國家統計局公布《2016年農民工監測調查報告》

　　總量增加、結構優(yōu)化、收入趨緩——解讀2016年農民工監測調查報告

　　總量增幅5年來(lái)首次擴大、回流本地從業(yè)意愿增強、新生代農民工占半壁江山、從事三產(chǎn)比重上升……國家統計局近日公布的《2016年農民工監測調查報告》顯示出我國農民工群體的新變化和新趨勢，也從側面反映了我國當前經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)升級帶來(lái)的深刻社會(huì )影響。

　　農民工現回流趨勢

　　所謂農民工，是指戶(hù)籍仍在農村，在本地從事非農產(chǎn)業(yè)或外出從業(yè)6個(gè)月及以上的勞動(dòng)者。本地農民工，是指在戶(hù)籍所在鄉鎮地域以?xún)葟臉I(yè)的農民工。

　　報告顯示，截至2016年底，我國農民工總量達到28171萬(wàn)人，比上年增長(cháng)1.5%，增速比上年加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　公開(kāi)數據顯示，2010年到2015年農民工總量增速分別為5.5%、4.4%、3.9%、2.4%、1.9%、1.3%，增速逐年回落的趨勢非常明顯。從報告中可以發(fā)現，農民工數量增幅自2011年以來(lái)出現首次擴大，且呈現兩大特點(diǎn)：

　　一是農民工總量繼續增加，但增量主要來(lái)自本地農民工；二是外出農民工增速繼續回落，跨省流動(dòng)農民工繼續減少。

　　中央財經(jīng)大學(xué)民生經(jīng)濟研究中心主任李永壯表示，從近年來(lái)的農民工總量變化可以看出，過(guò)去那種勞動(dòng)力過(guò)剩的局面正在改變。另外，農民工回流趨勢明顯，說(shuō)明外出務(wù)工的性?xún)r(jià)比越來(lái)越低。同時(shí)，隨著(zhù)東部沿海地區產(chǎn)業(yè)轉移和中西部地區經(jīng)濟發(fā)展加快，家鄉對農民工的吸引力越來(lái)越大。

　　曾經(jīng)外出務(wù)工的湖北省武穴市龍坪鎮向文村村民郭永紅，在該村棉花加工廠(chǎng)上班一年多了。“在這里每天工作五六個(gè)小時(shí)，月收入有2000多塊錢(qián)，還能照顧家里，比在外打工‘性?xún)r(jià)比’更高。”郭永紅的想法代表了很多農民工的意愿。

　　老齡化壓力逐步顯現

　　報告指出，1980年及以后出生的新生代農民工已逐漸成為農民工的主體，占全國農民工總量的49.7%。全部農民工中，仍以青壯年為主，但所占比重繼續下降。

　　公開(kāi)數據顯示，我國農民工平均年齡已從2013年的35.5歲、2014年的38.3歲、2015年的38.6歲上升到2016年的39歲。

　　“勞動(dòng)力老齡化將是未來(lái)的長(cháng)期挑戰。”李永壯說(shuō)，這些數據表明新增勞動(dòng)力正在減少，農民工老齡化開(kāi)始抬頭，老齡化壓力逐步顯現。

　　另一方面，從就業(yè)結構上看，盡管制造業(yè)和建筑業(yè)仍是吸納農民工就業(yè)的最大渠道，但比重下降明顯。

　　中央黨校教授周天勇指出，相比老一代農民工，“80后”、“90后”新生代農民工對于工作環(huán)境、生活交際的要求更高，勞動(dòng)環(huán)境和就業(yè)條件更好的服務(wù)業(yè)更吸引他們。

　　從收入來(lái)看，農民工月均收入增速趨緩。2016年，農民工月均收入3275元，比上年增加203元，增長(cháng)6.6%，增速比上年回落0.6個(gè)百分點(diǎn)。統計數據顯示，2013年至2016年，我國農民工月均收入增速分別為14%、9.8%、7.2%、6.6%，增速連續四年回落。

　　就地區而言，本地和在中部地區務(wù)工的農民工，月均收入增長(cháng)較快。在本地務(wù)工的農民工，月均收入比外出務(wù)工農民工低587元，但增速比外出務(wù)工農民工高1個(gè)百分點(diǎn)。

　　“從農民工月均收入可以看出中國經(jīng)濟轉型和下行的巨大壓力。”周天勇說(shuō)，經(jīng)濟形勢對一線(xiàn)員工的影響最為直接，對農民工尤為如此。

　　人才戰略要緊跟時(shí)代步伐

　　專(zhuān)家認為，我國農民工數量、結構、自身特點(diǎn)等正在悄然發(fā)生變化，在當前經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)升級的大背景下，人才培養政策和措施需要及時(shí)跟上。

　　李永壯表示，新生代農民工大都是初中及以上學(xué)歷，接受新鮮事物能力強，可以采取函授、夜校等多種形式進(jìn)行培訓，既能幫助他們提高就業(yè)能力，又能解決當前技能人才不足等問(wèn)題。

　　報告還指出，進(jìn)城農民工的購房比例在提高。在進(jìn)城農民工中，租房居住的農民工占62.4%，比上年下降2.4個(gè)百分點(diǎn)。購房的農民工占17.8%，比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　1993年出生的施錦亮從事房屋裝修行業(yè)，一年在全國多個(gè)城市奔波。“哪里有事做就去哪里，工作場(chǎng)所不固定。馬上要結婚了，我想多掙點(diǎn)錢(qián)買(mǎi)一輛小轎車(chē)。”他說(shuō)。

　　“這說(shuō)明新生代農民工進(jìn)城意愿強烈。”李永壯認為，應結合城鎮化這一契機，不僅要讓他們就近把錢(qián)掙了，還要改善就業(yè)環(huán)境和城鎮公共服務(wù)水平，保障農民工權益。

　　對外經(jīng)濟貿易大學(xué)公共管理學(xué)院教授李長(cháng)安表示，相關(guān)部門(mén)要根據農民工數量、質(zhì)量和結構三種指標加強分析，出臺有針對性的措施，幫助新生代農民工更好地適應新的經(jīng)濟形勢。（記者徐博、周科）

　　轉自：新華社

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