中央紀委國家監委通報八起形式主義官僚主義典型問(wèn)題

為貫徹落實(shí)十九屆中央紀委四次全會(huì )關(guān)于堅持從講政治高度整治形式主義、官僚主義的要求，切實(shí)推動(dòng)中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于持續解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì )提供堅強作風(fēng)保證的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）要求落地見(jiàn)效，進(jìn)一步鞏固拓展作風(fēng)建設成效，現將8起形式主義、官僚主義典型問(wèn)題通報如下。

　　黑龍江省哈爾濱市副市長(cháng)陳遠飛，哈爾濱醫科大學(xué)黨委常委、副校長(cháng)傅松濱等人對新冠肺炎疫情防控不力，不盡責不擔當不作為問(wèn)題。2020年4月以來(lái)，哈爾濱市出現由境外輸入新冠肺炎既往感染者傳染、因家庭和住院交叉感染引發(fā)的聚集性疫情，導致哈爾濱市疫情出現反彈，造成嚴重后果和不良影響，充分暴露出相關(guān)職能部門(mén)和黨員領(lǐng)導干部、公職人員對疫情防控的重要性、嚴峻性認識不足，沒(méi)有切實(shí)履行好屬地領(lǐng)導責任、主體責任、主管責任、崗位責任，疫情防控措施不落實(shí)，外防輸入、內防反彈存在漏洞。陳遠飛作為哈爾濱市副市長(cháng)、市應對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導小組指揮部副總指揮，對疫情防控重要性及嚴峻形勢認識不足，沒(méi)有切實(shí)履行分管職責，對發(fā)生聚集性疫情、造成嚴重社會(huì )影響負主要領(lǐng)導責任，受到政務(wù)記過(guò)處分。傅松濱作為哈爾濱醫科大學(xué)黨委常委、副校長(cháng)、校應對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導小組副組長(cháng)，在指導醫院全面恢復醫療工作中，思想麻痹、履職不力，造成哈醫大一院院內感染，負主要領(lǐng)導責任，受到黨內警告、政務(wù)記過(guò)處分。其他16名相關(guān)責任人分別因組織管理不到位、落實(shí)屬地管理責任不力、未嚴格按照防控技術(shù)指南做好院感防控、對醫護人員教育監督管理不到位、違反疫情防控期間診療規定等受到相應黨紀政務(wù)處分。

　　甘肅省住房和城鄉建設廳黨組成員、副廳長(cháng)李蘭宏等人在部署、落實(shí)農村危房改造工作中作風(fēng)飄浮、脫離實(shí)際問(wèn)題。2018年，甘肅省住建廳在精準脫貧“農村危房改造回頭看”專(zhuān)項行動(dòng)中部署工作草率，在2個(gè)多月時(shí)間內僅此項工作就先后4次發(fā)文更改工作要求、表格內容和上報時(shí)限，令基層無(wú)所適從，加重基層負擔。2018年6月，在沒(méi)有深入調研、沒(méi)有充分征求基層意見(jiàn)的情況下，照搬照抄其他地方的做法，印發(fā)了《甘肅省農村危房改造檔案管理實(shí)施細則》，脫離本省實(shí)際，內容冗雜，工作程序環(huán)節繁多，基層工作人員理解困難、難以落實(shí)，導致危房改造工作花錢(qián)多、推進(jìn)慢、效果不佳，干部群眾反映強烈。省住建廳關(guān)于農村危房改造的工作部署朝令夕改，工作流程繁瑣難懂，任務(wù)落實(shí)流于形式，對全省脫貧攻堅工作造成了負面影響。李蘭宏作為分管村鎮建設處的副廳長(cháng)，負有重要領(lǐng)導責任，受到黨內警告處分。省住建廳村鎮建設處處長(cháng)賀建強負直接責任，受到黨內警告處分。

　　江蘇省南京市江北新區生態(tài)環(huán)境和水務(wù)局原副局長(cháng)梅理清等人在落實(shí)生態(tài)環(huán)保工作中失察失職問(wèn)題。2019年4月，江北新區環(huán)境監察大隊發(fā)現某企業(yè)在清理化工原料時(shí)有污水混合物溢流到廠(chǎng)外，要求該企業(yè)將化工原料轉運，但未督促企業(yè)及時(shí)將問(wèn)題整改到位，致使污水混合物隨降雨沖刷排入河道造成污染。2014年至2019年，該監察大隊對某科技公司開(kāi)展日常監督檢查30余次，其中11次發(fā)現露天堆場(chǎng)等場(chǎng)所存在問(wèn)題，檢查人員雖當場(chǎng)提出監察建議，但輕信該公司解釋?zhuān)窗匆髮Χ逊盼锪线M(jìn)行深入核查，帶來(lái)環(huán)保安全隱患。梅理清作為監察大隊主管領(lǐng)導，對此負主要領(lǐng)導責任，同時(shí)對此前發(fā)生的違規審批無(wú)處理能力企業(yè)處理廢水污染長(cháng)江問(wèn)題負主要領(lǐng)導責任，受到黨內嚴重警告、政務(wù)撤職處分，降為三級調研員。其他相關(guān)責任人受到相應處理。

