習近平總書(shū)記2014年在河南省蘭考縣考察時(shí)的伙食單據（圖片來(lái)源：新華視點(diǎn)）
一張“四菜一湯”的點(diǎn)菜單、一張160元伙食費的收據。“砥礪奮進(jìn)的五年”大型成就展上，普普通通的單據上手寫(xiě)的“習近平”三字格外引人關(guān)注。這些單據是總書(shū)記在基層考察時(shí)公務(wù)用餐的記錄。
兩方紙張雖小，卻折射出過(guò)去五年一場(chǎng)起于青萍之末卻深刻滌蕩中國的變革。
2012年12月4日，十八屆中央領(lǐng)導集體履新不到20天，中央政治局召開(kāi)會(huì )議，審議通過(guò)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規定。這是以習近平同志為核心的黨中央開(kāi)局著(zhù)力抓的一件大事，全面從嚴治黨由此開(kāi)篇。
奢靡浪費的濁氣、享樂(lè )主義的惰氣、遠離群眾的官氣、脫離實(shí)際的書(shū)生氣……清風(fēng)滌蕩處，一掃積弊。
“上百個(gè)紅頭文件都沒(méi)管住的嘴管住了。”人民日報評論員觀(guān)察到。新加坡《聯(lián)合早報》這樣描述八項規定：當時(shí)很少人預見(jiàn)到，公款吃喝、文山會(huì )海等中國官場(chǎng)的“老大難”問(wèn)題，竟然出現如此明顯的改善。
八項規定短短600多字，落地不過(guò)短短五年，這場(chǎng)由最高領(lǐng)導人躬身示范的作風(fēng)建設，推動(dòng)了一個(gè)擁有8900多萬(wàn)黨員的世界規模最大執政黨實(shí)現自我更新，在歷史關(guān)鍵時(shí)期，喚醒共產(chǎn)黨人的初心，贏(yíng)得人民群眾的信任，成為足以載入世界政黨史的濃重一筆。
以上率下樹(shù)新風(fēng)“小切口”推動(dòng)“大變局”
“工作作風(fēng)上的問(wèn)題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì )像一座無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開(kāi)，我們黨就會(huì )失去根基、失去血脈、失去力量。”
善禁者，先禁其身而后人。
八項規定出臺第3天，習近平總書(shū)記赴廣東深圳進(jìn)行考察。不清場(chǎng)、不封路、不擾民，沒(méi)有歡迎橫幅，沒(méi)有層層陪同，率先示范遵守八項規定，給干部和群眾留下了深刻印象。
五年來(lái)，習近平總書(shū)記深入地方考察調研50余次，出國訪(fǎng)問(wèn)196天，每到一處，必是輕車(chē)簡(jiǎn)從、行程緊湊，體現出親民樸實(shí)、高效務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
“作風(fēng)問(wèn)題有的看起來(lái)不大，幾頓飯，幾杯酒，幾張卡，但都與公私問(wèn)題有聯(lián)系，都與公款、公權有關(guān)系。”習近平說(shuō)。
抓早抓小，防微杜漸。
從2013年9月中央紀委公開(kāi)通報全國第一起因違規購買(mǎi)月餅而被處理的案例，到抓違規公款吃喝送禮、公款旅游、公車(chē)私用、違規建設樓堂館所、大辦婚喪喜慶、濫發(fā)錢(qián)物、出入私人會(huì )所等12個(gè)具體問(wèn)題，八項規定“做于細、成于嚴”，在改善黨風(fēng)政風(fēng)的同時(shí)，民風(fēng)社風(fēng)也為之一新。
“廉不廉，看過(guò)年；潔不潔，看過(guò)節。”老百姓的口頭禪是最好的試金石。如今，在一年三節等關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，“天價(jià)”禮品早已難覓蹤影，曾經(jīng)的高檔會(huì )所不少已改頭換面為平價(jià)餐廳，曾被公款消費異化的大閘蟹、茅臺酒重新擺上百姓餐桌。
