保險業(yè)開(kāi)放跑出“加速度” 中國保險市場(chǎng)有望迎來(lái)更多外資

　　將原規定2021年取消外資壽險股比限制提前至2020年、放開(kāi)保險資產(chǎn)管理公司外資持股比例限制、取消30年經(jīng)營(yíng)年限要求……近日，中國再發(fā)布一批保險業(yè)對外開(kāi)放新舉措。相關(guān)人士指出，隨著(zhù)中國加快保險行業(yè)開(kāi)放進(jìn)程，外資保險機構進(jìn)入中國市場(chǎng)的渠道將進(jìn)一步得到拓寬。未來(lái)幾年中國保險業(yè)將更加開(kāi)放，會(huì )有更多外資保險公司進(jìn)入中國保險市場(chǎng)，通過(guò)參股、控股甚至全資持有保險公司。

　　開(kāi)放進(jìn)程中的多個(gè)“第一”

　　近年來(lái)，中國持續推進(jìn)保險業(yè)對外開(kāi)放，在此過(guò)程中，誕生了多個(gè)“第一”。

　　第一家外資保險控股公司——

　　去年11月底，中國銀保監會(huì )批準德國安聯(lián)保險集團籌建安聯(lián)（中國）保險控股有限公司，這是首家獲批籌建的外資保險控股公司。日前，這100億元投資項目在上海正式簽約，距今年內正式成立又近一步。

　　“作為首家獲批在中國籌建保險控股公司的外資保險公司，安聯(lián)深感榮幸和自豪，此舉將幫助安聯(lián)在中國這個(gè)戰略市場(chǎng)上繼續擴大布局。”安聯(lián)保險集團董事會(huì )主席兼首席執行官奧利弗·貝特表示，“我們希望通過(guò)設立這家公司，為中國及外國消費者提供安聯(lián)全方位的金融及風(fēng)險管理解決方案和服務(wù)，與消費者共享中國金融市場(chǎng)的持續開(kāi)放和發(fā)展。”

　　第一家合資保險資管公司——

　　今年5月16日，工銀安盛資產(chǎn)管理有限公司開(kāi)業(yè)。作為中國提出加快保險業(yè)開(kāi)放進(jìn)程以來(lái)獲批的全國首個(gè)合資保險資管公司，工銀安盛資管注冊資本為人民幣1億元，是工銀安盛人壽全資設立的子公司。公司業(yè)務(wù)范圍包括受托管理委托人委托的人民幣、外幣資金；管理運用自有人民幣、外幣資金；開(kāi)展保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品業(yè)務(wù)以及中國銀保監會(huì )和國務(wù)院其他部門(mén)批準的其他業(yè)務(wù)。

　　工銀安盛人壽董事長(cháng)馬健介紹，在中國進(jìn)一步擴大開(kāi)放的背景下，工銀安盛資管正式落戶(hù)上海。“依托上海這樣一個(gè)國際金融中心大平臺，我們實(shí)現了發(fā)展，目前工銀安盛人壽的投資規模已達到千億級別。工銀安盛資管成立后，將充分利用中外方股東在資產(chǎn)管理領(lǐng)域的優(yōu)勢和先進(jìn)技術(shù)，專(zhuān)注于以保險資金為主的受托投資管理，為客戶(hù)創(chuàng )造穩定、高水平的價(jià)值增長(cháng)。”

　　第一家外資養老保險公司——

　　今年3月27日，中國銀保監會(huì )宣布，批準3項市場(chǎng)準入和經(jīng)營(yíng)地域拓展申請，其中一項為：中英合資恒安標準人壽保險有限公司籌建首家外資養老保險公司——恒安標準養老保險有限責任公司。

　　“我們的英方股東標準人壽安本集團是一家管理著(zhù)近5萬(wàn)億元資產(chǎn)的國際化金融公司，在英國的養老金長(cháng)期儲蓄和資產(chǎn)管理等市場(chǎng)一直處于長(cháng)期領(lǐng)先地位。進(jìn)軍中國養老市場(chǎng)，恒安標準養老有優(yōu)勢。”恒安標準養老保險有限責任公司籌建負責人萬(wàn)群表示。