　　天津市河西區天塔街道原黨工委委員、辦事處副主任彭太剛等人在掃黑除惡專(zhuān)項斗爭中不作為、不負責問(wèn)題。2018年2月，天津市河西區部署各街道辦事處開(kāi)展涉黑涉惡線(xiàn)索摸排工作，彭太剛等人沒(méi)有按照工作方案的要求組織實(shí)地排查，也沒(méi)有對群眾信訪(fǎng)件進(jìn)行全面梳理和分析研判，僅僅依靠社區報送情況和簡(jiǎn)單的口頭詢(xún)問(wèn)等方式應付排查工作。群眾多次舉報當地金冠會(huì )館負責人范某雇傭20余名社會(huì )人員阻礙執法、天塔街綜合執法大隊為金冠會(huì )館充當保護傘等問(wèn)題，但天塔街道一直未將已掌握的金冠會(huì )館問(wèn)題線(xiàn)索作為涉惡?jiǎn)?wèn)題線(xiàn)索上報。2019年3月，范某被認定為惡勢力犯罪團伙成員并被提起公訴。彭太剛作為分管領(lǐng)導，在掃黑除惡工作中履職不到位，造成轄區內線(xiàn)索排查出現遺漏，受到政務(wù)警告處分。其他相關(guān)責任人受到相應處理。

　　廣東省深圳市西部公共汽車(chē)有限公司原黨委書(shū)記、董事長(cháng)冷魁等人亂決策、亂拍板、亂作為問(wèn)題。2018年5月，冷魁違反企業(yè)國有資產(chǎn)監督管理相關(guān)規定，在明知上級主管單位持反對意見(jiàn)的情況下，擅自簽字同意在股權變更文件上加蓋公章，并讓公司法定代表人孫甫伶配合辦理工商變更登記。冷魁違反規定程序亂決策、亂拍板、亂作為，事前不請示、事后不報告，削弱了國有資本對公司的控制力，使國有資產(chǎn)面臨監管漏洞和重大風(fēng)險。冷魁還存在違反議事規則個(gè)人決定其他重大事項問(wèn)題，受到撤銷(xiāo)黨內職務(wù)、政務(wù)撤職處分。孫甫伶還存在違反招投標法律法規規定問(wèn)題，受到黨內嚴重警告處分。

　　貴州省黔東南州岑鞏縣政府黨組成員、原副縣長(cháng)、生態(tài)移民局局長(cháng)陳躍履職不力、弄虛作假問(wèn)題。陳躍在負責脫貧攻堅易地搬遷工作中，推動(dòng)項目建設不力，截至2019年7月全縣達到入住條件的移民住房?jì)H有584套，與任務(wù)數相差740套，實(shí)際搬遷戶(hù)和搬遷人數只占總計劃的24.24%和26.17%；同年6月，上報易地扶貧搬遷相關(guān)數據時(shí)，陳躍明知工作實(shí)際進(jìn)展與工作標準還存在較大差距，就要求職能部門(mén)按住房主體建設完成率100%上報。陳躍工作怠惰，弄虛作假，對岑鞏縣脫貧攻堅工作造成消極負面影響，受到黨內嚴重警告處分，并被免去副縣長(cháng)、生態(tài)移民局局長(cháng)職務(wù)。

　　陜西省榆林市定邊縣人力資源和社會(huì )保障局原黨總支委員、副局長(cháng)張宏學(xué)搞特殊、耍特權問(wèn)題。2019年8月13日，張宏學(xué)參加定邊縣職工歌詠比賽頒獎晚會(huì )，在乘車(chē)進(jìn)入晚會(huì )現場(chǎng)時(shí)，因沒(méi)有通行證被攔停，與現場(chǎng)交警執勤人員發(fā)生言語(yǔ)沖突，聲稱(chēng)“不讓進(jìn)，明年不要來(lái)找我簽合同”，對執勤人員“耍官威”、頤指氣使，并用手機對執勤人員拍照。張宏學(xué)的不當言行在社會(huì )上造成惡劣影響。張宏學(xué)受到黨內嚴重警告處分，并被調離人社系統、責令辭去定邊縣第十八屆紀委委員。