“中央八項規定出臺后，我們司機解放了，可以按時(shí)上下班，休息日也能休息了。”在湖南一家機關(guān)單位當司機的李大發(fā)感觸頗深。
“八項規定出臺太及時(shí)了！”這也是很多基層干部的心聲。“過(guò)去，‘請是無(wú)奈，被請也是負擔’，八項規定出臺后，工作關(guān)系簡(jiǎn)化了，不用再為‘跑’項目搞應酬了。”一位來(lái)北京開(kāi)會(huì )的地方干部觀(guān)察到。
“小切口”推動(dòng)“大變局”。
緊盯“舌尖上的浪費”，推動(dòng)了財務(wù)管理改革；遏制“車(chē)輪上的鋪張”，促進(jìn)了公車(chē)改革；打擊“會(huì )所中的歪風(fēng)”，推動(dòng)形成“親”“清”新型政商關(guān)系……
據統計，2012年到2016年，中央本級預算的三公經(jīng)費實(shí)現了四連降，其中公務(wù)接待費累計下降70.3%；2016年地方政府公務(wù)接待費用較2012年減少64.7%。
由易到難，由淺入深，八項規定在突破一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題的同時(shí)，利劍直指政治生態(tài)的深層次改革，成為黨的作風(fēng)建設的亮麗名片，帶動(dòng)社會(huì )整體風(fēng)貌積極轉變。
不讓“新風(fēng)變季風(fēng)”嚴明執紀“動(dòng)真格”
“當前，大家關(guān)注的是好作風(fēng)能否持之以恒，能否變?yōu)槿h一致的、持續的行動(dòng)，絕不能讓八項規定在落實(shí)聲中落空。”北京市委黨校教授姚桓在八項規定出臺之初道出了許多人內心的想法。
“走出作風(fēng)問(wèn)題抓一抓就好轉、松一松就反彈的怪圈，根本上還是要靠科學(xué)有效的制度。”習近平一針見(jiàn)血地指出了破解過(guò)去“上百個(gè)文件管不住”的關(guān)鍵所在。
木受繩則直，金就礪則利。五年來(lái)，圍繞八項規定精神落實(shí)的制度建設只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。
規定出臺不到一個(gè)月，各地各部門(mén)積極跟進(jìn)，20多個(gè)省份向社會(huì )公布了八項規定具體實(shí)施細則；規定出臺一年，中央紀委、中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳等出臺了至少14部約束黨政機關(guān)及其工作人員的制度規定，涵蓋吃、住、行等各方面。
“黨組成員每年至少到基層調研１個(gè)月”“報交流發(fā)言應控制在１０分鐘以?xún)?rdquo;“內容相近、時(shí)間靠近、與會(huì )人員重疊的會(huì )議，可合并套開(kāi)或接續召開(kāi)”“每月第一個(gè)完整周為無(wú)會(huì )周”……“細節入手”“可操作性強”，各地細則真抓實(shí)干、毫不馬虎。
硬制度須要硬執行。常態(tài)化、制度化的監督檢查和紀律處分成為八項規定不淪為“一陣風(fēng)”的保障。
2013年12月17日，中央紀委對10起違反中央八項規定精神的典型問(wèn)題發(fā)出通報，與以往不同的是，包括一名省部級干部在內的違紀者被直接“點(diǎn)名道姓”。
自2013年8月起，中央紀委建立落實(shí)中央八項規定精神情況月報制度，要求31個(gè)省區市和新疆生產(chǎn)建設兵團紀委每月報送有關(guān)數據，11月又拓展到60個(gè)中央和國家機關(guān)部委。
五年來(lái)，典型問(wèn)題的通報曝光力度不斷加大。截至11月底，中央紀委監察部網(wǎng)站共“點(diǎn)名道姓”通報曝光違法中央八項規定精神問(wèn)題8550起，12405人，聽(tīng)得不少人“臉紅心跳”。
五年來(lái)，問(wèn)責力度有增無(wú)減。截至2017年10月31日，全國已累計查處違反八項規定精神問(wèn)題19萬(wàn)余起，處理26萬(wàn)余人，給予黨政紀處分的人數占比與往年基本持平，從省部級領(lǐng)導到鄉鎮干部，沒(méi)有半個(gè)臺階可下，沒(méi)有一點(diǎn)面子可留。
