中共中央政治局8日下午就實(shí)施國家大數據戰略進(jìn)行第二次集體學(xué)習。中共中央總書(shū)記習近平在主持學(xué)習時(shí)強調，大數據發(fā)展日新月異，我們應該審時(shí)度勢、精心謀劃、超前布局、力爭主動(dòng)，深入了解大數據發(fā)展現狀和趨勢及其對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的影響，分析我國大數據發(fā)展取得的成績(jì)和存在的問(wèn)題，推動(dòng)實(shí)施國家大數據戰略，加快完善數字基礎設施，推進(jìn)數據資源整合和開(kāi)放共享，保障數據安全，加快建設數字中國，更好服務(wù)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民生活改善。
（圖片來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)） 《經(jīng)濟參考報》記者了解到，近年來(lái)在各項政策的助推下，大數據等數字經(jīng)濟的發(fā)展得到極大提升，引領(lǐng)萬(wàn)億級的產(chǎn)業(yè)轉型。數字經(jīng)濟已經(jīng)成為推動(dòng)我國社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的重要力量和新動(dòng)能。
基礎 產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境良好
作為國家基礎性戰略資源，我國一直高度重視大數據的發(fā)展。從2015年起，我國先后出臺了一系列大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、產(chǎn)業(yè)政策和具體實(shí)施方案。目前，已經(jīng)形成了良好的政策環(huán)境，將為大數據產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展奠定基礎。
2016年，發(fā)改委率先發(fā)布《關(guān)于組織實(shí)施促進(jìn)大數據發(fā)展重大工程的通知》，隨后環(huán)保部、國土資源部、林業(yè)局、交通運輸部、農業(yè)部等多部門(mén)均推出了具體行業(yè)的大數據發(fā)展意見(jiàn)和方案。
2016年1月，貴州省通過(guò)了大數據發(fā)展應用促進(jìn)條例，這也是我國首部大數據地方法規。該條例將大數據產(chǎn)業(yè)納入法治軌道，以立法推動(dòng)大數據產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，對大數據產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展具有很大的促進(jìn)作用。
2016年10月，發(fā)改委、工信部、中央網(wǎng)信辦發(fā)函批復，在京津冀、珠江三角洲、上海市、河南省、重慶市、沈陽(yáng)市、內蒙古七個(gè)區域推進(jìn)國家大數據綜合試驗區建設，這是繼貴州之后第二批獲批建設的國家級大數據綜合試驗區。旨在推進(jìn)在大數據制度創(chuàng )新、公共數據開(kāi)放共享、大數據創(chuàng )新應用、大數據產(chǎn)業(yè)聚集、大數據要素流通、數據中心整合利用、大數據國際交流合作等方面進(jìn)行試驗探索。
今年1月，工信部又發(fā)布了大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，明確了未來(lái)一階段我國大數據產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標。根據規劃，到2020年，大數據相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)務(wù)收入突破1萬(wàn)億元，年均復合增長(cháng)率保持30%左右，同時(shí)制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)和多方面的保障措施。
近日，發(fā)改委印發(fā)了實(shí)施2018年新一代信息基礎設施建設的通知，加快推進(jìn)“寬帶中國”戰略實(shí)施，以支撐網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國建設和數字經(jīng)濟發(fā)展。
對此，業(yè)內專(zhuān)家普遍表示，我國已經(jīng)構建起良好的大數據產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境，不但明確了一系列發(fā)展目標，同時(shí)還給予了相應的保障政策，這將促進(jìn)大數據技術(shù)的不斷應用和產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
應用 產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇空前
隨著(zhù)一系列政策的出臺，大數據國家戰略正在加速落地，大數據產(chǎn)業(yè)也迎來(lái)新一輪發(fā)展機遇。
《2015年中國大數據交易白皮書(shū)》預測，到2020年我國大數據產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規模將由2014年的767億元，增長(cháng)至8228億元，年復合增速達到48.5%。國家制造強國建設戰略咨詢(xún)委員會(huì )則預測，到“十三五”末，大數據產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規模將突破萬(wàn)億大關(guān)。
國泰君安、平安證券等券商研報指出，大數據資源、大數據存儲和運行維護、大數據分析應用、大數據安全將在“十三五”期間成為大數據產(chǎn)業(yè)最重要的發(fā)展領(lǐng)域。這四大領(lǐng)域將成為未來(lái)重要的產(chǎn)業(yè)創(chuàng )投熱點(diǎn)。
