服務(wù)貿易成為新藍?！∪f(wàn)億美元市場(chǎng)待開(kāi)拓

　　國家統計局最新報告顯示，1982年至2017年，我國服務(wù)進(jìn)出口總額從47億美元增長(cháng)到6957億美元，年均增長(cháng)15.4%。目前我國服務(wù)出口、進(jìn)口規模分別位列世界第五和第二，進(jìn)入黃金發(fā)展期。

　　商務(wù)部最新數據也顯示，服務(wù)貿易在整體貿易中所占比重越來(lái)越大，是全國和地方進(jìn)出口增長(cháng)重要的支撐點(diǎn)，并正在以超過(guò)全球GDP和貨物貿易的增長(cháng)速度激增，成為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。專(zhuān)家預計，到2020年，服務(wù)貿易規?；蛟鲋烈蝗f(wàn)億美元左右，占外貿總額比重或提升至20%左右，成為外貿增長(cháng)新藍海。

　　發(fā)展勢頭強勁

　　國家統計局服務(wù)業(yè)司最新報告顯示，改革開(kāi)放以來(lái)，我國服務(wù)業(yè)加快“引進(jìn)來(lái)”“走出去”步伐，服務(wù)貿易快速增長(cháng)。具體來(lái)看，1982年至2017年，我國服務(wù)進(jìn)出口總額從47億美元增長(cháng)到6957億美元，年均增長(cháng)15.4%，高于同期貨物進(jìn)出口總額年均增速1.3個(gè)百分點(diǎn)。加入世貿組織后，服務(wù)貿易迎來(lái)黃金發(fā)展期，服務(wù)出口、進(jìn)口規模占世界比重從2001年的2.2%和2.6%上升至2017年的4.3%和9.1%，分別位列世界第五和第二。

　　商務(wù)部最新數據也顯示，今年上半年，中國服務(wù)貿易實(shí)現2010年以來(lái)首次半年度逆差收窄，7月延續這一良好態(tài)勢。2018年1月至7月服務(wù)進(jìn)出口總額29754億元，同比增長(cháng)9.9%，規模創(chuàng )歷史新高，占外貿（貨物貿易與服務(wù)貿易）總額的比重超過(guò)15%。其中，出口增長(cháng)14.6%，進(jìn)口增長(cháng)7.7%，逆差較去年同期收窄約371億元。

　　有分析認為，這一趨勢表明，中國服務(wù)進(jìn)出口長(cháng)期非均衡發(fā)展的勢頭有望改善，服貿發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎進(jìn)一步夯實(shí)，這有助于中國提高抗風(fēng)險能力，以及繼續提高服務(wù)產(chǎn)業(yè)的國際化程度。

　　“近年來(lái)，全球服務(wù)貿易迅猛發(fā)展，世界經(jīng)濟競爭的重點(diǎn)正從貨物貿易加速轉向服務(wù)貿易，特別是隨著(zhù)信息技術(shù)的日新月異，國際分工的持續深化，可貿易產(chǎn)品的不斷增加，服務(wù)貿易正以超過(guò)全球GDP和貨物貿易的增長(cháng)速度激增。”南京市市長(cháng)藍紹敏近日在南京舉辦的2018全球服務(wù)貿易大會(huì )上表示。

　　中國(海南)改革發(fā)展研究院院長(cháng)遲福林日前在《經(jīng)濟參考報》撰文指出，“我國進(jìn)入全面開(kāi)放新階段，開(kāi)放結構正由貨物貿易為主向服務(wù)貿易為重點(diǎn)轉型。預計到2020年，服務(wù)貿易規?；蛟鲩L(cháng)到一萬(wàn)億美元左右，占外貿總額比重或提升至20%左右。”

　　數字技術(shù)助推

　　在規模急劇增長(cháng)的同時(shí)，我國服務(wù)貿易結構也同步優(yōu)化，尤其是數字技術(shù)的快速發(fā)展，更是為推動(dòng)服務(wù)進(jìn)出口提供了強大動(dòng)力。

　　數據顯示，1月至7月，我國服務(wù)出口增速創(chuàng )年內新高，其中受數字技術(shù)支撐的新興服務(wù)業(yè)增長(cháng)尤為突出。商務(wù)部服貿司負責人介紹，前7個(gè)月服務(wù)貿易增速排名前三的領(lǐng)域是電信計算機和信息服務(wù)、保險服務(wù)、個(gè)人文化和娛樂(lè )服務(wù)，增速分別為56.2%、44.9%和33.6%。

