面對經(jīng)濟運行出現的新變化，去年我國就業(yè)形勢保持總體穩定、穩中有進(jìn)。城鎮新增就業(yè)1361萬(wàn)人，再創(chuàng )歷史新高，不僅有力支撐了經(jīng)濟發(fā)展，也實(shí)現了對民生的保障改善，在維護改革發(fā)展穩定大局方面發(fā)揮了重要作用
經(jīng)濟面臨下行壓力，但與經(jīng)濟增長(cháng)密切相關(guān)的就業(yè)，在2018年交出一份不錯的答卷。
數據顯示，2018年，我國城鎮新增就業(yè)達到1361萬(wàn)人，同比增加10萬(wàn)人，連續6年超過(guò)1300萬(wàn)人。1361萬(wàn)人，也創(chuàng )造了我國城鎮新增就業(yè)人數的歷史新高。同時(shí)，2018年12月份的調查失業(yè)率為4.9%，年末城鎮登記失業(yè)率為3.8％，均處在近年來(lái)的低位水平。
有觀(guān)點(diǎn)擔心，我國經(jīng)濟增速從前些年的8%左右降至目前的6.5%左右，一定程度對就業(yè)造成沖擊。事實(shí)給予了最好的回答，隨著(zhù)我國經(jīng)濟穩步邁向高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟增長(cháng)對就業(yè)的拉動(dòng)能力也在逐年增強。尤其是創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，創(chuàng )造了大量各種形式的就業(yè)崗位，形成了經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)的良性互動(dòng)，這為擴大和穩定就業(yè)提供了有力支撐。
2018年，面對經(jīng)濟運行出現的新變化，我國就業(yè)形勢保持總體穩定、穩中有進(jìn)。尤其是城鎮新增就業(yè)再創(chuàng )歷史新高，不僅有力支撐了經(jīng)濟發(fā)展，也實(shí)現了對民生的保障改善，在維護改革發(fā)展穩定大局方面發(fā)揮了重要作用。
就業(yè)能夠保持穩定，穩中向好的經(jīng)濟基本面功不可沒(méi)。過(guò)去一年來(lái)，我國經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化，質(zhì)量效益穩步提升，都對擴大就業(yè)、穩定就業(yè)、提高就業(yè)質(zhì)量形成了有力拉動(dòng)。特別是新舊動(dòng)能持續轉換，新動(dòng)能持續增長(cháng)，對新增就業(yè)的支撐作用明顯。2018年，我國新登記注冊的企業(yè)數超過(guò)600萬(wàn)戶(hù)，日均超過(guò)1.8萬(wàn)戶(hù)，創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應持續顯現，為穩就業(yè)增加了砝碼。
從就業(yè)結構看，服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的能力進(jìn)一步增強。據國家統計局初步核算，2018年服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重達到52.2%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。勞動(dòng)密集程度更高的第三產(chǎn)業(yè)，吸納就業(yè)能力更強，這意味著(zhù)現在吸納同樣數量的就業(yè)，不再需要過(guò)去那樣的高增速，但發(fā)展的質(zhì)量和效益更顯可貴。
從就業(yè)區域看，“東方不亮西方亮”的特點(diǎn)也愈加明顯。2018年以來(lái)，中西部地區充分發(fā)揮資源豐富、要素成本低、市場(chǎng)潛力大的優(yōu)勢，逐漸成為我國就業(yè)增長(cháng)新的支撐點(diǎn)。伴隨國內外產(chǎn)業(yè)梯度轉移和升級，中西部地區吸納崗位的能力越來(lái)越強，有力支撐了就業(yè)增長(cháng)。據統計，2018年，在中西部地區務(wù)工的農民工人數為12044萬(wàn)人，比上年增長(cháng)3.2%，增速快于全國平均水平。
2018年，我國實(shí)現就業(yè)形勢的總體平穩、穩中有進(jìn)，但這并不意味著(zhù)就可以高枕無(wú)憂(yōu)了。當前，我國經(jīng)濟運行呈現穩中有變、變中有憂(yōu)的特點(diǎn)，外部環(huán)境也日趨復雜嚴峻。我們依然是世界上人口和勞動(dòng)力最多的發(fā)展中國家，解決就業(yè)問(wèn)題具有長(cháng)期性、艱巨性和復雜性等特點(diǎn)。
2019年，我國就業(yè)總量壓力依然很大，預計全年需要在城鎮就業(yè)的新成長(cháng)勞動(dòng)力仍然保持在1500萬(wàn)人以上。特別是高校畢業(yè)生數量達到834萬(wàn)，再創(chuàng )新高。與此同時(shí)，就業(yè)的結構性矛盾更加突顯，部分地區、部分行業(yè)、部分群體的就業(yè)壓力比較大?？梢耘袛?，就業(yè)面臨的挑戰只多不少。
面對嚴峻的就業(yè)形勢，要以更加積極的就業(yè)政策來(lái)應對。比如，在做好高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作方面，應實(shí)施有針對性的項目和計劃。對農民工近期出現的提前返鄉的情況，應認真分析原因，加強服務(wù)，組織開(kāi)展春風(fēng)行動(dòng)等就業(yè)專(zhuān)項服務(wù)活動(dòng)。
對于人力資源市場(chǎng)出現的高技能勞動(dòng)力供求缺口，則應開(kāi)展更大規模的職業(yè)技能培訓，放寬企業(yè)職工申領(lǐng)技能補貼的條件，通過(guò)多渠道、多方式提供有針對性的培訓。一旦經(jīng)濟出現下行，率先受到?jīng)_擊的就是下崗失業(yè)人員群體，因此對就業(yè)困難人員，不僅要做好有針對性的就業(yè)幫扶工作，還要及時(shí)為他們兌現失業(yè)保險等社會(huì )保障待遇，確保“零就業(yè)家庭”的動(dòng)態(tài)清零，實(shí)現可安居、有業(yè)就。
應該看到，黨中央、國務(wù)院高度重視就業(yè)工作，我國經(jīng)濟發(fā)展總體向好，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力強，市場(chǎng)回旋余地大。有了這些積極有力的因素支撐，加之各地區各部門(mén)努力推動(dòng)政策的實(shí)施落地，要對全面完成就業(yè)目標任務(wù)、保持就業(yè)局勢總體穩定充滿(mǎn)信心。（記者 韓秉志）
轉自：經(jīng)濟日報
【版權及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權作品，轉載時(shí)須獲得授權并注明來(lái)源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權力。凡轉載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀(guān)點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀(guān)點(diǎn)和立場(chǎng)。版權事宜請聯(lián)系：010-65363056。
延伸閱讀
上半年汽車(chē)工業(yè)多項經(jīng)濟指標創(chuàng )新高