更為重要的是，大數據產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)，還有望引領(lǐng)市場(chǎng)規模達萬(wàn)億級的IT服務(wù)業(yè)轉型，使其在已有的龐大產(chǎn)業(yè)規?；A上，實(shí)現進(jìn)一步發(fā)展。中國工程院院士沈昌祥向《經(jīng)濟參考報》記者介紹，未來(lái)的IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展將圍繞數據的收集、分析、處理展開(kāi)，除了專(zhuān)業(yè)的IT技術(shù)和服務(wù)外，像O2O、導航、移動(dòng)支付等日常IT服務(wù)背后，都有大數據作為支撐，其本質(zhì)就是大數據服務(wù)。這意味著(zhù)，目前現有的IT技術(shù)和服務(wù)將向數據化服務(wù)演變，這將為IT服務(wù)業(yè)提供新的發(fā)展動(dòng)力。
中國工程院院士鄔賀銓則認為，隨著(zhù)數據的大量積累以及分析手段的提升，金融、醫療、制造業(yè)、物流、交通等領(lǐng)域也將開(kāi)始借助大數據的力量實(shí)現轉型升級。此外，汽車(chē)、教育、游戲、旅游等行業(yè)也將會(huì )在大數據的促進(jìn)下，產(chǎn)生出新的商業(yè)模式，并因此保持發(fā)展活力。
阿里研究院研報指出，大數據產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)寬帶、數據中心、新一代信息網(wǎng)絡(luò )等網(wǎng)絡(luò )基礎設施的發(fā)展。隨著(zhù)大數據產(chǎn)業(yè)的日趨成熟，上述領(lǐng)域的建設速度也將因此提速，這將大大刺激IT硬件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并會(huì )對“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國制造2025”等國家戰略起到促進(jìn)作用。
成效 經(jīng)濟貢獻作用凸顯
隨著(zhù)大數據等多項技術(shù)的應用，我國數字經(jīng)濟發(fā)展正在進(jìn)入快車(chē)道。更為重要的是，數字經(jīng)濟也正在向以大數據、人工智能等新一代信息技術(shù)為基礎、以海量數據互聯(lián)和應用為核心的方向發(fā)展，隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)把數據資源融入產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新和升級的各個(gè)環(huán)節，社會(huì )生活和經(jīng)濟發(fā)展也將隨之迎來(lái)巨大變革。
目前，我國數字經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，2016年，我國網(wǎng)民達到7.5億，數字經(jīng)濟規模達到22.4萬(wàn)億元，占GDP的比重達到30.1%，電子商務(wù)的交易額達到26萬(wàn)億元，網(wǎng)絡(luò )零售年均增長(cháng)30%。與此同時(shí)，大數據、云計算、人工智能、共享經(jīng)濟等新技術(shù)和新業(yè)態(tài)不斷涌現，不但創(chuàng )造出新的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，還使我們的日常生活變得更加便捷和豐富多彩。
同時(shí)，以云計算、大數據、人工智能等為代表的新一代網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)，正加速與經(jīng)濟社會(huì )各領(lǐng)域滲透融合。而這將有利于縮小數字?zhù)櫆?，促進(jìn)農村和中西部地區實(shí)現跨越式發(fā)展。
目前，我國已經(jīng)出臺了信息化發(fā)展戰略綱要、“寬帶中國”戰略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)等一系列重大政策和措施，并積極布局了大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能、機器人等產(chǎn)業(yè)，完善、寬松的政策環(huán)境和產(chǎn)業(yè)生態(tài)還培育了一大批具有國際競爭力的互聯(lián)網(wǎng)和科技企業(yè)，這些都為我國數字經(jīng)濟的持續健康發(fā)展奠定了基礎。
發(fā)改委副主任林念修表示，數字經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的貢獻率不斷增強，成為中國經(jīng)濟轉型升級的新引擎，是中國經(jīng)濟實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的主導力量。發(fā)展數字經(jīng)濟是加快創(chuàng )新發(fā)展，實(shí)現經(jīng)濟包容性增長(cháng)和可持續發(fā)展的有效途徑。
騰訊董事會(huì )主席兼CEO馬化騰表示，近年來(lái)我國政府工作報告均涉及數字經(jīng)濟內容，2015年首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃，2016年又談到促進(jìn)分享經(jīng)濟發(fā)展，2017年則第一次寫(xiě)入促進(jìn)數字經(jīng)濟加快成長(cháng)。這些說(shuō)明我國對數字經(jīng)濟的發(fā)展高度重視。他同時(shí)認為，數字經(jīng)濟正在和傳統產(chǎn)業(yè)融合，大大促進(jìn)了傳統產(chǎn)業(yè)效率，同時(shí)催生出大量新業(yè)態(tài)，為我國經(jīng)濟注入了新的發(fā)展動(dòng)力。
聯(lián)想集團董事長(cháng)兼CEO楊元慶認為，數字經(jīng)濟是未來(lái)發(fā)展的大勢所趨，數字化、網(wǎng)絡(luò )化的發(fā)展，使得各個(gè)產(chǎn)業(yè)能夠產(chǎn)生大量數據，數據經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò )傳輸會(huì )變得更有價(jià)值，在運用高性能計算處理后各行各業(yè)都將走向數字化和智能化，這將大大提升產(chǎn)業(yè)效率，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展方式。（記者 侯云龍 李志勇）
轉自：經(jīng)濟參考報
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