分級診療試點(diǎn)擴至全國85%以上的地市、完成城鄉居民醫保制度整合、將醫改納入對地方政府的考核要求……近日國務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化醫藥衛生體制改革2017年重點(diǎn)工作任務(wù)》,以推進(jìn)健康中國為主線(xiàn),推動(dòng)醫改向縱深發(fā)展。
按照“?;?、強基層、建機制”的改革要求,2017年全國深化醫改提出了56項重點(diǎn)工作,主要圍繞分級診療、公立醫院改革、全民醫保、藥品供應保障、綜合監管等制度提出具體任務(wù),對健康扶貧、基層公共衛生服務(wù)等方面也提出了具體要求。
按照醫改任務(wù)要求,今年9月底前我國公立醫院將全面取消藥品加成(中藥飲片除外),這是破除“以藥養醫”邁出的關(guān)鍵一步。取消藥品加成后,我國將切實(shí)加強公立醫院監管和醫療費用控制,健全公立醫院全面預算、第三方審計和信息公開(kāi)制度,防止藥品加成取消后,又出現以耗材、檢查、化驗牟利的情況,使2017年全國公立醫院醫療費用平均漲幅控制在10%以下。
建立“基層首診、雙向轉診”的分級診療機制,是優(yōu)化醫療資源配置,減輕群眾看病負擔的重要舉措。“按照任務(wù)清單,年內我國分級診療試點(diǎn)和家庭醫生服務(wù)將擴大到85%以上的地市,同時(shí)全面啟動(dòng)多種形式的醫療聯(lián)合體建設試點(diǎn),建立促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫療資源上下貫通的考核和激勵機制,推動(dòng)醫療聯(lián)合體成為服務(wù)共同體、責任共同體、利益共同體、管理共同體。”國家衛生計生委相關(guān)負責人表示。
作為“三醫聯(lián)動(dòng)”重要一環(huán),今年人力資源社會(huì )保障部、國家衛生計生委等部門(mén)還將負責完成城鄉居民基本醫保制度整合,實(shí)行覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫保目錄、定點(diǎn)管理、基金管理“六統一”政策,并開(kāi)展設立醫?;鸸芾碇行脑圏c(diǎn)。
“醫保改革不是簡(jiǎn)單的機構合并,關(guān)鍵是明確功能、整合職能,達到既控制好醫療費用,又規范醫療行為的雙重效果,發(fā)揮醫保對整個(gè)醫改的牽引帶動(dòng)作用。”根據醫改任務(wù)要求,在城鄉居民基本醫保制度整合基礎上,我國一方面還將提高醫保財政補助和個(gè)人繳費標準,進(jìn)一步擴大用藥保障;另一方面也會(huì )完善大病保險制度,采取降低起付線(xiàn)、提高報銷(xiāo)比例等措施,提高大病保險對困難群眾支付的精準性。(記者李松、王賓)
轉自:新華社
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