5年、960多萬(wàn)人,“挪窮窩”“換窮業(yè)”,通過(guò)易地搬遷“拔掉窮根”,實(shí)現脫貧。
國務(wù)院新聞辦3日舉行的新聞發(fā)布會(huì )上,國家發(fā)展改革委秘書(shū)長(cháng)趙辰昕宣布,“十三五”易地扶貧搬遷任務(wù)已全面完成,960多萬(wàn)建檔立卡貧困群眾全部喬遷新居。
這是中國打贏(yíng)脫貧攻堅戰進(jìn)程中的一個(gè)重要成果?!?60多萬(wàn)人,相當于三峽移民的近8倍,相當于搬遷了一個(gè)中等人口規模的國家?!眹野l(fā)展改革委地區振興司司長(cháng)童章舜說(shuō)。
易地扶貧搬遷是中國針對生活在“一方水土養不好一方人”地區貧困人口實(shí)施的專(zhuān)項扶貧工程。
早在1983年,針對甘肅定西、河西和寧夏西海固地區的嚴重貧困狀況,當地就探索“吊莊移民”,開(kāi)啟了扶貧搬遷的先河。之后,扶貧搬遷成為中國開(kāi)發(fā)式扶貧的重要措施。童章舜說(shuō),截止到2015年底,國家發(fā)改委共安排投資363億元,累計搬遷人口680萬(wàn)。
2015年底以來(lái),中國把易地扶貧搬遷作為精準扶貧的重要組成部分,展開(kāi)了一場(chǎng)改變近千萬(wàn)人命運的“大遷徙”。
5年間,一棟棟新房、一個(gè)個(gè)新社區拔地而起,世世代代生活在大山深溝里的貧困群眾,搬遷到了生產(chǎn)生活條件較好的地區,在短期內實(shí)現住有所居、幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫、老有所養、弱有所扶,解決了脫貧致富和長(cháng)遠發(fā)展的問(wèn)題,完成了過(guò)去需要幾代人才能完成的巨大轉變。
據介紹,“十三五”期間,易地扶貧搬遷全國累計投入各類(lèi)資金約6000億元,建成集中安置區約3.5萬(wàn)個(gè);建成安置住房266萬(wàn)余套,總建筑面積2.1億平方米,戶(hù)均住房面積80.6平方米;配套新建或改擴建中小學(xué)和幼兒園6100多所、醫院和社區衛生服務(wù)中心1.2萬(wàn)多所、養老服務(wù)設施3400余個(gè)、文化活動(dòng)場(chǎng)所4萬(wàn)余個(gè)。
易地扶貧搬遷是復雜的系統工程,從搬遷對象的識別,安置點(diǎn)的確定、建設,搬遷入住,到后期產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、社區管理、拆舊復墾,各個(gè)環(huán)節缺一不可,任務(wù)非常艱巨。
就業(yè),是貧困群眾搬出后首先要解決的問(wèn)題。人力資源社會(huì )保障部就業(yè)促進(jìn)司司長(cháng)張瑩說(shuō),“十三五”期間累計幫助358萬(wàn)搬遷貧困勞動(dòng)力實(shí)現就業(yè),實(shí)現了有勞動(dòng)力的搬遷家庭至少1人就業(yè)。
據統計,全國易地扶貧搬遷建檔立卡貧困戶(hù)人均純收入從2016年的4221元提高到2019年的9313元,年均增幅30.2%。
易地扶貧搬遷帶來(lái)巨大的經(jīng)濟、社會(huì )和生態(tài)效益。趙辰昕介紹,易地扶貧搬遷推動(dòng)中西部省份500多萬(wàn)人在城鎮集中安置,城鎮安置率達52%,西南地區部分省份城鎮安置率超過(guò)90%,為推進(jìn)中國特色新型城鎮化道路開(kāi)辟了新空間。比如貴州的城鎮化率因此提升5個(gè)百分點(diǎn)、陜西提升4.2個(gè)百分點(diǎn)、廣西提升了3個(gè)百分點(diǎn)。
據介紹,易地扶貧搬遷直接投資6000多億元,加上撬動(dòng)的地方財政資金、東西部扶貧協(xié)作和社會(huì )幫扶等資金,總投資超過(guò)1萬(wàn)億元,有力拉動(dòng)了貧困地區固定資產(chǎn)投資和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地復墾復綠搬遷后的舊宅基地共100多萬(wàn)畝,推動(dòng)遷出區生態(tài)環(huán)境明顯改善。
2019年以來(lái),隨著(zhù)各地易地扶貧搬遷建設任務(wù)陸續完成,工作重心開(kāi)始逐步向后續扶持轉移。
趙辰昕說(shuō),“十四五”時(shí)期,將結合推進(jìn)鄉村振興和新型城鎮化戰略,堅持分區分類(lèi)精準施策,進(jìn)一步完善后續扶持政策體系,繼續加大搬遷群眾產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶力度,提升完善安置區配套公共服務(wù)設施,加強社區管理,促進(jìn)社會(huì )融入,持續鞏固易地搬遷脫貧成果,實(shí)現搬遷群眾穩得住、有就業(yè)、逐步能致富。(記者安蓓)
轉自:新華社
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