提升國際競爭力 國家高新區生物醫藥產(chǎn)業(yè)集群強勢崛起

　　“高新區要高質(zhì)量發(fā)展，生物醫藥創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群同樣面臨著(zhù)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。”近日在北京舉行的第四屆國家高新區生物醫藥產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同創(chuàng )新工作會(huì )上，“高質(zhì)量發(fā)展”成為與會(huì )者共識?？萍疾炕鹁嬷行闹魅螐堉竞瓯硎?，國家高新區要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為目標，實(shí)現新興產(chǎn)業(yè)變革。要通過(guò)動(dòng)力變革、效率變革、質(zhì)量變革，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)升級的基礎，提升國際競爭力。

　　集群輻射帶動(dòng)效應凸顯　成區域經(jīng)濟“強引擎”

　　“培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)是國家高新區的核心要求，生物醫藥產(chǎn)業(yè)作為戰略性新興產(chǎn)業(yè)，在高新區占有很重的份量，生物醫藥類(lèi)的創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群在高新區生物醫藥領(lǐng)域里面，又是重中之重。不管是高新技術(shù)企業(yè)占比，還是Ｒ＆Ｄ投入的強度，以及萬(wàn)人擁有的發(fā)明專(zhuān)利等，都遠高于平均數。”科技部火炬中心副局級調研員段俊虎介紹說(shuō)。

　　據了解，截至２０１７年年底，共有１５２家園區布局了生物醫藥產(chǎn)業(yè)，生物醫藥產(chǎn)業(yè)占比超過(guò)３０％的高新區１５家，超過(guò)５０％的高新區４家。國家高新區內共擁有營(yíng)業(yè)收入超億元的生物醫藥企業(yè)２１５８家，生物醫藥高新技術(shù)企業(yè)３８９８家。培育了信達生物、藥明明碼、藍卡健康等１４家生物醫藥、大健康領(lǐng)域獨角獸企業(yè)。

　?。玻埃保蹦?，科技部啟動(dòng)《創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群建設工程實(shí)施方案（試行）》，迄今共認定了三批２１個(gè)國家高新區的創(chuàng )新型生物醫藥產(chǎn)業(yè)集群，并從２０１５年起每年組織召開(kāi)國家高新區生物醫藥產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同創(chuàng )新工作會(huì )，通過(guò)政策解讀、經(jīng)驗分享，不斷引導國家高新區邁向創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展之路。

　　在區域經(jīng)濟發(fā)展中，生物醫藥創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)擎起了創(chuàng )新發(fā)展的大旗，成為帶動(dòng)區域經(jīng)濟發(fā)展的“強引擎”。

　　楊凌農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區相關(guān)負責人表示，楊凌示范區成立以來(lái)，肩負著(zhù)國家使命，為推動(dòng)我國干旱半干旱地區現代農業(yè)發(fā)展做出了貢獻。同時(shí)，園區大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，其中生物產(chǎn)業(yè)作為最重要的支柱產(chǎn)業(yè)獲得的巨大發(fā)展，已經(jīng)成為園區經(jīng)濟發(fā)展的核心。１９９７－２０１７年，園區生產(chǎn)總值從３．８３億元增加到１４１．２７億元，財政總收入從１４０７萬(wàn)元增加到２１．０８億元，地方財政收入從０．１１億元增加到９．９１億元，生物產(chǎn)業(yè)貢獻達８０％。

　　在中山火炬高新區，我國首個(gè)按國際認可的ＧＭＰ、ＧＬＰ標準建設的國家級綜合健康產(chǎn)業(yè)園區里，已有落戶(hù)企業(yè)３００家，形成以生物醫藥、醫療器械、保健食品化妝品、健康服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群格局，２０１７年實(shí)現科工貿產(chǎn)值３７７億元，帶動(dòng)中山市實(shí)現８０６億元產(chǎn)值規模。

　　產(chǎn)業(yè)結構進(jìn)入攻堅階段　高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)集群跨越新時(shí)代

　　數據顯示，近十年來(lái)，我國醫藥工業(yè)總產(chǎn)值持續保持著(zhù)高于１２％的增速迅猛發(fā)展，醫藥工業(yè)總產(chǎn)值占ＧＤＰ的比重也逐年增加。隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)結構的調整，醫藥產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的重要組成部分，同時(shí)生物醫藥產(chǎn)業(yè)園區也已成為我國生物醫藥產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的主要載體。其所具備的創(chuàng )新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、合作優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和文化優(yōu)勢，形成的協(xié)同作用以及強大的企業(yè)規模、產(chǎn)業(yè)鏈和增值鏈，不斷推動(dòng)生物醫藥產(chǎn)業(yè)的持續發(fā)展，正成為我國經(jīng)濟增長(cháng)的新動(dòng)力。

　　然而，我國醫藥科技園區的發(fā)展也暴露出許多問(wèn)題：重復盲目建設多，資源分散，區域惡性競爭激烈；產(chǎn)業(yè)鏈同化，產(chǎn)業(yè)結構不均衡；強調園區規模，忽視軟件配套，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)支撐服務(wù)體系不完善；技術(shù)創(chuàng )新能力不足，產(chǎn)業(yè)規模小，競爭力不足；資金投入不足等。

　　如何破解這些問(wèn)題？業(yè)內人士表示，近年來(lái)，隨著(zhù)醫改政策的深入，我國醫藥產(chǎn)業(yè)結構調整已經(jīng)進(jìn)入攻堅階段，且具備拐點(diǎn)意義。

　　談及高質(zhì)量發(fā)展，張志宏表示，國家高新區要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為目標，實(shí)現新興產(chǎn)業(yè)變革。要通過(guò)動(dòng)力變革，逐步將產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力從要素驅動(dòng)轉向技術(shù)和創(chuàng )新驅動(dòng)；要通過(guò)效率變革，加快利用新技術(shù)、新工藝、新模式，改造提升傳統產(chǎn)業(yè)；要通過(guò)質(zhì)量變革，要瞄準世界科技前沿，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)升級的基礎，提升國際競爭力。

　　張志宏認為，發(fā)展生物醫藥等新興產(chǎn)業(yè)應加強基礎科學(xué)研究，優(yōu)化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)，重視企業(yè)家精神，鼓勵創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)；充分發(fā)揮國家高新區的核心載體作用；優(yōu)化政策環(huán)境，引導民間資本；以全球視野謀劃發(fā)展。

　　在北京工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院教授翟東升看來(lái)，生物醫藥等創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展關(guān)鍵是構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統。“在創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群里面，企業(yè)需要在生態(tài)中合作、抱團，生存概率才會(huì )大，不論是處在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的哪個(gè)時(shí)期。”另外，翟東升建議園區在做產(chǎn)業(yè)規劃時(shí)，要結合專(zhuān)利，做好專(zhuān)利布局。

　　轉自：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報

 

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