8月3日，北京銀監局副局長(cháng)蔣平在銀行業(yè)例行新聞發(fā)布會(huì )上表示，北京銀行業(yè)落實(shí)房地產(chǎn)調控措施效果顯著(zhù)，貸款發(fā)放節奏持續放緩，具體投向符合政策導向。
2017年3月17日，北京市住建委等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于完善商品住房銷(xiāo)售和差別化信貸政策的通知》，對房地產(chǎn)的調控政策進(jìn)一步升級。要求“認房又認貸”，且二套房首付上調到60%，非普通自住房的首付高達80%，業(yè)內也稱(chēng)之為“3·17新政”。
北京銀監局披露的數據顯示，“3·17新政”實(shí)施以來(lái)，北京市個(gè)人住房貸款金額在較1、2月份大幅下降的基礎上持續回落，3-6月份，北京地區銀行業(yè)機構個(gè)人住房貸款新發(fā)放金額分別為239.21億元、236.08億元、218.15億元和158.46億元。
且在個(gè)人住房貸款中，支持“剛需”群體購房的貸款占比超過(guò)七成，其中6月發(fā)放的執行“3·17新政”的個(gè)人住房貸款中，對無(wú)房群體發(fā)放貸款金額占比為83.11%、貸款戶(hù)數占比為81.17%。
除個(gè)人按揭外，北京轄內商業(yè)銀行對個(gè)人商業(yè)用房的貸款余額增長(cháng)也明顯放緩，二季度的月均增量?jì)H為一季度的一半，其中6月份對個(gè)人商業(yè)用房貸款的發(fā)放額比3月份下降三成。
降溫政策密集出臺
據蔣平介紹，政策出臺方面，北京銀監局會(huì )同市住建委、人民銀行營(yíng)業(yè)管理部等有關(guān)部門(mén)先后密集出臺了一系列后續政策。政策的連續性、專(zhuān)業(yè)性和全面性不僅封堵了投資、投機的通道，更有力引導和穩定了社會(huì )預期，成為房地產(chǎn)市場(chǎng)“降溫”的主導力量。
如3月24日發(fā)布政策，對“假離婚”和“借名買(mǎi)房”等規避新政的手段加以限制；3月26日發(fā)布政策，進(jìn)一步擴大了個(gè)人購買(mǎi)商用房的限購范圍，打擊了違規銷(xiāo)售、炒作商辦房的行為；4月19日發(fā)布新政，進(jìn)一步規范了房地產(chǎn)交易秩序，有效遏制了洗錢(qián)等相關(guān)犯罪。
今年3月24日，央行銀管部、北京銀監局、北京市住建委、北京住房公積金管理中心聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強北京地區住房信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險管理的通知》，要求總體上從嚴控制個(gè)人購房貸款增量，嚴格落實(shí)差別化的房地產(chǎn)信貸調控政策。
央行營(yíng)管部和銀監局還對轄區內商業(yè)銀行房地產(chǎn)信貸調控政策落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，對存在違法違規行為的機構進(jìn)行嚴肅問(wèn)責。
北京的房地產(chǎn)新政出臺以后，也有購房家庭通過(guò)離婚手段享受首套住房貸款政策的情形有所增加。相關(guān)部門(mén)認為，這既影響了調控政策效果，也容易產(chǎn)生財產(chǎn)糾紛、出現還款能力下降等問(wèn)題，增加商業(yè)銀行住房信貸風(fēng)險。因此，對于離婚一年以?xún)鹊姆抠J申請人，要求各銀行應參照二套房信貸政策執行，申請住房公積金貸款的，按二套住房公積金貸款政策執行。
對使用“首付貸”等金融產(chǎn)品加杠桿的客戶(hù)，通知也要求，應拒絕發(fā)放貸款。同時(shí)，要求各商業(yè)銀行應加強消費貸及其他無(wú)抵押信用貸款的管理，嚴禁以消費貸、個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款等名義貸出資金用于支付購房首付。
另外，前述通知還要求，各商業(yè)銀行要嚴格落實(shí)月供收入比不超過(guò)50%等政策要求，強化審核購房人收入證明材料。對于購房人提供虛假收入證明或不符合月供收入比要求的，不得放貸。對于已成年、未就業(yè)、沒(méi)有固定收入且還款資金來(lái)源于其他共同還款人的借款人，商業(yè)銀行應進(jìn)一步嚴格住房貸款條件，原則上可參照二套房信貸政策執行。
房地產(chǎn)專(zhuān)項檢查持續至年底
蔣平表示，政策落地方面，“3·17新政”出臺次日，北京銀監局即會(huì )同央行營(yíng)管部組織轄內38家中外資商業(yè)銀行主要負責人召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，要求銀行準確領(lǐng)會(huì )新政精神、控制房貸增量、加強內部審慎合規管理，同時(shí)積極做好政策宣傳和客戶(hù)解釋工作，確保不折不扣將政策落實(shí)到位。
此外，銀監局還牽頭組織對轄內銀行機構開(kāi)展房地產(chǎn)業(yè)務(wù)專(zhuān)項檢查，并且這一檢查將持續到年底。同時(shí)北京銀監局還積極參與北京市房地產(chǎn)市場(chǎng)調控工作專(zhuān)班相關(guān)工作，負責按周監測、定期統計全市商品住房企業(yè)貸款和個(gè)人住房貸款情況，對各商業(yè)銀行、金融機構貫徹落實(shí)調控政策情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，并全面參與房地產(chǎn)市場(chǎng)調控工作的組織協(xié)調、計劃實(shí)施、政策研究等。
為進(jìn)一步了解轄內銀行機構房地產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)承壓能力，蔣平表示，北京銀監局還及時(shí)組織轄內相關(guān)銀行機構開(kāi)展房地產(chǎn)壓力測試工作，摸排房地產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)的潛在風(fēng)險，有針對性地做好風(fēng)險防控工作。
新政出臺后，北京地區房地產(chǎn)交易量和成交價(jià)格雙雙回落，市場(chǎng)趨于理性。據中國社科院發(fā)布的2017年上半年《住房市場(chǎng)發(fā)展分析報告》，二季度北京地區房?jì)r(jià)下跌7.74%，其中5月、6月連續環(huán)比下跌，6月北京房?jì)r(jià)中位數已經(jīng)跌破6萬(wàn)元/平方米。同時(shí)，相關(guān)數據顯示，6月北京市商品房成交套數比3月下降36.9%。
為了鞏固調控成果，蔣平也透露，下一階段，北京銀監局將繼續督導轄內銀行業(yè)機構嚴格落實(shí)北京市各項房地產(chǎn)調控政策，持續開(kāi)展房地產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)專(zhuān)項檢查，加大監管執法力度，依法嚴肅查處非現場(chǎng)監管和現場(chǎng)檢查中發(fā)現的違法違規問(wèn)題，追究相關(guān)機構和人員責任。（李玉敏）
轉自：21世紀經(jīng)濟報道
【版權及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權作品，轉載時(shí)須獲得授權并注明來(lái)源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權力。凡轉載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀(guān)點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀(guān)點(diǎn)和立場(chǎng)。版權事宜請聯(lián)系：010-65363056。
延伸閱讀
上半年汽車(chē)工業(yè)多項經(jīng)濟指標創(chuàng )新高