鐵面執紀，方能令行禁止。制度約束下，“不敢”成為常態(tài)，“不想”逐漸成風(fēng)。
最新統計數據顯示，截至2016年12月查出的15.53萬(wàn)起問(wèn)題中，發(fā)生在2013、2014年的占到78.2%，發(fā)生在2015年占15.1%，發(fā)生在2016年的占6.7%，違紀增量不斷減少，違反中央八項規定精神問(wèn)題得到有效遏制。
“八項規定帶來(lái)很大的一個(gè)變化就是有規矩了、有紅線(xiàn)了、有敬畏心了。”來(lái)自地方食藥監系統的干部張永強說(shuō)。
從嚴治黨不停歇初心不改風(fēng)長(cháng)清
踏石留印，抓鐵有痕。中央“八項規定”精神落地五載有成。然逆水行舟，一篙不可放緩；滴水穿石，一滴不可棄滯。
黨的十九大報告強調，堅持以上率下，鞏固拓展落實(shí)中央八項規定精神成果，繼續整治“四風(fēng)”問(wèn)題，堅決反對特權思想和特權現象。
通報仍在繼續——“2017年9月全國查處違反中央八項規定精神問(wèn)題4506起”“2017年10月全國查處違反中央八項規定精神問(wèn)題4353起”……
“盛會(huì )不反腐”“屆末之年反腐將要收官”的預期落空了。
“全面從嚴治黨永遠在路上，不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭。”在同中外記者見(jiàn)面時(shí)，剛剛當選新一屆中共中央總書(shū)記的習近平鄭重宣告，“繼續清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，以全黨的強大正能量在全社會(huì )凝聚起推動(dòng)中國發(fā)展進(jìn)步的磅礴力量”。
這是世界第一大政黨對于自身的清醒判斷，也是即將走過(guò)百年的政黨面向未來(lái)的豪邁宣言。
馳而不息，久久為功，不信清風(fēng)喚不回。
10月27日，黨的十九大剛剛閉幕后的第一次政治局會(huì )議，十九屆中共中央政治局就審議了一項重要文件——《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項規定的實(shí)施細則》。新一屆中央領(lǐng)導的“開(kāi)篇之作”向全黨全社會(huì )釋放了強烈信號：作風(fēng)建設永遠在路上。
建黨96年、執政68年，中國共產(chǎn)黨這個(gè)世界上第一大執政黨，為什么能持續成為“亞洲乃至全世界最有活力的政黨”？
最可貴的堅持是永葆初心，最非凡的成功是戰勝自己。
從1927年的“三大紀律八項注意”到延安整風(fēng)運動(dòng)，從改革開(kāi)放初期的“克服三個(gè)嚴重不純”到“反對四風(fēng)”，從中共十五屆六中全會(huì )通過(guò)第一份專(zhuān)門(mén)針對作風(fēng)建設制定的指導性文件，到十九屆中共中央政治局審議八項規定實(shí)施細則，作風(fēng)建設始終貫穿中國共產(chǎn)黨歷史的全過(guò)程，展現出中國共產(chǎn)黨敢于直面問(wèn)題、敢于刮骨療毒的大黨風(fēng)范。
“大就要有大的樣子”，這是最好的詮釋。
一位長(cháng)期研究中國問(wèn)題的德國漢學(xué)家感慨，在當今世界，幾乎找不到第二個(gè)政黨，可以像中國共產(chǎn)黨一樣，一代代積累執政經(jīng)驗，不斷前進(jìn)；也幾乎找不到第二個(gè)現任領(lǐng)導人能像習近平一樣，執政藝術(shù)、政治理念與長(cháng)達百年的近代歷史緊密關(guān)聯(lián)。
嘉興南湖，碧水泱泱，紅船劈波，初心不忘。
沿著(zhù)歷史的脈絡(luò )，踏著(zhù)時(shí)代的腳步，八項規定洗禮下的中國共產(chǎn)黨正更加堅強有力地團結帶領(lǐng)全國上下向著(zhù)中華民族偉大復興的目標砥礪前行?。ㄕ蚂橙?nbsp;郝莉曼）
轉自：人民網(wǎng)
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