記者從生態(tài)環(huán)境部獲悉，針對環(huán)境空氣自動(dòng)監測數據造假問(wèn)題，生態(tài)環(huán)境部8月6日聯(lián)合山西省政府對臨汾市政府主要負責人進(jìn)行了約談。約談?wù)J為，臨汾市環(huán)境空氣質(zhì)量監測數據造假是一起有組織、有預謀的蓄意犯罪行為，情節十分嚴重。
約談指出，環(huán)境監測是生態(tài)環(huán)境保護基礎工作，是客觀(guān)評價(jià)環(huán)境質(zhì)量狀況、反映污染治理成效、實(shí)施環(huán)境管理與決策的基本依據，必須做到依法監測、科學(xué)監測、誠信監測，切實(shí)保障環(huán)境監測數據質(zhì)量。但是，2018年3月底生態(tài)環(huán)境部組織檢查發(fā)現，臨汾市6個(gè)國控空氣自動(dòng)監測站部分監測數據異常，采樣系統受到人為干擾，并在查實(shí)有關(guān)情況后依法移送公安部。2018年4月11日，公安部將案件移交山西省公安機關(guān)。山西省迅速組織偵破，抓獲16名犯罪嫌疑人，并依法移送起訴。經(jīng)調查，臨汾市環(huán)保局原局長(cháng)張文清授意局辦公室主任張燁和監測站聘用人員張永鵬，組織指使許冬等人故意實(shí)施破壞環(huán)境空氣自動(dòng)監測數據行為。2017年4月至2018年3月，張永鵬組織人員通過(guò)堵塞采樣頭、向監測設備灑水等方式，對全市6個(gè)國控空氣自動(dòng)監測站實(shí)施干擾近百次，導致監測數據嚴重失真達53次。
2018年5月30日，晉中市榆次區人民法院以“破壞計算機信息系統罪”對涉案16人作出判決：主犯張文清被判處有期徒刑兩年；主犯張燁、張永鵬分別被判處有期徒刑一年。13名從犯中，負責監測站運維工作的原河北先河科技環(huán)保股份有限公司員工崔勇勇、張安分別被判處有期徒刑8個(gè)月和6個(gè)月；其余11人分別處以拘役4至6個(gè)月，緩刑8個(gè)月至一年不等的處罰。
約談?wù)J為，臨汾市環(huán)境空氣質(zhì)量監測數據造假是一起有組織、有預謀的蓄意犯罪行為，且發(fā)生在黨中央、國務(wù)院三令五申要求確保環(huán)境監測數據準確真實(shí)并公開(kāi)通報西安市環(huán)境監測數據造假案件之后，教訓深刻，影響惡劣。臨汾市不在污染防治上下功夫、真抓實(shí)干，而在監測數據上動(dòng)手腳、打歪主意，嚴重背離了中央要求，嚴重誤導了環(huán)境決策，嚴重侵害了公眾知情權，嚴重傷害了政府公信力，情節十分嚴重。
一是履行職責不力。根據《中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化環(huán)境監測改革提高環(huán)境監測數據質(zhì)量的意見(jiàn)》，地方各級黨委和政府應建立健全防范和懲治環(huán)境監測數據弄虛作假的責任體系和工作機制，并對此負有領(lǐng)導責任。山西省于2017年5月與各地市政府主要領(lǐng)導簽訂《環(huán)境監測數據質(zhì)量責任書(shū)》，進(jìn)一步明確了具體責任和要求。但臨汾市6個(gè)國控空氣自動(dòng)監測站一年內被干擾近百次，成為犯罪分子自由出入的場(chǎng)所，特別是曾經(jīng)出現報案并對有關(guān)人員實(shí)施過(guò)拘留的情況下，仍未引起重視，仍未落實(shí)職責，仍未建立責任體系和工作機制，工作責任嚴重缺失。
二是不敏感、不警醒。2017年1月19日，臨汾市政府因大氣環(huán)境質(zhì)量持續惡化、二氧化硫濃度長(cháng)時(shí)間“爆表”問(wèn)題被原環(huán)境保護部約談，并同步暫停新增大氣污染物排放項目的環(huán)評審批。約談后，臨汾市采取措施，積極整改，取得了一定成效。但是，由于在環(huán)境空氣質(zhì)量監測站上收之前就存在數據不實(shí)等問(wèn)題，2017年上半年全市大氣環(huán)境質(zhì)量監測數據仍然不降反升。在這種情況下，確保監測數據真實(shí)并通過(guò)更加有力的舉措消化歷史數據問(wèn)題，應是臨汾市整改的基本要求，也是加快解決全市大氣環(huán)境嚴重污染問(wèn)題的客觀(guān)需要。但是，臨汾市委、市政府不敏感、不警醒，對過(guò)去存在的監測數據造假問(wèn)題未汲取教訓，對可能出現的干預監測數據行為沒(méi)有進(jìn)行警示，導致監測數據造假行為再次發(fā)生，且長(cháng)時(shí)間沒(méi)有得到制止。
三是工作嚴重失察。2017年以來(lái)，原環(huán)境保護部明確要求各地深入宣傳《中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化環(huán)境監測改革提高環(huán)境監測數據質(zhì)量的意見(jiàn)》、關(guān)于監測數據造假入刑的最新兩高司法解釋、西安市監測數據造假典型案例等，做到警鐘長(cháng)鳴、引以為戒。但臨汾市涉案的16名人員都對環(huán)境監測數據造假行為沒(méi)有正確認識，特別是涉案的市環(huán)保局辦公室原主任張燁竟然認為干擾監測僅僅屬于違規，不知道自己犯罪。這說(shuō)明臨汾市關(guān)于防范和懲治環(huán)境監測數據造假宣傳教育嚴重缺位，不僅未按要求組織開(kāi)展警示教育；而且在日常工作中嚴重失察，對環(huán)境監測數據弄虛作假行為負有不可推卸的領(lǐng)導責任。
約談要求，臨汾市要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，切實(shí)提高政治站位，堅決打好污染防治攻堅戰，從根本上解決全市大氣環(huán)境嚴重污染問(wèn)題。要深刻汲取教訓，全面舉一反三，依紀嚴肅問(wèn)責，并以案為鑒，加強警示，開(kāi)展治理，壓實(shí)責任，強化機制，確保生態(tài)環(huán)境監測數據真實(shí)準確。整改落實(shí)情況需于9月30日前報送生態(tài)環(huán)境部，并抄報山西省人民政府。
約談強調，生態(tài)環(huán)境部將持續加大環(huán)境監測數據質(zhì)量管理和監督檢查力度，嚴厲懲處監測數據弄虛作假行為。對干預環(huán)境監測數據行為，堅持“零容忍”，發(fā)現一起，查處一起，絕不姑息，除依法給予行政處罰外，構成犯罪的，堅決移送司法機關(guān)追究刑事責任。
約談會(huì )上，臨汾市長(cháng)劉予強作了表態(tài)發(fā)言，表示誠懇接受約談，將痛定思痛，汲取教訓，深刻反思，狠抓整改，確保大氣污染治理工作落到實(shí)處，以實(shí)實(shí)在在的工作成效兌現承諾，取信于民。(記者賀迎春)
轉自：人民網(wǎng)
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