國務(wù)院再出硬舉措 加大基本民生保障和兜底力度

　　國務(wù)院總理李克強21日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，部署加大對貧困人口、低保人員和失業(yè)人員的幫扶保障力度；決定提高普惠金融考核權重和降低中小銀行撥備覆蓋率，促進(jìn)加強對小微企業(yè)的金融服務(wù)；明確幫助服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)緩解房租壓力的措施。

　　會(huì )議指出，按照黨中央、國務(wù)院部署，應對當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的前所未有挑戰，必須采取更有針對性的措施，加大基本民生保障和兜底力度。一要加強農村貧困人口幫扶。國家重大項目建設優(yōu)先安排貧困勞動(dòng)力務(wù)工，擴大以工代賑投資建設領(lǐng)域和實(shí)施范圍、將勞務(wù)報酬比例由10%提高至15%，拓展扶貧車(chē)間、公益崗位等就地就近就業(yè)機會(huì )。將扶貧小額信貸還款期限延長(cháng)至今年底。對受疫情影響可能存在返貧、致貧風(fēng)險的人員加強摸底排查，做好幫扶。對有勞動(dòng)能力的貧困邊緣人口，可納入扶貧小額貸款貼息、技能培訓等扶貧政策給予支持。積極采取措施促進(jìn)貧困地區特色產(chǎn)品擴大銷(xiāo)售，增加農民收入。二要對符合低保條件的城鄉困難家庭做到應保盡保，及時(shí)將未參加失業(yè)保險且收入低于低保標準的農民工等失業(yè)人員，納入低保、救助等范圍。對受疫情影響遭遇暫時(shí)困難的人員做好臨時(shí)救助。三要在落實(shí)落細今年已出臺的延長(cháng)大齡失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期限、階段性實(shí)施失業(yè)補助金、提高價(jià)格臨時(shí)補貼標準等失業(yè)人員幫扶措施基礎上，進(jìn)一步將失業(yè)保險保障范圍擴大至城鄉所有參保失業(yè)人員。其中，將去年1月以來(lái)參保不足1年的失業(yè)農民工階段性納入保障范圍。

　　中國社會(huì )科學(xué)院農村發(fā)展研究所副研究員楊穗對《經(jīng)濟參考報》記者表示，國常會(huì )對加強貧困人口幫扶、預防返貧做了具體部署，將為高質(zhì)量打贏(yíng)脫貧攻堅戰，鞏固脫貧攻堅成果提供有力支撐。

　　“其中，在加大就業(yè)扶貧力度方面，強調優(yōu)先安排貧困勞動(dòng)力務(wù)工、提高以工代賑勞務(wù)報酬比例、拓展扶貧車(chē)間、公益崗位等就地就近就業(yè)機會(huì )，在資金、崗位、服務(wù)、兜底等方面加強分類(lèi)施策，最大限度緩解疫情對貧困勞動(dòng)力就業(yè)增收的影響，確保貧困群眾如期脫貧。此外，加強返貧監測。會(huì )議要求加強摸底排查，及時(shí)做好產(chǎn)業(yè)扶貧、技能培訓和社會(huì )救助等幫扶措施，從而防止脫貧人口返貧和脆弱群體陷入貧困?！睏钏胝f(shuō)。

　　中國社會(huì )科學(xué)院世界社保研究中心執行研究員張盈華對《經(jīng)濟參考報》記者表示，今年要完成消除絕對貧困任務(wù)，要注意防止受疫情沖擊造成的返貧和失業(yè)風(fēng)險。會(huì )議特別強調擴大對失業(yè)人員的保障范圍，即兩個(gè)“階段性”措施：一是階段性實(shí)施失業(yè)補助金，對未參?；蜻_不到失業(yè)金領(lǐng)取條件的人，提供應急保障，使其不會(huì )脫離勞動(dòng)力市場(chǎng)，預防他們及其家庭陷入貧困的風(fēng)險。二是參保不足1年的失業(yè)農民工階段性納入保障范圍，放松領(lǐng)取失業(yè)金的門(mén)檻，不僅可以幫助失業(yè)農民工渡過(guò)難關(guān)，也能提高失業(yè)保險資金使用效率。（記者 班娟娟）

　　轉自：經(jīng)濟參考報

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