　　外資保險機構對中國市場(chǎng)的熱情，在數據上也有著(zhù)充分體現：今年以來(lái)，多家外資保險公司增資獲批，增資金額累計超過(guò)20億元，同時(shí)一批外資保險機構籌建省級分支機構申請接連獲批。截至2019年4月，共有來(lái)自16個(gè)國家和地區的境外保險機構在華設立了59家外資保險機構和14家外資保險中介機構，下設分支機構達1800多家，大部分《財富》世界500強的外國保險公司都已進(jìn)入中國。

　　外資險企準入門(mén)檻繼續降低

　　市場(chǎng)反應積極，更多開(kāi)放措施加快推出。去年4月份，銀保監會(huì )提出，將外資人身險公司外方股比放寬至51%，3年后不再設限。今年7月份，這一舉措加碼，將不再設限的時(shí)間點(diǎn)提前一年：人身險外資股比限制從51%提高至100%的過(guò)渡期提前至2020年。

　　武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(cháng)董登新對本報記者分析，目前中國保險業(yè)對外開(kāi)放的時(shí)機已經(jīng)成熟，近兩年的開(kāi)放節奏也比較合適。此次取消外資壽險公司股比限制將有利于吸引更多優(yōu)質(zhì)外資保險機構進(jìn)入中國市場(chǎng)，引入更加先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念和更加多元化的壽險產(chǎn)品，增強壽險市場(chǎng)活力，在競爭中促進(jìn)本土保險機構進(jìn)一步發(fā)展，提供更優(yōu)質(zhì)、高端的服務(wù)。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所保險研究室副主任朱俊生認為，隨著(zhù)外資持股人身保險公司比例放開(kāi)，外資進(jìn)入壽險業(yè)的組織形式將更加靈活，大大增強了外資壽險公司經(jīng)營(yíng)的靈活性與自由度，這將有助于提高其拓展中國保險市場(chǎng)的積極性。長(cháng)期來(lái)看，外資壽險公司的市場(chǎng)份額有望增加。

　　資管領(lǐng)域，日前發(fā)布的新措施明確提出，取消境內保險公司合計持有保險資產(chǎn)管理公司的股份不得低于75%的規定，允許境外投資者持有股份超過(guò)25%。

　　談及這一開(kāi)放舉措，銀保監會(huì )新聞發(fā)言人表示，放開(kāi)保險資產(chǎn)管理公司外資持股比例限制，有利于吸收借鑒境外優(yōu)秀保險機構的經(jīng)驗做法，激發(fā)國內保險資產(chǎn)管理市場(chǎng)活力，促進(jìn)提升保險資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)管理能力，更好服務(wù)于保險資產(chǎn)的保值增值。

　　準入門(mén)檻進(jìn)一步降低。去年，中國放寬外資設立機構條件，提出在全國范圍內取消外資保險機構設立前需開(kāi)設2年代表處的要求。今年，外資保險公司準入條件繼續放寬，將取消30年經(jīng)營(yíng)年限要求。

　　銀保監會(huì )介紹，目前，外國保險公司來(lái)華設立外資保險公司需滿(mǎn)足經(jīng)營(yíng)保險業(yè)務(wù)30年以上的要求。取消30年經(jīng)營(yíng)年限要求，為具有經(jīng)營(yíng)特色和專(zhuān)長(cháng)但經(jīng)營(yíng)年限不足的外國保險公司來(lái)華創(chuàng )造了條件，有利于進(jìn)一步豐富保險市場(chǎng)主體和保險專(zhuān)業(yè)服務(wù)，促進(jìn)保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　“30年經(jīng)營(yíng)年限的要求使得此前進(jìn)入中國市場(chǎng)的外國保險公司多為老牌企業(yè)，那些后發(fā)優(yōu)勢顯著(zhù)的優(yōu)質(zhì)外國保險公司被擋在了‘門(mén)外’。此次放寬準入條件，顯著(zhù)提高了中國保險市場(chǎng)的包容性，有利于中國企業(yè)加深與國際先進(jìn)同行的交流合作。”董登新說(shuō)。

