五”規劃和核工業(yè)發(fā)展“十三五”規劃，目前已開(kāi)展相關(guān)標準研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。
王毅韌說(shuō)，我國要建設海洋強國，對海上資源的開(kāi)采非常重要。但在海上作業(yè)，能源是個(gè)問(wèn)題，目前的方法是帶著(zhù)柴油發(fā)電機，但很費事，對海洋環(huán)境也不好。同時(shí)，西沙、南沙群島有人居住和生活，他們所需的能源也要依靠柴油發(fā)電機。此外，未來(lái)一些大型船舶，也需要海上核動(dòng)力。海上核動(dòng)力浮動(dòng)平臺可以解決這些問(wèn)題，應用前景廣闊。
國家原子能機構組織行業(yè)權威專(zhuān)家進(jìn)行了多輪論證，確定采用成熟技術(shù)改進(jìn)的方案建設海上核動(dòng)力浮動(dòng)平臺。王毅韌說(shuō)，該方案是用現在陸地上使用的小型反應堆，改造后用在海上。
目前，我國已安排專(zhuān)項科研經(jīng)費，先行開(kāi)展相關(guān)標準規范研究，重點(diǎn)支持總體設計及安全技術(shù)、關(guān)鍵設備設計試驗、運行維修技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。在自主研發(fā)的同時(shí)，也在跟俄羅斯商談合作，以求加快進(jìn)程。王毅韌說(shuō)，該平臺建成后，預計將率先用于海上石油勘探、天然氣開(kāi)采等領(lǐng)域。
加快產(chǎn)業(yè)園布局建設
“當前我國核電站建設集中分布在東南沿海，但現有核燃料循環(huán)產(chǎn)能主要分布在西部，距離核電站較遠。”王毅韌說(shuō)，為解決上述問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)能布局，構建合理核燃料保障供應體系，國家原子能機構積極推進(jìn)在核電相對集中的沿海地區建設核燃料產(chǎn)業(yè)園，打造“一站式”核燃料元件生產(chǎn)供應基地。
2012年，在國家原子能機構推動(dòng)下，中核集團公司與中廣核集團公司就合作建設產(chǎn)業(yè)園達成一致，選址在廣東省江門(mén)市鶴山境內。但2013年7月，在開(kāi)展項目社會(huì )穩定風(fēng)險評估過(guò)程中，遇到不同意見(jiàn)，江門(mén)產(chǎn)業(yè)園項目終止。之后，中核集團公司和中廣核集團公司重新開(kāi)展了核燃料產(chǎn)業(yè)園項目選址工作，目前正處于廠(chǎng)址論證階段。
“核燃料產(chǎn)能建設的步伐要跟著(zhù)核電發(fā)展的需要走。目前我國的燃料產(chǎn)能可以滿(mǎn)足核電站需要，但未來(lái)隨著(zhù)核電的發(fā)展必然要建新核燃料產(chǎn)業(yè)園。”王毅韌表示，“十三五”期間將重點(diǎn)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)園選址工作。
“我們將及時(shí)總結經(jīng)驗教訓，著(zhù)力防范化解重大項目‘鄰避效應’，提高公眾接受度。”
推出“中國創(chuàng )造”核品牌
當前，核電已成為國家外交的新名片，國家原子能機構在推動(dòng)核工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”等方面也做了考慮和安排。
王毅韌表示，國家原子能機構將加大《原子能法》、《核安保條例》、《核損害賠償條例》等核領(lǐng)域立法工作力度，確保我國核工業(yè)
“走出去”有法可依，并能滿(mǎn)足國際核不擴散形勢發(fā)展提出的新要求。同時(shí)，還將充分發(fā)揮國家原子能機構國際影響力和多雙邊統籌合作的傳統優(yōu)勢，完善核領(lǐng)域跨部門(mén)國際合作協(xié)調機制，為企業(yè)“走出去”提供有針對性的政策指導。另外，要分發(fā)揮“集中力量辦大事”的優(yōu)勢，整合各方優(yōu)質(zhì)資源，引導企業(yè)形成對外合力，提高核工業(yè)“走出去”成效。
“我們將堅持‘政府搭臺、企業(yè)唱戲’，借助多雙邊合作平臺，積極展示我國成熟核技術(shù)和產(chǎn)品，穩步將‘中國創(chuàng )造’核品牌推向全球。”王毅韌表示，中國將繼續深化對英國、阿根廷、南非、土耳其等核電出口重點(diǎn)目標國合作，加強與“一帶一路”沿線(xiàn)國家的核領(lǐng)域交流和培訓，推動(dòng)華龍一號等核電技術(shù)裝備走出去。積極參與核燃料產(chǎn)業(yè)國際市場(chǎng)分工，推進(jìn)核安保中心、地區核燃料中心等項目建設，積極打造我國地區核能力服務(wù)中心。此外，還將主動(dòng)宣傳我國核不擴散政策、核出口管制機制和企業(yè)自律情況，展示負責任大國形象，為核工業(yè)“走出去”營(yíng)造有利國際環(huán)境。
我國還將促進(jìn)核技術(shù)應用，壯大核產(chǎn)業(yè)規模。重點(diǎn)加大核技術(shù)在農學(xué)、醫學(xué)領(lǐng)域的應用范圍，加快輻射加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更好的將核技術(shù)服務(wù)國民經(jīng)濟建設。
在推進(jìn)核工業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，我國將加強安全管理，提升核設施的本質(zhì)安全度，健全完善核應急體系，推動(dòng)核安保能力整體提升，保障核工業(yè)安全萬(wàn)無(wú)一失。（中國工業(yè)報記者 曹雅麗）
轉自：中國工業(yè)報
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