江西省新余市高新區馬洪辦事處南嶺村頤養之家，幾名老人正在鍛煉身體。周亮攝
年復一年的辛勤耕作，換取子孫環(huán)繞和稍有盈余的晚年生活，靠土地和子女養老，似乎是千百年來(lái)農民的共同指望。然而，隨著(zhù)農村家庭結構、人口流動(dòng)等方面不斷發(fā)生變化，許多生活在農村的老人漸漸獨守空房，陷入無(wú)人照料的困境。農村養老，問(wèn)題頻現。
當他們老了，頭發(fā)白了，兒女奔向了城市，他們還能在爐火旁打盹，安然回憶往昔嗎？
養老金作用幾何
雖然早已步入老年，但魏文平似乎從來(lái)沒(méi)有想過(guò)如何安養晚年的問(wèn)題，讓他一直比較焦慮的是，自己哪天老到放不動(dòng)羊了怎么辦？
魏文平是湖北鄖西縣湖北口回族鄉坎子山村村民，3年前，兒媳婦因病去世，留下4萬(wàn)元債務(wù)，赤貧的家庭狀況，不允許已經(jīng)76歲的他放下鋤頭安心養老，魏文平依然是家里的主要勞動(dòng)力之一，只是隨著(zhù)年齡的增長(cháng)，他的職責從種地慢慢變?yōu)榉叛蝠B牛，家里的7畝地，則交給了兒子種。
“今年放羊都覺(jué)得吃力，腿腳跟不上，多走幾步，就得停下喘口氣。”魏文平捶了捶自己的雙腿，有些擔憂(yōu)，等到自己和老伴都動(dòng)彈不得了，兒子又要干活又要照顧他們，能行嗎？
坎子山村全村有462人，60歲以上有近百人，和魏文平一樣，因為不愿意成為家庭的負擔，大部分老年人仍然在堅持靠勞動(dòng)養活自己。
“目前，農村老人的養老方式主要有3種：土地養老、家庭養老和社會(huì )保險養老。”中國社會(huì )科學(xué)院社會(huì )學(xué)研究所研究員唐鈞說(shuō)，種地是農村老人的主要收入來(lái)源。除此之外，一般農村老年人最直接的收入還有養老保險金。如新型農村養老保險，參加新農保的農村居民按規定繳納養老保險費，滿(mǎn)60歲以后將按月領(lǐng)取養老金，繳費標準設為每年100元、200元等幾個(gè)檔次，多繳多得。
由于農民沒(méi)有固定工資收入，養老保險金被賦予了較高的期待。但以每月55元為基礎的新農保，似乎很難滿(mǎn)足一個(gè)農村老年人的日常生活所需。
今年65歲的坎子山村民陳紹喜和老伴兩個(gè)人每月共能領(lǐng)到140元養老金，說(shuō)起這些錢(qián)，陳紹喜搖搖頭：“買(mǎi)點(diǎn)油鹽醬醋是夠了，但人情和藥費是開(kāi)支大頭。”村里的喪葬嫁娶，每次出手至少以百元計，陳紹喜的老伴患風(fēng)濕病多年，去年住院就花掉3000多元錢(qián)。
保險額度過(guò)低，養老金發(fā)放偏少，新農保并不能真正解決農民養老問(wèn)題。好在有些地方出臺了新政策，農民只要滿(mǎn)足條件，一次性補繳15年的農村養老保險，就可以在60歲后像城鎮職工一樣每月領(lǐng)取上千元的養老金。但一次性補繳15年的農村養老保險不是一筆小數目，動(dòng)輒要數萬(wàn)元，這對農村家庭而言，無(wú)疑是個(gè)不小的負擔。
對此，唐鈞建議，政府應該加大對農村養老問(wèn)題的財政投入，以保障其基本生活為標準，不搞“一刀切”，建立中央財政補助資金動(dòng)態(tài)投入機制，使養老金隨著(zhù)農村經(jīng)濟發(fā)展、農民收入的提高而提高。
養兒能否真防老
在北京一家互聯(lián)網(wǎng)公司工作的陶欣，打算這個(gè)暑期把住在廣西農村老家的父母接過(guò)來(lái)玩玩，平時(shí)工作忙，和父母相聚時(shí)間少，每到過(guò)年，她都不惜花費重金，長(cháng)途跋涉回鄉：“父母一天天老去，需要陪伴。”
陶欣靠高考飛出農門(mén)在城市站穩了腳跟，但在她心里有一個(gè)說(shuō)不出的苦，父母留守在農村，晚年生活女兒不能陪伴左右，難免孤單落寞。去年她嘗試把父母接到北京同住，但剛住了一個(gè)月父母就受不了陌生的生活環(huán)境，嚷著(zhù)要回去。父母不習慣城市，女兒回不去鄉下，老人晚年怎么安頓？這成為獨生子女陶欣不得不面對的煩惱。