　　在美國景順資產(chǎn)管理公司高級基金經(jīng)理李山泉看來(lái)，新措施出臺表明中國金融業(yè)開(kāi)放步伐在加快，不僅可以提升中國市場(chǎng)對外資的吸引力，也能提升中國在全球金融領(lǐng)域的參與度。

　　堅定看好中國市場(chǎng)前景

　　中國保險業(yè)開(kāi)放程度的不斷提升，得到國際市場(chǎng)越來(lái)越多的肯定和認可。

　　安聯(lián)保險集團此前的研究顯示，中國進(jìn)一步擴大開(kāi)放有利于中國經(jīng)濟的長(cháng)遠發(fā)展，中國將繼續引領(lǐng)全球保險市場(chǎng)的增長(cháng)，未來(lái)十年中國的保費規模將每年增長(cháng)約14%。西班牙曼福保險集團發(fā)布的全球保險業(yè)潛力指數顯示，中國是保險業(yè)增長(cháng)潛力最大的國家之一。瑞士再保險研究院發(fā)布的報告指出，中國和亞洲新興市場(chǎng)依然是保險業(yè)增長(cháng)的引擎，中國極有可能在2030年代中期成為全球最大的保險市場(chǎng)。

　　去年底，恒安標準人壽注冊資本增加約10.1億元人民幣。對此，恒安標準人壽董事長(cháng)杰瑞·格林斯通表示，作為合資方的英國標準人壽安本集團堅定看好中國市場(chǎng)前景，對合資公司追加注資就是對中國市場(chǎng)信心最有力的證明。

　　萬(wàn)群認為，中國保險尤其是養老保險市場(chǎng)，還存在很大潛力。保險業(yè)對外開(kāi)放逐步擴大，給外資險企帶來(lái)了很大機遇。從目前的情況來(lái)看，很多一流的外資企業(yè)希望進(jìn)入中國保險市場(chǎng)，“我對中國的養老保險市場(chǎng)充滿(mǎn)信心。”

　　意大利忠利保險集團亞太區首席執行官羅伯托·萊奧納爾迪說(shuō)，看到了中國在養老保險領(lǐng)域開(kāi)放的進(jìn)展。“如果這個(gè)趨勢繼續，會(huì )有更多外資企業(yè)入場(chǎng)。”

　　“中國金融市場(chǎng)正不斷開(kāi)放，安盛非常樂(lè )意看到這一點(diǎn)。進(jìn)入中國是非常重要的，我們把中國看作是不同的機遇，可以有更多的增長(cháng)，可以參與到市場(chǎng)成長(cháng)過(guò)程中，同時(shí)可以更好地促進(jìn)行業(yè)的增長(cháng)和成熟。”安盛中國首席執行官衛澤韋說(shuō)。

　　銀保監會(huì )表示，歡迎更多符合條件的外國保險公司來(lái)華設立營(yíng)業(yè)機構，將自身先進(jìn)經(jīng)驗與中國實(shí)際相結合，與中資公司在競爭中相互促進(jìn)，共同服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟和廣大消費者日益多樣化的金融服務(wù)需求。銀保監會(huì )將立即啟動(dòng)相關(guān)法規修改，完成后即付諸實(shí)施。

　　董登新認為，進(jìn)一步擴大開(kāi)放的過(guò)程中，要注重吸引更多境外優(yōu)秀、專(zhuān)業(yè)人才；同時(shí)，加強事中事后監管和行為監管，防止違法違規行為，維護市場(chǎng)秩序，切實(shí)防范各類(lèi)風(fēng)險。（記者 邱海峰）