沒(méi)有土地優(yōu)惠，也沒(méi)有稅收減免，卻吸引了4.8萬(wàn)家企業(yè)入駐。上海自貿區運行四周年發(fā)布的統計數據，顯示出法治化、國際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，就是實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。
（圖片來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)） 四年4.8萬(wàn)家企業(yè)：制度創(chuàng )新激發(fā)市場(chǎng)活力
“原來(lái)在通關(guān)、委托生產(chǎn)等環(huán)節，企業(yè)遇到過(guò)很多困難。自貿區成立后，區內實(shí)施藥品上市許可持有人制度試點(diǎn)，讓創(chuàng )新型藥企不用自建廠(chǎng)房也能申請新藥上市，在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上節省了2年時(shí)間和1億多元的成本。”在28日舉行的上海自貿區首屆“制度創(chuàng )新十大經(jīng)典樣本企業(yè)”發(fā)布會(huì )上，華領(lǐng)醫藥創(chuàng )始人陳力說(shuō)。
從醫療到教育，從貿易到金融，上海自貿區的制度創(chuàng )新，極大地激發(fā)了市場(chǎng)創(chuàng )新活力和經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力。截至目前，上海自貿區新注冊企業(yè)4.8萬(wàn)家，超過(guò)掛牌前20多年的總和。月均注冊企業(yè)數量是掛牌前的5倍，新注冊企業(yè)活躍度超過(guò)80%。
作為上海自貿區新擴展的區域，制度創(chuàng )新對陸家嘴片區的提質(zhì)增效作用非常明顯。得益于區域內的金融開(kāi)放創(chuàng )新政策，黃金國際板、保交所、滬港通等跨境金融服務(wù)平臺，相繼在陸家嘴落地運行。區域新增企業(yè)8000多家，其中持牌金融機構數量增加98家，達到835家。
浦東新區區長(cháng)、上海自貿區管委會(huì )常務(wù)副主任杭迎偉表示，企業(yè)是自貿區建設的重要主體。下一步，上海自貿區將從企業(yè)發(fā)展需要和切身感受出發(fā)，對照國際最高標準查找短板弱項，營(yíng)造更具競爭力的營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)提供更廣闊的舞臺、更適宜的環(huán)境和更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
逾90%外資備案：擴大開(kāi)放釋放國際磁力
作為全球領(lǐng)先的數字工業(yè)集團，通用電氣全球運營(yíng)亞太中心2014年9月落戶(hù)上海自貿區。“亞太運營(yíng)中心服務(wù)于亞太17個(gè)國家，使用13種不同的語(yǔ)言，企業(yè)需要從海外引入一些高端青年才俊。在人才的招攬和穩定上，自貿區給了我們很大的支持。”通用電氣大中華區總裁段小纓表示。
率先建立與國際投資和貿易通行規則相銜接的制度體系，持續擴大對外開(kāi)放，是中央對上海自貿區的要求。目前，上海自貿區的開(kāi)放領(lǐng)域覆蓋世界貿易組織劃分的12個(gè)服務(wù)部門(mén)中的11個(gè)，覆蓋率達91.7%，超過(guò)90%的外資企業(yè)通過(guò)備案方式設立，市場(chǎng)開(kāi)放度和投資便利度大幅提升。
擴大開(kāi)放帶來(lái)的磁力顯而易見(jiàn)：上海自貿區累計新設外資企業(yè)8781家，占比已從掛牌初期的5%上升到目前的近20%。實(shí)到外資167億美元，相當于掛牌前20多年總和的兩倍。
上海市商務(wù)委副主任申衛華說(shuō)，在保險經(jīng)紀、獨資醫院、非學(xué)歷類(lèi)培訓機構等領(lǐng)域，自貿區涌現出一批全國首創(chuàng )的外資項目，傳遞出我國全方位開(kāi)放的鮮明態(tài)度。下一步，上海自貿區將在電信、互聯(lián)網(wǎng)、文化和航運等專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域進(jìn)一步放寬投資準入，加強擴大開(kāi)放的壓力測試。
100多項成果復制推廣：彰顯“試驗田”示范力
近期，國務(wù)院發(fā)文決定，在天津、遼寧、浙江、福建等10個(gè)自貿試驗區，復制推廣浦東新區“證照分離”改革試點(diǎn)的成熟做法。
“證照分離”試點(diǎn)，是繼企業(yè)注冊資本“實(shí)繳改認繳”“先證后照”改為“先照后證”之后，我國商事制度改革的第三階段。改革通過(guò)清理行政許可、取消審批，降低了企業(yè)準入和經(jīng)營(yíng)門(mén)檻，也彰顯了自貿區作為全國改革“試驗田”的示范作用。
除了“證照分離”試點(diǎn)，上海自貿區的外商投資備案管理、企業(yè)準入“單一窗口”等37項投資領(lǐng)域改革措施，先進(jìn)區后報關(guān)、批次進(jìn)出集中申報等34項貿易便利化改革措施，跨境融資、利率市場(chǎng)化等23項金融制度創(chuàng )新成果，也分領(lǐng)域、分層次在全國復制推廣。
轉自：上海證券報
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