我國引進(jìn)外資已連續25年位居發(fā)展中國家首位。五年來(lái)我國吸收外資呈現出利用外資規模保持穩定、利用外資質(zhì)量不斷提高、外資管理體制發(fā)生根本變化、對國民經(jīng)濟貢獻度提升等四大亮點(diǎn)。
（圖片來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)） 在中國經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)的背景下，對外資的利用也隨之進(jìn)入新階段：
我國引進(jìn)外資已連續25年位居發(fā)展中國家的首位、各項外資政策密集推出、擴大開(kāi)放頻繁出招。商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰日前在商務(wù)部例行發(fā)布會(huì )上表示，十八大以來(lái)的五年間，我國吸收外資呈現出四大亮點(diǎn)，包括利用外資規模保持穩定、利用外資質(zhì)量提高、外資管理體制發(fā)生根本變化和對國民經(jīng)濟的貢獻提升。
外資規模和質(zhì)量不斷提高十八大以來(lái)，雙向投資達到了新水平。數據顯示，2013-2016年我國累計實(shí)際使用外商直接投資4894億美元，年均增長(cháng)3.1%；累計非金融類(lèi)對外直接投資4915億美元，年均增長(cháng)21.6%。我國引進(jìn)外資已連續25年位居發(fā)展中國家的首位。2016年我國對外投資流量連續兩年位居世界第二位。
商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院國際市場(chǎng)研究所副所長(cháng)白明表示，十八大以來(lái)，我國利用外資平穩增長(cháng)，雖然不像過(guò)去那樣的兩位數增長(cháng)，但利用外資更多要看結構、看水平。外資質(zhì)量不斷提高，特別是服務(wù)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)兩個(gè)領(lǐng)域比較快速增長(cháng)。與此同時(shí)，還創(chuàng )造了良好的營(yíng)商環(huán)境，改變了以往靠政策優(yōu)惠來(lái)招商引資的單一模式。
數據顯示，外資更多地流向了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，2016年高技術(shù)業(yè)引進(jìn)外資占比達到19.1%，比2012年提高了5個(gè)百分點(diǎn)?？鐕驹谌A設立的研發(fā)中心已經(jīng)超過(guò)2400家。
外資對國民經(jīng)濟的貢獻有很大提升。高峰介紹說(shuō)，2016年外資企業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(cháng)了15.6%，高于全國平均增速7.5個(gè)百分點(diǎn)；外資企業(yè)出口占全國的43.7%，納稅占18.3%，就業(yè)占城鎮總就業(yè)人數的9.9%，規模以上工業(yè)企業(yè)利潤占全國的25.2%。外資企業(yè)數量不到全國企業(yè)總數的3%，但卻創(chuàng )造了近一半的對外貿易和1/5的財政收入。
過(guò)去五年中國推出了一系列政策措施，放寬外資準入，創(chuàng )造公平競爭環(huán)境。加快自由貿易試驗區建設，讓開(kāi)放的門(mén)越來(lái)越大。今年4月我國新設的遼寧等7個(gè)自貿試驗區正式掛牌運行。目前全國自貿試驗區總數已達11個(gè)，形成了東中西全方位制度創(chuàng )新的開(kāi)放格局。
此外，修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》，進(jìn)一步減少限制性措施。近3年來(lái)我國共分兩次修訂了《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》。2015年版的目錄將限制性措施由2011年版的180條減少到93條，2017年版的目錄進(jìn)一步將限制性措施減少到63條，比2011年版總計縮減了65%。
值得一提的是，2017年版目錄還吸收了此前自貿試驗區的開(kāi)放試點(diǎn)和負面清單管理模式經(jīng)驗，首次提出在全國范圍內實(shí)施的外商投資準入負面清單，負面清單之外的領(lǐng)域原則上實(shí)行備案管理，不得限制外資準入。
“外資管理體制發(fā)生了根本變化。”高峰指出，凡不涉及準入特別管理措施的外資企業(yè)，設立及變更的事項由審批改為備案管理，改變了實(shí)行30多年的“逐案審批制”，實(shí)現了對外商投資管理理念、管理模式和管理體制的重大變革。我國對外資營(yíng)商環(huán)境會(huì )不斷改善政策的優(yōu)化，使得中國與外資共贏(yíng)的格局更加穩固。來(lái)自國家統計局的數據顯示，2016年規模以上外商投資工業(yè)企業(yè)實(shí)現利潤總額17351.9億元，增長(cháng)了12.1%，高于全國平均水平3.6個(gè)百分點(diǎn)。據上海美國商會(huì )發(fā)布的2017年中國商業(yè)報告顯示，2016年77%接受調查訪(fǎng)問(wèn)的美國企業(yè)在華實(shí)現盈利，比2016年上升了6個(gè)百分點(diǎn)。
白明指出，未來(lái)我國對外資的營(yíng)商環(huán)境會(huì )不斷改善，現在的范圍還是比較小，在自貿區的小范圍試點(diǎn)會(huì )逐步擴大范圍，這是個(gè)大方向。
他指出，未來(lái)營(yíng)商環(huán)境的改善主要在兩個(gè)方面：硬件的改善，比如各種園區環(huán)境等硬件設施；軟件的改善，如政策制度的逐步完善。
更加開(kāi)放的中國，贏(yíng)得了世界的點(diǎn)贊與認可。根據聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )議的調查，中國仍然是跨國公司最青睞的投資目的地之一。世界銀行最新發(fā)布的《2017全球營(yíng)商環(huán)境報告》顯示，中國營(yíng)商環(huán)境較去年有所上升，
其中中國營(yíng)商便利度近3年來(lái)在全球躍升了18位，平均每年向前跨了6位。
高峰指出，下一步，商務(wù)部將進(jìn)一步擴大開(kāi)放領(lǐng)域，營(yíng)造親商富商安商的營(yíng)商環(huán)境，打造吸收外資主陣地、改革開(kāi)放新高地，積極擴大利用外資規模，努力提高利用外資的質(zhì)量。同時(shí)，繼續統籌推進(jìn)對外投資、工程承包、勞務(wù)合作，鼓勵有實(shí)力的企業(yè)走出去，一手促發(fā)展一手防風(fēng)險，提升企業(yè)的國際化經(jīng)營(yíng)水平。
轉自：中國商報
【版權及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權作品，轉載時(shí)須獲得授權并注明來(lái)源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權力。凡轉載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀(guān)點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀(guān)點(diǎn)和立場(chǎng)。版權事宜請聯(lián)系：010-65363056。
延伸閱讀
上半年汽車(chē)工業(yè)多項經(jīng)濟指標創(chuàng )新高
