國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》,指導推動(dòng)今年全國政務(wù)公開(kāi)工作?!兑c(diǎn)》在信息公開(kāi)、政策解讀、回應關(guān)切、制度機制建設、公眾參與等方面提出了新思路,新要求。
據了解,作為政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén),國務(wù)院辦公廳連續6年印發(fā)年度政府信息公開(kāi)重點(diǎn)和要點(diǎn),突出問(wèn)題導向,推動(dòng)多個(gè)公共領(lǐng)域信息公開(kāi)。專(zhuān)家學(xué)者表示,細化提出政務(wù)公開(kāi)工作的具體任務(wù),推動(dòng)抓好工作落實(shí),將為全面深化政務(wù)公開(kāi)提供有效抓手,有助于大幅提升政務(wù)公開(kāi)規范化、標準化水平。
公開(kāi)內容“給力” 多個(gè)領(lǐng)域首次納入公開(kāi)范圍
對比往年工作要點(diǎn)發(fā)現,今年不少領(lǐng)域首次被納入公開(kāi)范圍。例如,今年強調推進(jìn)“放管服”改革、國資國企、農業(yè)供給側結構性改革、財稅體制改革等方面的信息公開(kāi)。
中國社會(huì )科學(xué)院法學(xué)研究所研究員周漢華指出,將政務(wù)公開(kāi)與調結構、穩增長(cháng)、促改革等銜接,體現與供給側結構性改革主線(xiàn)銜接,這是政務(wù)公開(kāi)工作的一個(gè)重大變化。將政務(wù)公開(kāi)和信息公開(kāi)整合在一起,是推進(jìn)政府政務(wù)公開(kāi)工作的重要思路。
今年《要點(diǎn)》主要包括6部分內容:以政務(wù)公開(kāi)助力穩增長(cháng)、以政務(wù)公開(kāi)助力促改革、以政務(wù)公開(kāi)助力調結構、以政務(wù)公開(kāi)助力惠民生、以政務(wù)公開(kāi)助力防風(fēng)險、增強政務(wù)公開(kāi)實(shí)效。
“目標非常明確,確定了2017年政務(wù)公開(kāi)的中心工作。”北京大學(xué)法學(xué)院教授姜明安指出,此次《要點(diǎn)》要求精細化,將工作分為詳細清單,政府定價(jià)指導價(jià)清單、審批清單、許可清單等。“公開(kāi)的內容和范圍也非常詳細,要求明確,一目了然。”
打出措施“組合拳” 管好用好政務(wù)新媒體
針對政務(wù)公開(kāi)實(shí)踐中的難點(diǎn)問(wèn)題,《要點(diǎn)》提出了有力的促進(jìn)和保障措施。在姜明安看來(lái),主要體現在4個(gè)方面:一是劃定“五公開(kāi)”的范圍,對涉及公眾利益、需要社會(huì )廣泛知曉的電視電話(huà)會(huì )議,要積極通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、新媒體直播;二是主要負責人帶頭解讀重要政策措施,當好“第一解讀人”;三是加強公開(kāi)平臺建設,門(mén)戶(hù)網(wǎng)站每月進(jìn)行抽查,整改停辦僵尸網(wǎng)站;四是收到問(wèn)題后在規定時(shí)間內進(jìn)行答復。
從“更好發(fā)揮媒體作用”變?yōu)?ldquo;管好用好政務(wù)新媒體”,《要點(diǎn)》首次提出對新媒體的要求,明確開(kāi)辦主體責任,健全內容發(fā)布審核機制,強化互動(dòng)和服務(wù)功能。
“這幾年政府對于新媒體的應用上讓人眼前一亮,包括國務(wù)院的APP,每年一些重大舉措,還有今年政府工作報告,都是通過(guò)新媒體圖文并茂、人們喜聞樂(lè )見(jiàn)方式進(jìn)行推介。”周漢華說(shuō)。
周漢華認為,這是網(wǎng)絡(luò )時(shí)代政府管理創(chuàng )新的一個(gè)必然要求,讓政府的信息和聲音通過(guò)新媒體送達,使政策更容易被理解,讓老百姓看得到、聽(tīng)得懂、能監督。“實(shí)現信息公開(kāi)、政策解讀等政務(wù)公開(kāi)工作和新媒體結合是必然趨勢。”
強化落實(shí)“路線(xiàn)圖” 細化具體方案強化督查評估
今年的政府信息公開(kāi)要點(diǎn)已敲定,能否落實(shí)是關(guān)鍵。記者注意到,《要點(diǎn)》中的任務(wù)分工明確,指定了牽頭落實(shí)單位,細化了落實(shí)舉措。要求制定具體實(shí)施方案或工作安排,又強化考核督查評估。
《要點(diǎn)》提出,加強督查評估,將政務(wù)公開(kāi)納入績(jì)效考核體系,無(wú)績(jì)效考核體系的國務(wù)院部門(mén),年內要建立政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)項考核機制。周漢華表示,劃定考核紅線(xiàn),強調了“機制”對績(jì)效考核的保障,為政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)一步法治化、規范化奠定基礎。
在信息公開(kāi)領(lǐng)域引入第三方評估的機制,也是推進(jìn)政府信息公開(kāi)落實(shí)的重要環(huán)節。事實(shí)上,政府部門(mén)早在2014年開(kāi)始就已“試水”引入第三方評估和“曬成績(jì)單”的大眾評估。今年再次提出,適時(shí)對落實(shí)情況進(jìn)行督查,組織開(kāi)展第三方評估。(李警銳 張琪昭)
轉自:人民網(wǎng)
【版權及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權作品,轉載時(shí)須獲得授權并注明來(lái)源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”,違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權力。凡轉載文章及企業(yè)宣傳資訊,僅代表作者個(gè)人觀(guān)點(diǎn),不代表本網(wǎng)觀(guān)點(diǎn)和立場(chǎng)。版權事宜請聯(lián)系:010-65363056。
延伸閱讀