振興實(shí)體經(jīng)濟：政府工作報告7次提及，總理為何再贈4字？

　　4月5日的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議部署落實(shí)2017年經(jīng)濟體制改革重點(diǎn)任務(wù)。新聞通稿中有一句話(huà)值得注意：要持續深化簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革，“著(zhù)力為實(shí)體經(jīng)濟升級營(yíng)造更好環(huán)境”。

　　振興實(shí)體經(jīng)濟是當前一個(gè)重要命題。早有媒體關(guān)注到，提振實(shí)體經(jīng)濟成為今年“兩會(huì )”之強音，李克強總理作政府工作報告7次提及實(shí)體經(jīng)濟，此舉實(shí)屬罕見(jiàn)，釋放的信號十分強烈。

　　細讀通稿，很明顯表達出兩層意思：一是要為實(shí)體經(jīng)濟營(yíng)造更優(yōu)的環(huán)境，二是實(shí)體經(jīng)濟本身要不斷轉型升級。事實(shí)上，李克強會(huì )上對這兩點(diǎn)均有精到闡述。

　　總理指出，現在工業(yè)準入門(mén)檻還是太多了，一邊強調要振興實(shí)體經(jīng)濟、發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，但投資制造業(yè)的門(mén)檻又很多，要辦十幾張許可證。

　　“這種情況一定要下決心轉變。”李克強明確要求。怎么變？先得“放”。誠如總理所言，現在政府的不少工作重點(diǎn)還是給市場(chǎng)主體發(fā)“入場(chǎng)券”，然而除了一些確實(shí)需要的行業(yè)外，工業(yè)制造領(lǐng)域那么多許可證真的有必要嗎？只有把不必要的“入場(chǎng)券”清理掉，才能讓工業(yè)投資保持上升勢頭，實(shí)體經(jīng)濟環(huán)境才能更加優(yōu)化。

　　同時(shí)則要“管”。政府職能要從坐在辦公桌后面發(fā)許可證的審批，真正轉變?yōu)榈绞袌?chǎng)一線(xiàn)去進(jìn)行有效監管。對此，李克強舉去年責成有關(guān)部門(mén)查“地條鋼”的例子強調，宏觀(guān)部門(mén)不僅要會(huì )審批，更要會(huì )監管。切實(shí)發(fā)揮好政府事中事后監管效用，讓市場(chǎng)競爭更加有序公平，實(shí)體經(jīng)濟的環(huán)境才會(huì )逐步得到改善。

　　以上如果堪稱(chēng)“外因”，振興實(shí)體經(jīng)濟則更須從“內因”發(fā)力，挖掘市場(chǎng)主體的內部動(dòng)力。如果實(shí)體經(jīng)濟自身孱弱，是無(wú)法硬性要求支持的。只有切實(shí)提高實(shí)體經(jīng)濟的效率和競爭力，才能根本上改變當前“脫實(shí)向虛”的困境。

　　李克強對振興實(shí)體經(jīng)濟給出4個(gè)字：轉型升級。

　　這方面的成功事例數不勝數。共享單車(chē)帶火了自行車(chē)產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)購和快遞讓深山特色農產(chǎn)品成功打入大城市，都堪稱(chēng)經(jīng)典案例。正如總理一再強調的，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)最終帶動(dòng)了傳統實(shí)體經(jīng)濟的升級。而這種升級，不是坐在辦公室憑空想出來(lái)的，是順應市場(chǎng)和消費者需求應運而生的。

　　實(shí)體經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的根基，這一點(diǎn)怎么強調都不為過(guò)。但實(shí)體經(jīng)濟必須緊跟時(shí)代腳步、緊扣消費者需求，不斷轉型升級，才能在激烈競爭的全球市場(chǎng)上站穩腳跟。不升級，沒(méi)出路！

　　誠如總理在《政府工作報告》所言，“以創(chuàng )新引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟轉型升級”。唯如此，前景廣。（陳翰詠）

　　轉自：第一財經(jīng)

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