像陶欣這樣，出生在農村，選擇在城市實(shí)現自己人生價(jià)值的年輕人越來(lái)越多，不少人甚至三五年也回不去一次，“空心村”“老人村”也因此越來(lái)越常見(jiàn)。農村的傳統思想是“養兒防老”，然而年輕時(shí)養兒育女、耕田勞作，年老時(shí)孤苦伶仃、無(wú)人照料，正成為時(shí)下一些農村老人生活的真實(shí)寫(xiě)照。
據全國老齡辦發(fā)布的《第四次中國城鄉老年人生活狀況抽樣調查成果》顯示，目前全國空巢老年人占老年人口的比例達51.3%，其中農村為51.7%。在鄉鎮，很多老人一旦生活不能自理，就缺少了收入來(lái)源，要依靠子女照料扶養，但“空巢”現象正沖擊著(zhù)這種家庭養老模式，農村養老，問(wèn)題重重。
湖北巴東縣官渡口鄉78歲的向傳芝和老伴相依為命，兩個(gè)兒子都在外打工。向傳芝說(shuō)，雖然孩子不在身邊，但還是她們老兩口的依靠：“我心臟不好，老伴有風(fēng)濕，干不了活，家里大的開(kāi)銷(xiāo)都需要他們一起湊。”
向傳芝眼花看不清電視，村里娛樂(lè )活動(dòng)少，平日里唯一的消遣就是與鄰居聊聊天，出門(mén)遛遛彎，三兩天接個(gè)兒子的電話(huà)，除非家里有什么大事，一般不會(huì )驚動(dòng)兒子們回家。
等年紀再大點(diǎn)怎么辦？向傳芝感慨，只能寄希望于兒子未來(lái)會(huì )回家務(wù)農，再不濟，或者去養老院試試？
互助式養老是否可行
當他們漸漸老去，土地和家庭養老模式又難以為繼，農村老人該如何安享老年？
湖南桃源縣楓樹(shù)鄉今年63歲的李桂枝，是一名獨居老人，幾個(gè)子女都在外打工，每年只能過(guò)年時(shí)回來(lái)見(jiàn)上一面。獨居生活，單調又苦悶，然而，即便是這樣，李桂枝也從沒(méi)想過(guò)要搬進(jìn)養老院。
楓樹(shù)鄉目前有兩家公辦養老機構，床位百余張，已基本住滿(mǎn)，一床難求，而民辦養老機構有床位，但需要較高費用。像李桂枝這樣的普通農村老人，大部分生活開(kāi)銷(xiāo)需伸手向子女要，如果住進(jìn)民辦養老機構，無(wú)疑給子女增添更多負擔，“孩子們打工掙錢(qián)不容易，現在還能動(dòng)，能省就省點(diǎn)”。
除了上述原因，真正讓李桂枝不愿搬去養老院的，還是傳統觀(guān)念的影響。在村里生活幾十年了，街坊鄰居都是熟人，即使常感孤單，卻有安全感。如果去了養老院，“感覺(jué)被兒女拋棄了，丟面子”。
李桂芝的想法，并不是個(gè)例。有專(zhuān)家建議，對于不愿進(jìn)養老機構的農村老人，以村組為單位，把老年人組織起來(lái)發(fā)展互助式的居家養老，或許是一種可行的養老方式。
坎子山村已經(jīng)在摸索這種養老方式，修建了連排保障房供村里孤寡老人居住，目前已住進(jìn)16戶(hù)。大家戶(hù)挨戶(hù)，平日里，沒(méi)事就會(huì )走門(mén)串戶(hù)聊天，或者相約著(zhù)出去做做農活。“住在這里挺好的，每戶(hù)兩室一廳，不用交錢(qián)，關(guān)鍵是我們這些老人湊在一起熱鬧。”鄒克能是這里的第一批住戶(hù)，當初村干部動(dòng)員他搬進(jìn)來(lái)時(shí)還有些猶豫，現在卻攆都攆不走了。
“農村老人喜歡熟悉的環(huán)境，離開(kāi)了他的生活環(huán)境，會(huì )感覺(jué)孤單。所以在村子里集中養老很受歡迎。”坎子山村黨支部書(shū)記魏登殿說(shuō)，村集體修建的這個(gè)互助式養老院，縣財政按照每戶(hù)5萬(wàn)元的標準補貼，配置了太陽(yáng)能熱水器等日用設施，每位老人未來(lái)還有一定的生活補助，生活可以無(wú)憂(yōu)。“但村里財力有限，要想解決所有獨居老人養老問(wèn)題，還有很大的資金缺口。”
“變農村分散養老為就近集中養老，還需公共財政在一定程度上向農村傾斜、向農民傾斜。”唐鈞認為，政策層面，應該進(jìn)一步放寬準入，引入更多社會(huì )力量精準供給，市場(chǎng)之手和政府之手一起發(fā)力，農村老人或許才會(huì )老有所依。（李華林 ）
轉自：經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)
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