PPP是政府部門(mén)在基礎設施及公共服務(wù)領(lǐng)域引入社會(huì )資本的一種合作模式。推廣PPP已經(jīng)成為重新激發(fā)民間投資熱情的利器,最新的統計數據顯示,今年1~10月基礎設施投資在年內出現了首次增速回升,其中民間投資加快,PPP項目對民企進(jìn)入的政策已經(jīng)初見(jiàn)成效。
11月22~23日在上海舉行的2018第四屆中國PPP融資論壇上,財政部PPP中心主任焦小平表示:“地方政府要拿出更多的優(yōu)質(zhì)項目向社會(huì )資本推出,加強向民營(yíng)企業(yè)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)的項目力度,使民營(yíng)企業(yè)平等享受PPP的國家財政政策。”
“由華夏幸福投資建設的一座縣級城市,吸引了新型顯示、航空航天、生物醫藥三大千億級產(chǎn)業(yè)集群和人工智能、云計算等一大批百億級產(chǎn)業(yè)集群聚集,該縣財政收入從2002年的1個(gè)多億迅速增加到現在的100億元,躋身中國競爭力百強縣。”華夏幸?;鶚I(yè)股份有限公司執行總裁張書(shū)峰以華夏幸福和固安縣政府運用PPP模式合作開(kāi)發(fā)的固安產(chǎn)業(yè)新城為例,展示了固安正在從農業(yè)大縣向“全球技術(shù)商業(yè)化中心”“京南硅谷”完美蛻變的過(guò)程。
目前,華夏幸福已與國內14個(gè)省市政府合作,運用PPP模式建設產(chǎn)業(yè)新城和產(chǎn)業(yè)小鎮,累計為各個(gè)區域引進(jìn)企業(yè)超過(guò)2000家,新增就業(yè)崗位9.7萬(wàn)人。其中,戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資,占比超過(guò)80%。
在與論壇同期舉行的地方政府PPP項目推介會(huì )上,各民企負責人對PPP項目頗感興趣,龍元建設集團股份有限公司副董事長(cháng)兼總裁賴(lài)朝暉表示,PPP是公司轉型的重要途徑,目前正在回暖,PPP市場(chǎng)健康發(fā)展的大環(huán)境已經(jīng)形成。
11月9日,財政部發(fā)布《關(guān)于加強中國政企合作投資基金管理的通知》,要求中國PPP基金積極探索與民營(yíng)資本合作的模式、路徑,對民營(yíng)企業(yè)參與的政府和社會(huì )資本合作(PPP)項目要給予傾斜。同時(shí),中央財政下達的2018年普惠金融發(fā)展專(zhuān)項資金中,PPP項目以獎代補資金也達到23.09億元。
民營(yíng)企業(yè)參與PPP的積極性不斷提高,民企自身靈活高效,管理成本低、敢于創(chuàng )新的特點(diǎn)也能為PPP項目帶來(lái)很大的促進(jìn)作用。
截至2018年10月5日,全國累計的PPP項目成交金額合計11.9萬(wàn)億元,其中前15強的企業(yè)中,民營(yíng)企業(yè)占3家,分別是華夏幸福、東方園林、碧水源。累計PPP項目中標金額最高的民營(yíng)企業(yè),是華夏幸福,累計中標金額高達5310億元,這樣的一個(gè)中標金額,比一些大型建筑央企(中鐵、中冶、中電建、葛洲壩)還要多,占全國累計PPP項目成交總金額的比重達到4.5%。(記者 王雨陽(yáng))
轉自:中國工業(yè)報
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