貿易摩擦倒逼中國鋼鐵行業(yè)的轉型升級

　　日前，中國已將美國進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品232措施訴諸世貿組織，正式啟動(dòng)爭端解決程序。雖然歐盟等經(jīng)濟體已經(jīng)暫時(shí)獲得美國的“關(guān)稅豁免”，但籠罩全球鋼鐵市場(chǎng)的貿易保護主義陰云仍未散去。

（圖片來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)）

　　受訪(fǎng)業(yè)內人士認為，美國和歐盟相繼采取貿易保護主義措施將使本已過(guò)剩的全球鋼鐵產(chǎn)能雪上加霜，也使中國鋼鐵出口受阻。但是，貿易保護的大棒難以遏制中國鋼鐵行業(yè)發(fā)展，反而將化危為機，加速中國鋼鐵行業(yè)的轉型升級。

　　鋼鐵出口行情走低

　　4月5日，中國就美國對進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品采取的232措施在世貿組織爭端解決機制項下向美方提出磋商請求，正式啟動(dòng)爭端解決程序。此前，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì )決定自4月2日起對自美進(jìn)口的128項產(chǎn)品加征15%或25%的關(guān)稅。

　　中國采取反制措施緣起美國挑起的貿易爭端。今年以來(lái)，美歐就鋼鐵產(chǎn)品接連挑起貿易爭端，中國鋼鐵企業(yè)面臨的國際環(huán)境急速惡化。2月16日，美國商務(wù)部發(fā)布232調查報告，認為進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品嚴重損害了美國國內產(chǎn)業(yè)，威脅到美國家安全，并對歐盟、日本和中國等貿易伙伴征收高關(guān)稅。3月26日，歐委會(huì )發(fā)布公告，決定對進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起全球保障措施調查，該項調查涉及27個(gè)鋼鐵產(chǎn)品類(lèi)別，原則上將于12月底前完成。此外，美國以“關(guān)稅豁免”為誘餌，推動(dòng)了北美、東亞等地區的國家形成共同遏制中國產(chǎn)品出口的“統一戰線(xiàn)”。

　　受爭端影響，中國鋼材出口受阻，市場(chǎng)呈低迷走勢。數據顯示，1~2月，全國累計出口鋼材949.7萬(wàn)噸，同比下降27.1%。據商務(wù)部監測，3月26日~4月1日，全國鋼材價(jià)格比前一周下降1.8%，其中高速線(xiàn)材、螺紋鋼、普通圓鋼價(jià)格分別下降2.5%、2.3%和2.1%。

　　蘭格鋼鐵相關(guān)分析人士認為，受貿易摩擦加劇影響，今年鋼鐵出口仍可能繼續下降。但考慮到中國正在開(kāi)辟合作空間以及美國是否搞大規?；?，鋼鐵價(jià)格是否會(huì )出現反彈等不確定性因素，鋼鐵出口能否承壓增長(cháng)仍有待觀(guān)察。

　　化危為機加速轉型

　　近年來(lái)，鋼鐵貿易已成為中美貿易摩擦的重災區。在發(fā)起232調查前，美國已對中國十幾類(lèi)鋼鐵產(chǎn)品采取幾十項“雙反”措施，涵蓋幾乎所有大類(lèi)鋼鐵產(chǎn)品，且稅率幅度之大近乎禁止性關(guān)稅。

　　商務(wù)部條約法律司負責人就中國在世貿組織起訴美國232措施發(fā)表談話(huà)時(shí)指出，美國232措施名為維護“國家安全”，實(shí)為實(shí)施貿易保護主義。美方一方面選擇性地排除部分國家和地區，另一方面對包括中國在內的部分世貿成員采取了征稅措施。

　　商務(wù)部貿易救濟調查局局長(cháng)王賀軍就歐盟發(fā)起鋼鐵保障措施發(fā)表談話(huà)強調，歐盟采取全球性保障措施并不是正確的選擇，將進(jìn)一步加劇美國措施所引起的國際貿易混亂和恐慌局面，對正常的國際貿易秩序造成更加嚴重的破壞性沖擊。

　　中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )負責人分別就美國對進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品征收25%進(jìn)口稅、歐盟發(fā)起鋼鐵保障措施發(fā)表談話(huà)，號召全行業(yè)行動(dòng)起來(lái)，堅決應對美方的挑戰，并希望歐盟認真評估美國對進(jìn)口鋼鐵采取征稅措施的影響，審慎采取保障措施。

　　武漢大學(xué)美國與中國周邊關(guān)系研究中心副主任苗迎春表示，美國需要更好地運用國際分工，在合作中實(shí)現共贏(yíng)，才能解決當前鋼鐵領(lǐng)域存在的問(wèn)題。中國鋼鐵出口比例不大，對中國鋼鐵進(jìn)行圍堵，不僅難以達到預期效果，反而將化危為機，加速中國鋼鐵行業(yè)轉型升級，增強國際競爭力。（吳力）

　　轉自：國際商報
 

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