國家出臺意見(jiàn)發(fā)展冷鏈物流 提出八方面措施

　　國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費升級的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），部署推動(dòng)冷鏈物流行業(yè)健康發(fā)展，保障生鮮農產(chǎn)品和食品消費安全。

　　《意見(jiàn)》指出，加快發(fā)展冷鏈物流對促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)流通和農民增收，提高食品質(zhì)量安全水平和推動(dòng)居民消費升級具有重要意義。要以體制機制創(chuàng )新為動(dòng)力，以先進(jìn)技術(shù)和管理手段應用為支撐，以規范有效監管為保障，構建“全鏈條、網(wǎng)絡(luò )化、嚴標準、可追溯、新模式、高效率”的現代冷鏈物流體系。

　　到2020年，生鮮農產(chǎn)品和易腐食品冷鏈流通率、冷藏運輸率顯著(zhù)提高，腐損率明顯降低，冷鏈服務(wù)水平大幅提升，食品質(zhì)量安全得到有效保障。

　　《意見(jiàn)》提出八方面措施：一是健全冷鏈物流標準和服務(wù)規范體系。系統梳理和修訂完善現行冷鏈物流各類(lèi)標準，抓緊制定實(shí)施一批強制性標準。針對重要管理環(huán)節研究建立冷鏈物流服務(wù)管理規范，建立冷鏈物流全程溫度記錄制度。二是完善冷鏈物流基礎設施網(wǎng)絡(luò )。加強對冷鏈物流基礎設施建設的統籌規劃，逐步構建覆蓋全國主要產(chǎn)地和消費地的冷鏈物流基礎設施網(wǎng)絡(luò )。健全冷鏈物流標準化設施設備和監控設施體系。三是鼓勵冷鏈物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng )新。推動(dòng)冷鏈物流服務(wù)由基礎服務(wù)向增值服務(wù)延伸，鼓勵冷鏈共同配送、“生鮮電商+冷鏈宅配”等經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng )新，鼓勵冷鏈物流平臺企業(yè)為小微企業(yè)、農業(yè)合作社等創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新提供支撐。四是提升冷鏈物流信息化水平。加強先進(jìn)信息技術(shù)應用，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”冷鏈物流，提高冷鏈資源綜合利用率。推動(dòng)構建全國性、區域性冷鏈物流公共信息服務(wù)和質(zhì)量安全追溯平臺。五是加快冷鏈物流技術(shù)裝備創(chuàng )新和應用。加強基礎性研究以及核心技術(shù)工藝等的自主研發(fā)，加速淘汰不規范、高能耗的冷庫和冷藏運輸車(chē)輛，提高冷藏運輸車(chē)輛專(zhuān)業(yè)化、輕量化水平，推廣標準冷藏集裝箱。六是加大行業(yè)監管力度。將從源頭至終端的冷鏈物流全鏈條納入監管范圍，建立冷鏈物流企業(yè)信用記錄，加強信用信息共享和應用。七是創(chuàng )新管理體制機制。進(jìn)一步簡(jiǎn)化冷鏈物流企業(yè)設立和開(kāi)展業(yè)務(wù)的行政審批事項辦理程序，加快建設開(kāi)放統一的全國性冷鏈物流市場(chǎng)。利用信息化手段完善現有監管方式，加強事中事后監管。八是完善政策支持體系。繼續執行鮮活農產(chǎn)品“綠色通道”政策，完善和優(yōu)化城市配送冷藏運輸車(chē)輛的通行和?？抗芾泶胧?，探索鼓勵社會(huì )資本通過(guò)設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等多種方式參與投資建設。

　　《意見(jiàn)》要求，各地區、各有關(guān)部門(mén)要把推動(dòng)冷鏈物流行業(yè)發(fā)展作為穩增長(cháng)、調結構、促消費、惠民生的一項重要工作抓緊抓好，確保各項政策措施貫徹落實(shí)。

　　轉自：中國水運報

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