《商業(yè)銀行理財子公司凈資本管理辦法(試行)》公開(kāi)征求意見(jiàn)

　　根據《關(guān)于規范金融機構資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導意見(jiàn)》《商業(yè)銀行理財業(yè)務(wù)監督管理辦法》《商業(yè)銀行理財子公司管理辦法》等相關(guān)規定，銀保監會(huì )起草了《商業(yè)銀行理財子公司凈資本管理辦法(試行)(征求意見(jiàn)稿)》，現向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。公眾可以通過(guò)以下途徑反饋意見(jiàn)：

　　一、登錄中國政府法制信息網(wǎng)(網(wǎng)址：http://www.chinalaw.gov.cn)，進(jìn)入首頁(yè)主菜單的“立法意見(jiàn)征集”欄目提出意見(jiàn)。

　　二、通過(guò)電子郵件將意見(jiàn)發(fā)送至：yhlc@cbirc.gov.cn

　　三、通過(guò)信函方式將意見(jiàn)寄至：北京市西城區金融大街甲15號中國銀保監會(huì )(郵編：100140)，并請在信封上注明“理財子公司凈資本管理辦法征求意見(jiàn)”字樣。

　　意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2019年10月27日。
　　第一章 總則

　　第一條 (立法依據)為加強對商業(yè)銀行理財子公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)銀行理財子公司)的監督管理，促進(jìn)銀行理財子公司安全穩健運行，保護投資者合法權益，根據《中華人民共和國銀行業(yè)監督管理法》等法律、行政法規以及《關(guān)于規范金融機構資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導意見(jiàn)》《商業(yè)銀行理財業(yè)務(wù)監督管理辦法》《商業(yè)銀行理財子公司管理辦法》，制定本辦法。

　　第二條 (適用范圍)本辦法適用于在中華人民共和國境內依法設立的銀行理財子公司。

　　第三條 (總體要求)銀行理財子公司應當按照本辦法規定實(shí)施凈資本管理，根據自身業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，建立凈資本監控和補充機制，確保持續符合凈資本監管要求。

　　第四條 (壓力測試要求)銀行理財子公司應當按照《商業(yè)銀行理財業(yè)務(wù)監督管理辦法》等監管規定，定期開(kāi)展壓力測試，測算不同壓力情景下的凈資本充足水平，并確保壓力測試結果得到有效應用。

　　第五條 (董事會(huì )職責)銀行理財子公司董事會(huì )承擔本公司凈資本管理的最終責任，負責確定凈資本管理目標，審批并監督實(shí)施凈資本管理規劃。

　　第六條 (高級管理層職責)銀行理財子公司高級管理層負責組織實(shí)施凈資本管理工作，包括制定并實(shí)施凈資本管理政策和程序，定期評估凈資本充足水平，至少每季度將凈資本管理情況向董事會(huì )書(shū)面報告一次。如遇可能影響凈資本充足水平的重大事項，應當及時(shí)開(kāi)展評估并向董事會(huì )報告。

　　第七條 (監督管理)銀行業(yè)監督管理機構依法對銀行理財子公司凈資本管理實(shí)施監督管理。

　　第二章 凈資本監管標準

　　第八條 (凈資本計算)凈資本計算公式為：

　　凈資本=凈資產(chǎn)-∑(應收賬款余額×扣減比例)-∑(其他資產(chǎn)余額×扣減比例)-或有負債調整項目+/-國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構認定的其他調整項目

　　銀行理財子公司應當將不同科目中核算的同類(lèi)資產(chǎn)合并計算，按照資產(chǎn)的屬性統一進(jìn)行風(fēng)險調整。

　　第九條 (扣減項目)銀行理財子公司計算凈資產(chǎn)時(shí)，應當充分計提資產(chǎn)減值準備、確認預計負債。未確認為預計負債，但仍可能導致經(jīng)濟利益流出的或有事項，應當作為或有負債，在計算凈資本時(shí)予以扣減，并在凈資本計算表的附注中進(jìn)行說(shuō)明。

