政策連發(fā) 減輕中小企業(yè)“負重感”

　　在我國，中小企業(yè)貢獻了50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術(shù)創(chuàng )新、80%以上的城鎮勞動(dòng)就業(yè)、90%以上的企業(yè)數量，是國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的生力軍。做好服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作，對穩就業(yè)、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，增強經(jīng)濟長(cháng)期競爭力都具有重要意義。

　　減負效應加速顯現

　　今年年初，《政府工作報告》確定了全年減稅降費1.1萬(wàn)億元的目標。此后，一系列政策措施密集出臺：降低增值稅稅率、統一增值稅小規模納稅人標準、試行留抵退稅；提高享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小型微利企業(yè)年應納稅所得額上限；延長(cháng)高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結轉年限；清理規范一批行政事業(yè)性收費，降低部分政府性基金征收標準……

　　中國社科院財經(jīng)戰略研究院研究員張斌告訴國際商報記者，這些減稅降費政策主要在三方面發(fā)揮了重要作用：一是作為"降成本"政策的重要措施，減輕了企業(yè)負擔，起到了穩定就業(yè)和促進(jìn)投資的作用；二是中小微企業(yè)發(fā)展得到更大力度的扶持；三是在促進(jìn)研發(fā)投入、提升產(chǎn)業(yè)結構和提高全要素生產(chǎn)率方面發(fā)揮了重要作用。

　　今年以來(lái)，相關(guān)部門(mén)推出的一系列減稅降費措施產(chǎn)生的政策效應正在加速釋放。國家稅務(wù)總局日前發(fā)布的最新統計數據顯示，今年5月1日起實(shí)施的增值稅改革，將原適用17%稅率的制造業(yè)、11%稅率的建筑業(yè)、交通運輸業(yè)等行業(yè)稅率分別下調1個(gè)百分點(diǎn)，減稅政策效應自6月份申報期開(kāi)始顯現，6~8月份累計減稅959億元。從7月份起，對18個(gè)先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)行業(yè)以及電網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展增值稅留抵稅額退稅工作，8月份共辦理留抵退稅786億元。兩項合計共減稅1745億元。

　　此外，在加速落實(shí)已定政策的同時(shí)，我國不斷擴大政策紅利，使減稅降費更實(shí)更細更深。財政部稅政司副巡視員袁海堯日前指出，在過(guò)去幾年大力實(shí)施減稅降費的基礎上，今年我國進(jìn)一步推動(dòng)減稅降費，在完成年初《政府工作報告》確定的1.1萬(wàn)億元減稅降費措施基礎上，年中根據經(jīng)濟形勢發(fā)展變化，又出臺了促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展、支持科技創(chuàng )新的一系列措施，預計全年可減輕稅費負擔1.3萬(wàn)億元以上。

　　10月29日，工信部中國中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心發(fā)布的報告顯示，在當前經(jīng)濟存在下行壓力的情況下，企業(yè)對負擔的主觀(guān)感受依然較強，對減稅降費的呼聲較高。為此，我國將進(jìn)一步強化企業(yè)減負工作，加大督促檢查力度。

　　做好中小企業(yè)金融服務(wù)

　　中小微企業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟的重要基礎，也是促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、推動(dòng)科技創(chuàng )新、緩解就業(yè)壓力、優(yōu)化經(jīng)濟結構的重要力量。利用好金融改革工具，加大對中小企業(yè)的金融服務(wù)力度和支持，有利于中小企業(yè)突破發(fā)展瓶頸，加快實(shí)現我國實(shí)體經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

　　為鼓勵增加小微企業(yè)貸款，8月30日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議明確提出，從今年9月1日到2020年年底，我國將符合條件的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)貸款利息收入免征增值稅單戶(hù)授信額度上限由此前已確定的500萬(wàn)元進(jìn)一步提高到1000萬(wàn)元。

　　"中小微企業(yè)融資難、融資貴是現狀，這一問(wèn)題亟待解決。國家層面鼓勵增加中小微貸款，部分銀行機構也在加大對中小微企業(yè)的支持力度，積極滿(mǎn)足企業(yè)的融資需求，降低融資成本，就是為了讓中小微企業(yè)獲得更快捷、更優(yōu)質(zhì)的融資。"中國社會(huì )科學(xué)院財經(jīng)戰略研究院副研究員何代欣在接受?chē)H商報記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

　　事實(shí)上，近年來(lái)，國家層面對紓解中小企業(yè)融資難、融資貴采取了諸多舉措。近期召開(kāi)的國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組會(huì )議再次強調：必須進(jìn)一步深化研究在減輕稅費負擔、解決融資難題、完善環(huán)保治理、提高科技創(chuàng )新能力、加強國際合作等方面支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，推動(dòng)中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　何代欣表示，中小微企業(yè)對吸納就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的作用，但中小微企業(yè)獲得貸款通常比較困難，免征增值稅等相關(guān)政策將激勵金融機構更好地支持中小微企業(yè)發(fā)展。

　　轉自：國際商報

 

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