　　江西省贛州市定南縣工業(yè)和信息化局原黨組書(shū)記、局長(cháng)曾世明履職不力影響復工復產(chǎn)等問(wèn)題。2020年2月，曾世明擔任縣疫情防控指揮部工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)工作組辦公室主任，負責統籌協(xié)調新冠肺炎疫情防控期間該縣復工復產(chǎn)工作。曾世明未按工作要求對各責任單位實(shí)際開(kāi)展工作情況及時(shí)進(jìn)行督促，也未能全面掌握各企業(yè)復工復產(chǎn)存在的問(wèn)題并加以解決，致使該縣第一批擬復工復產(chǎn)的28家企業(yè)中有19家企業(yè)未按要求復工復產(chǎn)。之后，縣政府再次召開(kāi)復工復產(chǎn)調度會(huì )，明確要求10家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)于2月12日之前復工復產(chǎn)，會(huì )后曾世明未安排向擬復工復產(chǎn)企業(yè)逐一傳達會(huì )議要求，其中7家企業(yè)因不知曉會(huì )議要求而未能按期復工復產(chǎn)。曾世明作風(fēng)不實(shí)、推進(jìn)不力，致使該縣工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)工作滯后，造成嚴重不良影響，同時(shí)還存在其他不正確履職問(wèn)題，受到黨內嚴重警告處分，并被免去工業(yè)和信息化局局長(cháng)職務(wù)。

　　中央紀委國家監委指出，上述8起問(wèn)題，是當前形式主義、官僚主義的典型表現。這些受到處理的黨員干部，有的落實(shí)黨中央重大決策部署和上級要求重形式、輕實(shí)效，脫離實(shí)際、不深不細，甚至打折扣、搞變通；有的工作不用心、不務(wù)實(shí)、不盡力，消極應付不作為，拍腦袋決策亂作為，欺上瞞下假作為；有的“官本位”思想嚴重，耍特權擺架子，頤指氣使，官威十足；有的在推進(jìn)疫情防控和復工復產(chǎn)工作中不敢擔當、不愿負責，疲疲沓沓、拖拖拉拉，敷衍應付、作風(fēng)飄浮，甚至思想麻痹、履職不力，導致疫情反彈，造成嚴重負面影響。究其原因，根本在于理想信念和宗旨意識仍不牢固，干事創(chuàng )業(yè)、擔當作為的精氣神仍不振作，依法治理、精準施策的真本領(lǐng)仍然缺乏。這些問(wèn)題，在不同地區、不同領(lǐng)域都有不同形式的表現，廣大黨員干部務(wù)必以案為鑒，主動(dòng)對照檢查，引以為戒。

　　中央紀委國家監委強調，各級紀檢監察機關(guān)要切實(shí)貫徹落實(shí)《通知》要求，將整治形式主義、官僚主義作為當前和今后一個(gè)時(shí)期加強作風(fēng)建設的重要著(zhù)力點(diǎn)和突破口，強化統籌意識，在繼續做好疫情防控監督的同時(shí)，著(zhù)力加強決戰決勝脫貧攻堅各項政策措施落實(shí)的監督，跟進(jìn)監督、精準監督、全程監督，真正把監督抓到底、抓到位，堅決反對形式主義、官僚主義，持續為基層松綁減負，以?xún)?yōu)良作風(fēng)狠抓工作落實(shí)，充分調動(dòng)廣大黨員、干部的積極性主動(dòng)性創(chuàng )造性，為黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)提供堅強保證。要堅持政治引領(lǐng)，強化政治監督，充分發(fā)揮監督保障執行、促進(jìn)完善發(fā)展的作用，堅持黨中央決策部署到哪里，監督檢查就跟進(jìn)到哪里，堅決整治不敬畏不在乎、空泛表態(tài)、敷衍塞責、弄虛作假、陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題。要壓實(shí)領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部的主體責任，督促領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部發(fā)揮“頭雁效應”，以上率下，層層傳導壓力，狠抓工作落實(shí)。要推動(dòng)為基層減負各項政策效果落到實(shí)處，進(jìn)一步明確精文減會(huì )的標準和尺度，改進(jìn)督查檢查考核方式方法，提高調查研究實(shí)效，推動(dòng)深化治理改革為基層放權賦能。要精準監督執紀問(wèn)責，堅持嚴管與厚愛(ài)結合，既要嚴肅查處形式主義、官僚主義問(wèn)題，又要落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”要求，把干部干事創(chuàng )業(yè)的手腳從形式主義、官僚主義的桎梏、“套路”中解脫出來(lái)，讓干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。要堅持“三不”一體推進(jìn)，持之以恒落實(shí)中央八項規定精神，大力深化整治形式主義、官僚主義，毫不松懈嚴查享樂(lè )、奢靡問(wèn)題，努力構建糾治“四風(fēng)”長(cháng)效機制，進(jìn)一步鞏固拓展作風(fēng)建設成效。

　　轉自：新華網(wǎng)

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