破解農民工養老難題有待制度發(fā)力 需完善社保體系等


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時(shí)間:2017-08-11





  據《經(jīng)濟參考報》日前報道,高齡農民工群體正陷入“留城工作難找、返鄉缺乏依靠”的困境:無(wú)論是留在城市里打拼“討生活”,還是返鄉繼續“干農活”,都面臨著(zhù)養老保險、找工作、職業(yè)病等問(wèn)題。
 
  對此,網(wǎng)民呼吁,必須采取切實(shí)可行的辦法確保農民工群體“老有所依、老有所養”。解決這一難題,應盡早從制度層面著(zhù)手,建議從完善社保體系、協(xié)調地區發(fā)展、振興縣域經(jīng)濟等方面著(zhù)眼,多方施策。
 
  養老問(wèn)題近在眼前
 
  國家統計局發(fā)布的《2016年農民工監測調查報告》顯示,2016年農民工總量達到28171萬(wàn)人,比上年增加424萬(wàn)人,增長(cháng)1.5%。農民工仍以青壯年為主,但所占比重繼續下降,農民工平均年齡不斷提高。2016年農民工平均年齡為39歲,比上年提高0.4歲。50歲以上農民工所占比重為19.2%,比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。
 
  網(wǎng)民表示,50歲以上的高齡農民工人數已經(jīng)突破5000萬(wàn),這個(gè)規模龐大的群體面臨養老問(wèn)題應引起社會(huì )高度關(guān)注。
 
  網(wǎng)民“謝玲紅”分析說(shuō),高齡農民工中的大多數不僅難以在下行的傳統行業(yè)繼續就業(yè),也無(wú)法從新興行業(yè)中獲得崗位。他們往往還需要肩負整個(gè)家庭的經(jīng)濟負擔。長(cháng)期非正式就業(yè)的高齡農民工將來(lái)很難享受到城鎮職工養老保險待遇。對貧困的高齡農民工而言,現在能夠繼續工作并獲得收入,比未來(lái)的養老問(wèn)題更加迫切,但養老問(wèn)題也已經(jīng)近在眼前,這兩個(gè)問(wèn)題需要統籌考慮。
 
  有待多方施策
 
  如何解決農民工的社會(huì )保障問(wèn)題?網(wǎng)民“世界是個(gè)萬(wàn)花筒”認為,“這其實(shí)是涉及全國各地區協(xié)調發(fā)展的大問(wèn)題,異地社保、異地結算、就業(yè)培訓、老年照護等方方面面的問(wèn)題,需要得到切實(shí)地解決,越早重視越主動(dòng)。”
 
  網(wǎng)民表示,高齡農民工的養老問(wèn)題應盡早從制度層面著(zhù)手解決。網(wǎng)民“謝玲紅”認為,首先,建議國家劃撥專(zhuān)項資金協(xié)助解決高齡農民工繳費年限不足的難題。其次,盡快建立農民工養老保險個(gè)人賬戶(hù)累加、結算、轉移支付平臺,激活分散于多地的個(gè)人養老賬戶(hù)資金。最后,切實(shí)保護高齡農民工從宅基地和承包地獲得收益的權利,讓土地能夠成為高齡農民工養老的最后一道屏障。
 
  網(wǎng)民“陳方”等人建議,一方面,應創(chuàng )造條件繼續加快農民工市民化;另一方面,確立以民營(yíng)經(jīng)濟、中小企業(yè)為主體振興縣域經(jīng)濟的思路,利用當地優(yōu)勢資源,發(fā)展吸納就業(yè)能力強的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。改善創(chuàng )業(yè)環(huán)境,保護中小企業(yè)的合法權益,給中小企業(yè)創(chuàng )造一個(gè)平等的發(fā)展環(huán)境。此外,還要解決返鄉農民工創(chuàng )業(yè)的資金問(wèn)題,提高農民工的創(chuàng )業(yè)技能和創(chuàng )業(yè)水平。(記者 曾德金 整理)
 


  轉自:經(jīng)濟參考報

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