當前，奶業(yè)轉型升級，已進(jìn)入向質(zhì)量效益型轉變、向現代奶業(yè)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。京津冀三地奶業(yè)具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎，優(yōu)勢明顯、地位突出，并擁有三元、海河、君樂(lè )寶等多個(gè)優(yōu)質(zhì)品牌。在京津冀協(xié)同發(fā)展的重大國家戰略中，對奶業(yè)而言，三地協(xié)同發(fā)展成為必然。同時(shí)，加強京津冀奶業(yè)合作也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內在要求，奶業(yè)是京津冀畜牧業(yè)中的重要產(chǎn)業(yè)，具有發(fā)展基礎良好、消費市場(chǎng)成熟、優(yōu)勢互補等有利條件，發(fā)展中所遇到的困難，則需要京津冀協(xié)同合作、深度融合，在資源、資本、知識等方面深化合作、取長(cháng)補短，實(shí)現“一加一大于二、一加二大于三”的效果。日前，在“京津冀奶業(yè)協(xié)同發(fā)展北京論壇”上，多位業(yè)內人士紛紛表達了上述觀(guān)點(diǎn)。
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優(yōu)勢疊加 合作效能顯而易見(jiàn)
農業(yè)部畜牧業(yè)司奶業(yè)處副處長(cháng)鄧興照分析認為，京津冀三地奶業(yè)各有優(yōu)勢，而協(xié)同發(fā)展將能實(shí)現“一加二大于三”的效果。首先是產(chǎn)業(yè)基礎好。從奶牛良種繁育來(lái)看，京津冀存欄種公牛454頭，占全國的27.5%，銷(xiāo)售種公牛凍精262萬(wàn)劑，占全國的30.2%；從奶牛養殖來(lái)看，京津冀奶牛存欄數為206萬(wàn)頭，占全國的14.5%，產(chǎn)量561萬(wàn)噸，占全國的15.1%，平均單產(chǎn)水平達7.9噸，高出全國水平1.5噸；從乳制品加工來(lái)看，京津冀去年液態(tài)奶產(chǎn)量451萬(wàn)噸，占全國的16.5%，奶粉6.5萬(wàn)噸，占全國的4.7%。
同時(shí)京津冀消費市場(chǎng)龐大。京津冀地區人口1.1億，占全國的8%，乳制品消費總量占全國16.5%。2015年全國人均乳制品消費量為12公斤，而北京無(wú)論是城鎮和農村都超過(guò)了這個(gè)水平。同時(shí)區域間不平衡，北京城鎮消費量為28.9公斤，河北城鎮只有21.2公斤，如果拿北京的城鎮和河北的農村相比還差更多，還有消費增長(cháng)的潛力。
其次科研推廣實(shí)力雄厚。三地不僅各級畜牧獸醫推廣體系非常健全，而且區域內農業(yè)科研院校眾多，科研實(shí)力強大，奶業(yè)科技成果豐碩。在國家建立奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的基礎上，北京市、天津市、河北省均建立了省級的奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，取得了良好的效果，受到了行業(yè)的普遍歡迎。
短板互補 迎接挑戰共利共贏(yíng)
近年來(lái)，我國的乳業(yè)發(fā)展取得了世界矚目的成績(jì)，但是面臨的困難依然不小。北京三元食品股份有限公司董事長(cháng)常毅認為，目前我國奶業(yè)成本高，發(fā)展乏力。從2008年到現在，中國奶業(yè)進(jìn)入了瓶頸期，2016年及2017上半年原奶過(guò)剩，奶價(jià)下降。牛的存欄規模銳減，散戶(hù)、小規模家庭牧場(chǎng)快速退出，而規?；翀?chǎng)的比例增加，從某種程度上看意味著(zhù)一些高成本奶的增加?？偠灾?，就是奶多了、牛少了、場(chǎng)虧了，整個(gè)奶牛行業(yè)處于危險的狀況。另一方面環(huán)保新政三十條的實(shí)施對畜牧養殖業(yè)壓力較大。
而三地乳業(yè)各自發(fā)展遇到的困難也不可小覷。鄧興照認為，首先就是生產(chǎn)成本過(guò)高。北京、天津土地、飼料成本較高，飼養工人等勞動(dòng)力成本增加快，生產(chǎn)成本高直接影響到奶業(yè)競爭力。其次，乳制品市場(chǎng)競爭激烈。據了解，三地區域外企業(yè)的乳制品、進(jìn)口乳制品數量增加很快，除了嬰幼兒奶粉，常溫液態(tài)奶也在加速進(jìn)入，對三地的乳品生產(chǎn)銷(xiāo)售形成強烈的競爭之勢。另外，三地乳業(yè)中具有全國影響力的品牌少，區域性企業(yè)影響力有限。所以三地品牌培育需要加強。
