近期，新三板融資排行榜更新，新三板共有90家企業(yè)完成股票發(fā)行，其中中西部地區企業(yè)融資規模明顯增加。
對此，有專(zhuān)家指出，中部地區在全國區域發(fā)展格局中有舉足輕重的地位，但是一直以來(lái)，中部地區金融發(fā)展也存在不少問(wèn)題，比如金融總量與經(jīng)濟總量的不匹配、金融結構不夠優(yōu)化、金融市場(chǎng)不發(fā)達、直接融資水平低、杠桿率較低等，這些問(wèn)題亟待各方面共同解決。
發(fā)展金融業(yè)納入中部崛起“十三五”規劃
近十年來(lái)，中部地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得顯著(zhù)成就，經(jīng)濟總量占全國比重由2005年的18.8%提高到2015年的20.3%。
“中部地區在全國區域發(fā)展格局中具有舉輕若重的戰略地位。”
安徽省人大常委會(huì )副主任花建慧在日前舉行的中部發(fā)展金融論壇上表示，“中部六省各有特色，各有優(yōu)勢，深化金融合作有良好的基礎，可以在資源共享、風(fēng)險防控、人才交流等方面加強協(xié)作，實(shí)現金融資源跨區域優(yōu)化配置，共同促進(jìn)中部地區金融發(fā)展。”
據悉，中部地區包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省，國土面積102.8萬(wàn)平方公里，占全國陸地國土總面積的10.7%；2015年底人口3.65億人，占全國總人口的26.5%。近十年來(lái)，中部地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得顯著(zhù)成就，經(jīng)濟總量占全國比重由2005年的18.8%提高到2015年的20.3%。
去年12月20日，國家發(fā)改委發(fā)布了《促進(jìn)中部地區崛起“十三五”規劃》，規劃中提到，穩妥有序發(fā)展金融業(yè)，鼓勵各類(lèi)金融機構在中部地區設立機構總部、地區總部、分支機構，規范要素交易市場(chǎng)、新型投融資等平臺建設。
今年1月2日，湖南省提出“十三五”金融業(yè)發(fā)展規劃，到2020年全省金融業(yè)增加值2300億元以上，“十三五”期間年均增速達到15%，占GDP的比重6%左右；金融業(yè)稅收突破500億元；到“十三五”末，全省實(shí)現銀行存款余額7.2萬(wàn)億元，貸款余額4.8萬(wàn)億元。規劃提出，要提升地方骨干金融企業(yè)競爭力，鼓勵社會(huì )資本進(jìn)入本地金融行業(yè)，規范發(fā)展新型金融機構和業(yè)態(tài)，加強融資增信體系建設等。
除了湖南省，其余中部省份也各自提出了本省的“十三五”金融業(yè)發(fā)展規劃。比如山西提出，到2020年金融業(yè)增加值突破1600億元，占GDP的比重超過(guò)10%；湖北省提出，到2020年全省金融業(yè)增加值達到3500億元，占GDP比重達到7.5%；江西省的表述則為金融業(yè)增加值占GDP的比重“達到全國平均水平”。
中部地區金融發(fā)展成就顯著(zhù)
中西部地區融資對銀行貸款的依賴(lài)度明顯高于東部地區，東部地區直接融資占比較高。
在利用金融推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟方面，中部省份取得了較快的進(jìn)展。“今年金融體系不斷完善，全省銀行業(yè)金融機構128家、省級保險分支機構60家，初步形成了傳統金融、新型金融共同發(fā)展的多元化金融組織體系。”花建慧表示，“近年來(lái)，安徽省大力推進(jìn)金融改革創(chuàng )新，2016年末全省存、貸款余額分別超過(guò)3萬(wàn)億、4萬(wàn)億，全省新上市公司93家，去年實(shí)現直接融資4386億元，是2010年的8.8倍。”
此外，根據湖南省政府金融工作辦公室發(fā)布的文件，2015年全省金融業(yè)實(shí)現增加值1104.18億元，是2010年的2.4倍，占地區生產(chǎn)總值(GDP)比重達3.8%，比2010年提高了0.9個(gè)百分點(diǎn)。“十二五”期間，全省金融業(yè)增加值年均增長(cháng)15.1%，分別高于同期全省第三產(chǎn)業(yè)增加值和GDP年均增速3.8和4.7個(gè)百分點(diǎn)。2015年末全省金融業(yè)資產(chǎn)總額4.89萬(wàn)億元，其中銀行、證券、保險等地方金融機構資產(chǎn)總規模分別達1.30萬(wàn)億元、1900.42億元和80.23億元；各項存款余額3.62萬(wàn)億元，“十二五”期間年均增長(cháng)16.5%，高于全國同期水平4.1個(gè)百分點(diǎn)；各項貸款余額2.42萬(wàn)億元，“十二五”期間年均增長(cháng)16.1%，高于全國同期水平1.5個(gè)百分點(diǎn)；金融業(yè)稅收248.68億元，占全省稅收的8.23%。