　　“大數據、云計算、人工智能等為服務(wù)貿易發(fā)展提供新的技術(shù)手段，數字化、智能化、網(wǎng)絡(luò )化已成為發(fā)展方向。”全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )副主任房愛(ài)卿表示，隨著(zhù)服務(wù)貿易供給側結構性改革不斷深入，跨界融合集成式、定制化供給方式已成為一種趨勢，數字技術(shù)將眾多服務(wù)資源進(jìn)行集成化處理，降低了服務(wù)成本，提高了服務(wù)效率。

　　房愛(ài)卿指出，新一代的信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟快速融合，加快對傳統服務(wù)業(yè)進(jìn)行信息化、數字化改造，企業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式、交易方式發(fā)生了深刻的變革，提高了傳統服務(wù)的可貿易性，實(shí)現了數據作為新型資源稟賦的跨境流動(dòng)，使得服務(wù)的遠程交付更容易出現，出現了在線(xiàn)旅游、遠程醫療、網(wǎng)絡(luò )教育等新型的服務(wù)模式。

　　商務(wù)部研究院近日發(fā)布的《全球服務(wù)貿易發(fā)展指數報告2018》顯示，與發(fā)達國家相比，中國電信、計算機和信息服務(wù)貿易快速發(fā)展，平均增速達到17.6%；跨境電商規模不斷擴大，2018年，中國跨境進(jìn)口零售電商交易規模將達到4216.7億元人民幣，環(huán)比增長(cháng)16.1%；中國網(wǎng)絡(luò )游戲海外發(fā)行增速超過(guò)國內游戲市場(chǎng)，預計2018年將增長(cháng)至70.7億美元，增長(cháng)8.6%。數字音樂(lè )、數字文學(xué)等新業(yè)態(tài)也在逐步走出去，出口規模逐步擴大。

　　業(yè)內人士表示，受技術(shù)進(jìn)步的推動(dòng)，未來(lái)服務(wù)貿易發(fā)展空間將更加廣闊，為我國服務(wù)貿易提供了“彎道超車(chē)”的可能性。

　　規則亟待完善

　　“經(jīng)濟全球化時(shí)代，服務(wù)業(yè)開(kāi)放發(fā)展已經(jīng)成為世界各國參與經(jīng)濟合作競爭的最主要的途徑，全球服務(wù)貿易正面臨難得的發(fā)展機遇，同時(shí)也遭遇不小的挑戰。”商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院院長(cháng)顧學(xué)明表示，世界服務(wù)貿易呈現恢復性增長(cháng)的態(tài)勢，根據WTO的統計，全球服務(wù)貿易出口在經(jīng)歷了2015年5%的負增長(cháng)和2016年0.5%的微增長(cháng)之后，2017年恢復了增長(cháng)勢頭，全球服務(wù)出口增長(cháng)7.4%。預計2018年，服務(wù)貿易還將繼續增長(cháng)。

　　不過(guò)，顧學(xué)明也指出，“我們也要看到，2018年以來(lái)，單邊主義和保護主義抬頭，全球的貿易摩擦事件頻發(fā)，各國在貨物貿易領(lǐng)域的爭端，也給服務(wù)貿易的發(fā)展帶來(lái)更多的不確定性?？傮w來(lái)看，全球服務(wù)經(jīng)濟正進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)代，服務(wù)貿易自由化的潮流是不可逆轉的。各國攜手維護WTO多邊規則的體制規則，共同反對貿易保護主義，加強服務(wù)貿易領(lǐng)域的交流合作，已經(jīng)成為世界各國的戰略性選擇。”

　　對于未來(lái)全球服務(wù)貿易的發(fā)展，聯(lián)合國國際貿易中心(ITC)首席經(jīng)濟學(xué)家趙全認為，相關(guān)規則的更新完善至關(guān)重要。WTO的服務(wù)貿易總協(xié)定達成于1995年，相關(guān)規則在當前互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)興起的背景下急需更新。WTO電子商務(wù)工作組自1998年以來(lái)一直就制定相關(guān)規則進(jìn)行討論。尤其近幾年，WTO提出了很多提案，中國也提出了很多提案，積極推動(dòng)相關(guān)的討論，但是目前成員立場(chǎng)、利益分歧較大，達成多邊規則還需要多方努力。與此同時(shí)，各國通過(guò)雙邊區域貿易協(xié)定，推進(jìn)電子商務(wù)和數字貿易領(lǐng)域的規則制定，也起到一定的積極作用。（記者 王文博）

　　轉自：經(jīng)濟參考報

 

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