作為中國脫貧攻堅的重要環(huán)節,易地扶貧搬遷工程建設目前已取得決定性進(jìn)展,進(jìn)入了以做好后續扶持為重點(diǎn)的新階段。但與此同時(shí),搬遷民眾就業(yè)壓力逐步凸顯。
今年全國兩會(huì )上,中國國務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組辦公室主任劉永富就指出,易地扶貧搬遷不能一搬了之。要通過(guò)因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)、外出務(wù)工、就近就地就業(yè)等,解決好易地搬遷民眾的收入來(lái)源和生產(chǎn)生活技能問(wèn)題。
作為脫貧攻堅的重要“戰場(chǎng)”,四川省許多邊遠地區由于生存條件惡劣,過(guò)去長(cháng)期存在大量“一方水土養不起一方人”的現象。巴中市巴州區化成鎮長(cháng)灘河村便是其中之一。
巴州區化成鎮長(cháng)灘河村駐村第一書(shū)記李潤生告訴記者,長(cháng)灘河村的地形用“兩山夾一溝”描述最為形象。該村最高海拔850米,全村共有4處地質(zhì)滑坡點(diǎn),屬于自然條件較差的邊遠貧困村。“過(guò)去村民基本沒(méi)有其他收入,僅靠傳統耕作糊口。如果建房,最基礎的建房材料就是泥土。”
村民趙天文的宅基地就位于地質(zhì)災害頻發(fā)的河溝下。談及過(guò)去的生活,趙天文說(shuō),“那時(shí)候家里沒(méi)通路,出入都需要爬坡上坎,做什么事情都不方便,只能全家搬到城里謀生。”但由于收入微薄,趙天文全家只能寄宿在城里的妹妹家中,久而久之,老家房屋更加破敗不堪,無(wú)法居住。
2014年,趙天文一家被識別為建檔立卡貧困戶(hù)。2016年,長(cháng)灘河村實(shí)施易地扶貧搬遷,趙天文購買(mǎi)了一套125平方米的房子,“這套房國家補助了足足12.5萬(wàn)元,我們自己只花了不到八千塊錢(qián)。”
據悉,長(cháng)灘河村通過(guò)統籌整合農村危房改造與地質(zhì)災害避讓搬遷、土地增減掛鉤、易地扶貧搬遷等項目,采取改造、保護、新建三種方式,目前共建成巴山聚居點(diǎn)3個(gè)158戶(hù);此外還建成廉租房12套,拆除危舊土坯房212套8.6萬(wàn)平方米,復墾耕地235畝。
同時(shí),長(cháng)灘河村通過(guò)危舊房拆除和土地整理,整理出土地1600畝,在研判本村實(shí)情后,村里抓住巴州區建設化湖——南陽(yáng)森林公園旅游環(huán)線(xiàn)這一機遇,采取“公司+專(zhuān)合社”的模式,組建鄉村旅游專(zhuān)業(yè)合作社,并與巴州區巴藥公司共同成立殿春農業(yè)發(fā)展有限公司,發(fā)展以鄉村旅游、優(yōu)質(zhì)水果、中藥材為主的致富產(chǎn)業(yè),建成了以桃李和白芍為主特色產(chǎn)業(yè)園1600余畝。李潤生告訴記者,如今,全村在家生產(chǎn)的貧困民眾都鑲嵌在了產(chǎn)業(yè)鏈上,實(shí)現穩定增收不返貧。
同樣以農旅產(chǎn)業(yè)結合為抓手解決易地搬遷后就業(yè)問(wèn)題的還有四川省廣元市蒼溪縣五龍鎮三會(huì )村。近年來(lái),該村堅持“產(chǎn)村相融、農旅結合,文旅一體”主題定位,組建產(chǎn)業(yè)園,并積極培育村資公司、旅游開(kāi)發(fā)公司等。同時(shí),還充分利用村民易地搬遷后的新村聚居點(diǎn),鼓勵村民拿出閑置的房間發(fā)展民宿增收。三會(huì )村黨支部書(shū)記淳正森告訴記者,在一系列的政策幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展之下,全村62戶(hù)貧困戶(hù)均在2017年脫貧。如今,有42戶(hù)貧困戶(hù)參與園區務(wù)工,僅這一項的年均收入就達4000元人民幣。
事實(shí)上,三會(huì )村和長(cháng)灘河村只是眾多在脫貧攻堅戰中以產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多渠道帶動(dòng)村民脫貧致富的樣板縮影。在國務(wù)院的部署下,中國規模龐大的脫貧工程正在有序推進(jìn)。中國官方數據顯示,現行標準下的農村貧困人口從2012年的9899萬(wàn)人已經(jīng)減少到2018年的1660萬(wàn)人,連續6年每年減貧規模都在1000萬(wàn)人以上,貧困發(fā)生率由10.2%降至1.7%。
轉自:中國新聞網(wǎng)
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