進(jìn)入9月，海上風(fēng)電的好消息不斷。
9月8日，中國海裝華能如東海上風(fēng)電項目20臺5MW機組全部完成調試并網(wǎng)；9月10日，國內已建成的最大海上風(fēng)電場(chǎng)——魯能東臺海上風(fēng)電項目50臺風(fēng)機全部并網(wǎng)發(fā)電；9月13日，河北省首個(gè)海上風(fēng)電項目——樂(lè )亭菩提島海上風(fēng)電場(chǎng)工程全面進(jìn)入風(fēng)機組裝階段，預計2018年年底建成并網(wǎng)發(fā)電；福清興化灣海上風(fēng)電項目一期首批機組將于9月中旬正式并網(wǎng)發(fā)電。
（資料圖片 來(lái)源于網(wǎng)絡(luò )） 海上風(fēng)電的核準也有所提速。
中廣核陽(yáng)江南鵬島40萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電項目在近日獲得廣東省發(fā)展和改革委員會(huì )核準批復，力爭今年底開(kāi)工建設；粵電陽(yáng)江沙扒海上風(fēng)電項目在9月19日進(jìn)入核準前公示階段。
與被限制的陸上風(fēng)電相比，從2016年開(kāi)始，海上風(fēng)電裝機實(shí)現大幅度增長(cháng)。但同時(shí)，海上風(fēng)電是否會(huì )走陸上風(fēng)電的老路也值得仔細考慮。
中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平向記者指出，海上風(fēng)電的消納不需要擔憂(yōu)。陸上風(fēng)電過(guò)剩是因為一開(kāi)始走了彎路，“風(fēng)電三峽”路線(xiàn)導致過(guò)于集中。而海上風(fēng)電則需要集中來(lái)實(shí)現規模效益。而且海上風(fēng)電的發(fā)電時(shí)間長(cháng)，設備利用率比陸上風(fēng)電高了一倍，且有一定規律性，有利于峰谷的調配，相比之下，陸上風(fēng)電很難調節。
同時(shí)，隨著(zhù)綠證制度的完善，可再生能源將更有市場(chǎng)。
裝備升級
實(shí)際上，我國海上風(fēng)電規劃和建設速度從2016年就開(kāi)始明顯加速。據中國風(fēng)能協(xié)會(huì )統計，2016年，我國海上風(fēng)電新增裝機(吊裝量)154臺，容量達59萬(wàn)千瓦，比上年增長(cháng)64%，為歷年之最；累計裝機量達163萬(wàn)千瓦，居全球第三位。
而從招標量的角度看更為直接，金風(fēng)科技投資者關(guān)系經(jīng)理王蔚祺表示，2017年前6個(gè)月，國內風(fēng)電設備合計招標15.3GW，同比增長(cháng)7.1%。其中海上風(fēng)電招標2.07GW，占全國招標量的13.5%、同比增長(cháng)4個(gè)百分點(diǎn)。
韓曉平認為，最核心的原因是近幾年海上風(fēng)電技術(shù)不斷完善，裝備更加先進(jìn)，關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現本土化。
的確，從最近的海上風(fēng)電項目看，許多都被貼上了“首個(gè)”的標簽。例如，中廣核陽(yáng)江南鵬島項目是我國迄今為止一次性核準的單體最大容量海上風(fēng)電項目。
中國海裝華能如東海上風(fēng)電項目是我國第一個(gè)完成海上低電壓穿越測試的機型、第一個(gè)獲得設計認證和型式認證、第一個(gè)具有自主知識產(chǎn)權并批量生產(chǎn)的海上風(fēng)電機組。
魯能東臺海上風(fēng)電項目創(chuàng )下了目前國內建成海上風(fēng)電離岸距離最遠、單位容量最大、海域情況最為復雜、電壓等級最高等四個(gè)行業(yè)之最。
“裝備方面，風(fēng)機單機規模加大，另外，葉片的安全性也得到提升。海上風(fēng)電最棘手的問(wèn)題是需要抗擊強風(fēng)暴，以前的海上風(fēng)機葉片容易被吹走，但經(jīng)過(guò)今年夏天接踵而至的幾次大風(fēng)暴，問(wèn)題明顯改善。這發(fā)出了一個(gè)信號，海上風(fēng)電技術(shù)愈加成熟，能夠更有把握地拓展市場(chǎng)。” 韓曉平說(shuō)。
另外，他還指出，國家海洋局、漁民等相關(guān)主體對于海上風(fēng)電的接納度也有提高。海上風(fēng)電對于養殖并不構成直接的影響，而且可以減緩風(fēng)暴，同時(shí)能夠有所補貼，漁民開(kāi)始慢慢接受。
而在未來(lái)幾年，這種建設速度將繼續保持。
根據國家能源局發(fā)布的《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規劃》，到2020 年，全國海上風(fēng)電開(kāi)工建設規模達到1000 萬(wàn)千瓦，力爭累計并網(wǎng)容量達到500 萬(wàn)千瓦以上。
雖然據全球風(fēng)能理事會(huì )(GWEC)統計，2016年中國海上風(fēng)電裝機量占全球的11%，取代了丹麥，躍居第三位。但海上風(fēng)電在風(fēng)電整體裝機容量中的占比只有0.7%，遠低于英國、丹麥、德國的35.7%、25.8%和7.3%。