央行數據顯示，中、西部地區融資對銀行貸款的依賴(lài)度明顯高于東部地區，東部地區直接融資占比較高。中西部地區，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持模式主要依賴(lài)于中小金融機構，比如農信社等。以中國郵政儲蓄銀行安徽省分行為例，據中國商報記者了解，該行建立于2008年1月18日，至2017年一季度末共累積投放各類(lèi)貸款6210億元，其中三農及小微企業(yè)貸款達到1709億元，占比28%；信貸余額達到1312億元。今年一季度實(shí)體經(jīng)濟貸款投放247億元，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟貸款規模達到1131億元，占全部貸款的86%。累計投入40億資金用于農村網(wǎng)點(diǎn)改造升級、金融機具布放，在縣域地區設立網(wǎng)點(diǎn)1280個(gè)，自助機具2377臺，助農取款點(diǎn)4600個(gè)，進(jìn)一步完善了三農、小微等薄弱環(huán)節金融服務(wù)體系。該行自建行以來(lái)累計繳納國家和地方稅費18.66億元，年均增長(cháng)率50.25%。
投資驅動(dòng)轉創(chuàng )新驅動(dòng)存難
中部地區的貨幣與資本市場(chǎng)發(fā)育還不夠成熟，企業(yè)在發(fā)展初期常常遭遇資本匱乏的困境。
中部地區在全國區域發(fā)展格局中有舉足輕重的地位，但是一直以來(lái)，中部地區金融發(fā)展存在不少問(wèn)題，比如金融總量與經(jīng)濟總量的不匹配、金融結構不優(yōu)化、金融市場(chǎng)不發(fā)達、直接融資水平低，杠桿率較低等。
金融市場(chǎng)的不成熟制約了企業(yè)的轉型升級。“金融是現代經(jīng)濟的核心，更是現代市場(chǎng)經(jīng)濟的一個(gè)主要推動(dòng)力，但它在世界各國的發(fā)展卻是極為不均衡的，即使在某一個(gè)國家中各地區的發(fā)展狀況也是不均衡的。具體而言，目前我國中部地區金融發(fā)展存在較大的問(wèn)題，金融市場(chǎng)發(fā)育不完善、金融業(yè)態(tài)發(fā)展不均衡、金融輻射能力較弱是中部地區金融發(fā)展的短板。”經(jīng)濟學(xué)家宋清輝對中國商報記者說(shuō)。
“中部仍處于投資驅動(dòng)階段，向創(chuàng )新驅動(dòng)過(guò)渡過(guò)程中動(dòng)能轉變是短板。”中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生認為。中部地區的貨幣與資本市場(chǎng)發(fā)育還不夠成熟，企業(yè)在發(fā)展初期常常遭遇資本匱乏的困境，進(jìn)而也沒(méi)有能力進(jìn)行自身產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)改造和自主創(chuàng )新活動(dòng)?！洞龠M(jìn)中部地區崛起“十三五”規劃》中提到，中部地區仍處于工業(yè)化中后期階段，對資源、勞動(dòng)力要素和投資驅動(dòng)依賴(lài)較重，產(chǎn)業(yè)升級、動(dòng)能轉換等難度更大，城鎮化率依然偏低、質(zhì)量不高，農業(yè)農村發(fā)展正處在破解各種難題的關(guān)鍵時(shí)期，對內對外開(kāi)放水平仍待提高，制度性約束因素依然較多，促進(jìn)中部地區全面崛起依然任重道遠。
有專(zhuān)家表示，地方政府通常會(huì )考慮通過(guò)征稅和劃撥當地國企大部分的利潤來(lái)解決財政收入來(lái)源問(wèn)題，進(jìn)而再通過(guò)相應的規劃對財政支出進(jìn)行分配，而政府面臨的財政緊張問(wèn)題也會(huì )對當地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。由于利率市場(chǎng)化進(jìn)程依然滯后，各種非銀行金融中介機構也受到了政府嚴格的管控，使得中部地區的金融業(yè)缺乏相應的競爭機制，銀行所能提供的金融服務(wù)也相對滯后于東部地區，部分企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)在起步階段通常無(wú)法獲得應有的資金支持，也限制了其進(jìn)一步發(fā)展壯大的可能性。
“為了補上金融發(fā)展的短板，在做好一系列的制度體系的同時(shí)，中部地區相關(guān)政府部門(mén)應大力吸引或建設更多的創(chuàng )新性金融機構。具體有兩大類(lèi)型，一是以銀行為主的資源配置的金融體系，二是以資本市場(chǎng)為主的資源配置的金融體系。”宋清輝表示。（本報記者 朱夢(mèng)秋）
轉自：中國商報
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