而三地產(chǎn)業(yè)的聯(lián)手不僅能夠疊加優(yōu)勢，還可以互補短板。目前，河北省的奶牛存欄量和奶類(lèi)產(chǎn)量大，飼草料供應充足，乳制品加工能力強，是生鮮乳生產(chǎn)和乳制品生產(chǎn)的主要基地；并建立了生鮮乳生產(chǎn)和加工有計劃同步發(fā)展制度，運行生鮮乳價(jià)格協(xié)調機制，初步構建了奶業(yè)利益聯(lián)結機制，但是奶牛生產(chǎn)水平相對較低，發(fā)展奶牛養殖資金缺口大。而北京和天津的奶牛單產(chǎn)水平高，奶牛育種、飼養管理等科技水平高，資本市場(chǎng)活躍，但土地承載能力有限，苜蓿等飼草料依靠區域外供應，滿(mǎn)足乳制品有效供給的壓力不斷增大，因此必須轉移部分奶牛養殖。
而實(shí)際上，近年來(lái)京津冀在奶業(yè)協(xié)同發(fā)展方面已經(jīng)開(kāi)始探索。北京市奶業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)廖晨星介紹，北京三元食品投資18億元在河北建成三元工業(yè)園區，帶動(dòng)周邊區域奶牛養殖業(yè)發(fā)展，對提升河北奶業(yè)規模水平起到了積極作用；首農集團投資10億元在河北定州建成具有世界先進(jìn)水平的智能化牧場(chǎng)，實(shí)現奶牛養殖和地方經(jīng)濟發(fā)展深度融合；北京奶業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系發(fā)起奶牛幫扶行動(dòng)，努力探索構建京津冀奶牛產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系，通過(guò)集中培訓、現場(chǎng)指導，提高奶牛養殖技術(shù)水平。
攜手發(fā)展 科技創(chuàng )新必不可少
鄧興照建議，京津冀三地要加強奶業(yè)科技創(chuàng )新。充分利用北京、天津豐富的奶?？蒲匈Y源，加上河北快速提升的科研實(shí)力，加快推進(jìn)區域性、共性、關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā)與應用，在種公牛聯(lián)合培育、標準化規模養殖、養殖場(chǎng)環(huán)境污染治理、動(dòng)物疫病防控以及乳制品加工等方面加強交流合作；在乳品加工半徑內合理布局奶牛養殖基地，突破地域限制，對接奶牛養殖轉移。目前北京、天津奶牛養殖量分別是11萬(wàn)頭和14萬(wàn)頭，呈現存欄量下降、單產(chǎn)提高的趨勢。為與乳品加工能力相匹配，滿(mǎn)足城市奶瓶子的有效供給，應當在乳品加工半徑合理布局奶牛養殖基地，突破地域限制，實(shí)行跨區域發(fā)展，充分利用河北地區的優(yōu)質(zhì)奶牛養殖資源和基礎，打造奶牛養殖基地和乳品加工基地。緩解京津奶牛養殖的土地、飼草料、環(huán)保等制約；合理增加飼草料供應量。
此外，中國奶業(yè)協(xié)會(huì )乳制品工業(yè)委員會(huì )副主任、中國農科院奶牛創(chuàng )新團隊專(zhuān)家顧佳升建議，提升乳品加工能力，結合區域優(yōu)勢，以市場(chǎng)為導向，優(yōu)化乳制品產(chǎn)品結構，穩定常溫奶市場(chǎng)，大力發(fā)展巴氏殺菌乳、發(fā)酵乳等具備本地優(yōu)勢的產(chǎn)品，適度發(fā)展干酪等產(chǎn)品，提升嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)業(yè)。各種液態(tài)奶發(fā)展要在營(yíng)養、方便、安全三者之間找平衡，城市周邊冷鏈健全的發(fā)展巴氏奶，三四線(xiàn)城市和農村地區交通不方便的發(fā)展滅菌乳，相互補充、相互支持。
北京奶牛中心主任麻柱建議，京津冀地區要因地制宜發(fā)展奶牛養殖，不宜盲目攀比規模，中小型家庭牧場(chǎng)占用土地少、建造成本低、環(huán)境污染小、農民增收效果好。三地要從實(shí)際出發(fā)，協(xié)調資源、勞動(dòng)力、資本的關(guān)系，提高生產(chǎn)效率，加強產(chǎn)、加、銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng)。對于乳品企業(yè)，專(zhuān)家一致強調，一定要立足自身發(fā)展戰略，選準在京津冀奶業(yè)一體化的定位，根據情況要么發(fā)力于一個(gè)環(huán)節做精做細，要么推進(jìn)一體化全產(chǎn)業(yè)鏈，抓住機遇，自我改造、自我提升，提高行業(yè)影響力和競爭力。（本報記者 楊曉晶）
轉自：中國食品報
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