丹麥能源咨詢(xún)公司MAKEConsulting數據預計中國海上風(fēng)電市場(chǎng)發(fā)展速度將加快，并于2020年超過(guò)國家能源局制定的相關(guān)目標。海上風(fēng)電新增并網(wǎng)于2018年邁入吉瓦級，并于2020年達到6.1吉瓦，海上風(fēng)電發(fā)展提速。
消納“零壓力”
在500萬(wàn)千瓦的藍圖下，各地區海上風(fēng)電項目開(kāi)始競速。目前東南沿海地區的各省(市)已規劃的海上風(fēng)電容量合計超過(guò)了56GW。江蘇之后，福建、廣東、山東等成為海上風(fēng)電的后起之秀。
以福建省為例，今年3月國家能源局復函同意福建省海上風(fēng)電場(chǎng)工程規劃報告。福建省海上風(fēng)電規劃總規模1330萬(wàn)千瓦，包括福州、漳州、莆田、寧德和平潭所轄海域17個(gè)風(fēng)電場(chǎng)。到2020年底，福建省海上風(fēng)電裝機規模要達到200萬(wàn)千瓦以上，到2030年底要達到300萬(wàn)千瓦以上。即使從全國的海上風(fēng)電配額來(lái)看也不小。
而且帶動(dòng)了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，規劃風(fēng)電機組年產(chǎn)能150萬(wàn)~180萬(wàn)千瓦的福建三峽海上風(fēng)電國際產(chǎn)業(yè)園于今年7月30日開(kāi)工建設，主體工程預計將在2018年12月全部建成。
海上風(fēng)電的集中規劃讓人聯(lián)想到此前陸上光電也經(jīng)歷過(guò)的搶上潮以及后續的消納問(wèn)題。
特別是福建省，因為核電廠(chǎng)廠(chǎng)址資源多，已經(jīng)擁有了福清、寧德核電廠(chǎng)共8個(gè)在運核電機組，同時(shí)還有福清5號、6號核電機組在建，另外水電資源也比較豐富，本身已經(jīng)存在消納緊張。
不過(guò)，韓曉平向記者指出，海上風(fēng)電不會(huì )重蹈陸上風(fēng)電覆轍，“綠色證書(shū)制度將幫助可再生清潔能源消納”。
國家推出的綠色電力證書(shū)制度，是保證可再生能源配額制度有效貫徹的配套措施，它將市場(chǎng)機制和鼓勵政策有機的結合，使得各責任主體通過(guò)高效率和靈活的交易方式，用較低的履行成本來(lái)完成政府規定的配額。
韓曉平表示，在這種情況下，有綠證的電就會(huì )成為香餑餑，根據整個(gè)電力市場(chǎng)供需關(guān)系進(jìn)行調整。而且，這之后可能就不再需要市場(chǎng)補貼。“就像銀行的隔夜拆借利率一樣，借出的一方能夠獲得較高的收益。綠證交易市場(chǎng)建立之后，問(wèn)題將迎刃而解。”
而且，一位電力規劃人士指出，海上風(fēng)電規模目前較小，不會(huì )造成消納的壓力。
另一方面，就福建省本身來(lái)說(shuō)，福建將成為未來(lái)中國最重要的清潔能源重鎮，在中國整個(gè)區間能源結構中起到重要的作用。
國家能源局也考慮到消納問(wèn)題，在上述對于福建省的復函中，指出“國家能源局將抓緊組織開(kāi)展福建海上風(fēng)電消納研究；規劃實(shí)施中，要落實(shí)電力消納市場(chǎng)，盡量避免棄風(fēng)”。
相對于消納問(wèn)題，國家對于海上風(fēng)電支持力度最大的環(huán)節在于電價(jià)，業(yè)界普遍認為，短時(shí)間內海上風(fēng)電還需要靠電價(jià)補貼支持。
2014年6月5日國家發(fā)改委發(fā)布海上風(fēng)電價(jià)政策。政策規定，對非招標的海上風(fēng)電項目，潮間帶0.75元/千瓦時(shí)(含稅)，近海0.85元/千瓦時(shí)(含稅)。這使得海上風(fēng)電項目的成本收益情況更加明確，據當時(shí)業(yè)內分析，其中近海和潮間帶的內部收益率分別可以保證在12%和10%以上。
值得注意的是，上述政策中提及的電價(jià)適用對象為2017年以前(不含2017年)投運的近海風(fēng)電項目，指出2017年及以后投運的海上風(fēng)電項目上網(wǎng)電價(jià)，將根據海上風(fēng)電技術(shù)進(jìn)步和項目建設成本變化，結合特許權投標情況研究制定。
不過(guò)，根據2017年初《國家發(fā)展改革委關(guān)于調整光伏發(fā)電陸上風(fēng)電標桿上網(wǎng)電價(jià)的通知》，對非招標的海上風(fēng)電項目，上網(wǎng)電價(jià)依舊保持之前水平。
對于一直保持高額的電價(jià)補貼，韓曉平認為，實(shí)際上海上風(fēng)電的總量不大，500萬(wàn)千瓦的規劃，國家還是可以承受的，所以一直保持，主要作用在于引導新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
轉自：21世紀經(jīng)濟報道
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