　　銀行理財子公司未能充分計提資產(chǎn)減值準備或者足額確認預計負債的，銀行業(yè)監督管理機構可以要求其在計算凈資本時(shí)予以扣減。

　　第十條 (風(fēng)險資本計算)風(fēng)險資本計算公式為：

　　風(fēng)險資本=∑(自有資金投資的各類(lèi)資產(chǎn)余額×風(fēng)險系數)+∑(理財資金投資的各類(lèi)資產(chǎn)余額×風(fēng)險系數)+∑(其他各項業(yè)務(wù)余額×風(fēng)險系數)

　　風(fēng)險系數是指銀行理財子公司開(kāi)展自有資金投資、理財業(yè)務(wù)及其他業(yè)務(wù)，依照國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構規定，對各類(lèi)資產(chǎn)賦予的權重。理財資金投資的各類(lèi)資產(chǎn)為按照穿透原則確定的底層資產(chǎn)(公募證券投資基金除外)。

　　第十一條 (監管標準)銀行理財子公司應當持續符合下列凈資本監管標準：

　　(一)凈資本不得低于5億元人民幣或等值自由兌換貨幣，且不得低于凈資產(chǎn)的40%；

　　(二)凈資本不得低于風(fēng)險資本的100%。

　　第十二條 (分類(lèi)監管)銀行業(yè)監督管理機構可以根據銀行理財子公司的治理結構、風(fēng)險控制和合規管理等情況，對不同銀行理財子公司的凈資本監管要求進(jìn)行調整，但不得低于最低監管標準。

　　第三章 監督管理

　　第十三條 (監管報表)銀行理財子公司應當按照規定，定期向銀行業(yè)監督管理機構報送凈資本計算表、風(fēng)險資本計算表和凈資本管理指標計算表等監管報表。如遇影響凈資本管理指標的重大事項，應當及時(shí)報告。

　　銀行業(yè)監督管理機構可以根據監管需要，要求銀行理財子公司提高監管報表報送頻率。

　　第十四條 (報表責任)銀行理財子公司應當對本公司相關(guān)監管報表的真實(shí)性、準確性、完整性負責。

　　銀行理財子公司董事長(cháng)、總經(jīng)理(首席執行官、總裁)應當對本公司年度凈資本計算表、風(fēng)險資本計算表和凈資本管理指標計算表簽署確認意見(jiàn)，并保證報表真實(shí)、準確、完整，不存在虛假記載、誤導性陳述和重大遺漏。

　　第十五條 (披露要求)銀行理財子公司應當在年度報告中披露凈資本管理情況。披露數據應當與監管報表數據保持一致。

　　第十六條 (報告要求)銀行理財子公司凈資本、凈資本與凈資產(chǎn)的比例、凈資本與風(fēng)險資本的比例等指標與上個(gè)報告期末相比變化超過(guò)20%的，應當在該情形發(fā)生之日起5個(gè)工作日內，向銀行業(yè)監督管理機構書(shū)面報告，并說(shuō)明原因。

　　銀行理財子公司凈資本、凈資本與凈資產(chǎn)的比例、凈資本與風(fēng)險資本的比例等指標不符合監管標準的，應當在該情形發(fā)生之日起2個(gè)工作日內，向銀行業(yè)監督管理機構書(shū)面報告，并說(shuō)明原因。

　　第十七條 (監管措施)銀行理財子公司違反本辦法規定的，應當根據國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構或者其省一級派出機構提出的整改要求，在規定的時(shí)限內向國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構或者其省一級派出機構提交整改方案并采取整改措施。

　　第十八條 (監管措施)對于在規定的時(shí)限內未能采取有效整改措施的銀行理財子公司，或者凈資本管理指標持續惡化，嚴重危及銀行理財子公司穩健運行的，國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構或者其省一級派出機構有權依照《中華人民共和國銀行業(yè)監督管理法》第三十七條的規定，采取下列措施：

　　(一)限制理財產(chǎn)品投資范圍；

　　(二)責令暫停發(fā)行理財產(chǎn)品；

　　(三)責令調整董事、高級管理人員或限制其權利；

　　(四)《中華人民共和國銀行業(yè)監督管理法》第三十七條規定的其他措施。

　　第四章 附則

　　第十九條 (辦法解釋)本辦法由國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構負責解釋。

　　第二十條 (施行時(shí)間)本辦法自X年X月X日起施行。

　　轉自：銀保監會(huì )網(wǎng)站

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