養老服務(wù)市場(chǎng)迎擴大開(kāi)放年 十萬(wàn)億級市場(chǎng)引資本角逐

　　2018年是我國養老服務(wù)市場(chǎng)擴大開(kāi)放年。繼民政部將“全面放開(kāi)養老服務(wù)市場(chǎng)”列為2018年重點(diǎn)工作任務(wù)之一后，養老服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)一步放寬外資準入。業(yè)內人士指出，我國養老市場(chǎng)已達十萬(wàn)億級，且缺口巨大，在加速對外開(kāi)放背景下，或引來(lái)新一輪資本大角逐。

（資料圖片 來(lái)源互聯(lián)網(wǎng)）

　　近期，北京、貴州、重慶、遼寧等地頻出新政，鼓勵外資進(jìn)入養老服務(wù)市場(chǎng)。如北京明確鼓勵外商投資企業(yè)在京設立營(yíng)利性養老機構、醫養結合服務(wù)機構、社區養老服務(wù)驛站、專(zhuān)業(yè)護理服務(wù)機構，提供多元化養老服務(wù)。貴州提出，全面放開(kāi)養老市場(chǎng)，放寬外資準入，并明確享受同等優(yōu)惠政策。遼寧也全面實(shí)行準入前國民待遇加負面清單管理制度，強調全面放開(kāi)醫療、教育、養老等領(lǐng)域。

　　中國政府對外資進(jìn)入政策逐步放寬，外資進(jìn)入中國養老市場(chǎng)的門(mén)檻越來(lái)越低。24日，商務(wù)部外資司司長(cháng)唐文弘在國新辦發(fā)布會(huì )上表示，要大幅度放寬市場(chǎng)準入，服務(wù)業(yè)要加大開(kāi)放力度。

　　國家信息中心預測，到2030年，中國65歲以上人口將占全部人口比重的20%。中國社科院此前發(fā)布的《中國養老產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書(shū)》預計，到2030年中國養老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)可達13萬(wàn)億元。老齡化進(jìn)程不斷加快，養老服務(wù)市場(chǎng)供需卻仍乏力。

　　民政部副部長(cháng)高曉兵指出，我國養老服務(wù)供需矛盾突出，提供的養老服務(wù)質(zhì)量還不高，不能滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的多層次、多樣化需求。

　　中國社科院世界社保研究中心執行研究員張盈華也對《經(jīng)濟參考報》記者表示，目前養老服務(wù)市場(chǎng)存在數量不足、結構錯位、質(zhì)量有待提高等問(wèn)題。養老服務(wù)供給不足和大量養老床位空置之間的結構性矛盾突出。

　　在不少專(zhuān)家看來(lái)，我國養老服務(wù)市場(chǎng)是在供需矛盾越來(lái)越尖刻的時(shí)間點(diǎn)擴大開(kāi)放的。巨大的市場(chǎng)是外資進(jìn)入的直接動(dòng)力，開(kāi)放的政策則為外資進(jìn)入消除了后顧之憂(yōu)。未來(lái)，圍繞養老服務(wù)市場(chǎng)，將迎來(lái)新一輪資本角逐。

　　國家發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院社會(huì )所副研究員關(guān)博在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，養老服務(wù)市場(chǎng)擴大對外開(kāi)放程度有利于高質(zhì)量機構、居家養老服務(wù)方式和服務(wù)產(chǎn)品進(jìn)入中國，滿(mǎn)足居民在養老服務(wù)方面不斷增長(cháng)的美好生活需要。“養老服務(wù)業(yè)的供需結構性矛盾不僅表現在中低端服務(wù)方面，在高端服務(wù)方面也存在市場(chǎng)期望與產(chǎn)品供給數量、質(zhì)量的不匹配，擴大開(kāi)放既能夠增加高端產(chǎn)品供給，也能提供先進(jìn)的養老服務(wù)方式、商業(yè)運營(yíng)模式，促進(jìn)國內養老服務(wù)質(zhì)量提升。”（記者 班娟娟 王文博）

　　轉自：經(jīng)濟參考報

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