備受業(yè)內關(guān)注的新能源汽車(chē)補貼調整方案,終于塵埃落定。近日,財政部、工信部、科技部、發(fā)改委等四部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于調整完善新能源汽車(chē)推廣應用財政補貼政策的通知》。與此前引發(fā)廣泛討論的“網(wǎng)傳”版本相比,國金證券分析師姚遙認為,此次“正式方案整體好于此前市場(chǎng)預期”。
總體來(lái)看,補貼新政對于車(chē)輛的技術(shù)要求門(mén)檻提升,而補貼金額則根據分檔出現差異化。對于續航低于150公里的車(chē)型取消補貼,續航能力在300公里以上的車(chē)型,所獲得的補貼相較之前反而有所增加。
對此,開(kāi)源證券分析師李文靜認為,新補貼政策實(shí)施分段補貼,此舉將鼓勵新能源乘用車(chē)高端化發(fā)展,充分說(shuō)明調整后的補貼政策并非普惠型補貼,支持具有領(lǐng)先技術(shù)優(yōu)勢的企業(yè),從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
同時(shí),對于新方案中針對動(dòng)力電池系統能量密度和百公里耗電量的要求。乘聯(lián)會(huì )秘書(shū)長(cháng)崔東樹(shù)認為,對于目前的新能源汽車(chē)行業(yè)來(lái)說(shuō),最重要的是技術(shù)創(chuàng )新。只有電池技術(shù)的突破才有可能增強企業(yè)的競爭力,而不是依靠國家的補貼在市場(chǎng)競爭。
汽車(chē)行業(yè)分析師顏景輝表示,“就新能源汽車(chē)而言,雖然補貼有所退坡,但相比傳統燃油汽車(chē),優(yōu)惠幅度還是要大很多。”他認為,“以目前的退坡速度,可使車(chē)企在擴大生產(chǎn)規模的同時(shí)降低成本,進(jìn)而有利于企業(yè)對產(chǎn)品技術(shù)進(jìn)行提升,用更好的產(chǎn)品打開(kāi)市場(chǎng)、吸引消費者。”
新補貼政策落地
具體來(lái)看,在運營(yíng)里程要求上,對私人購買(mǎi)新能源乘用車(chē)、作業(yè)類(lèi)專(zhuān)用車(chē)(含環(huán)衛車(chē))、黨政機關(guān)公務(wù)用車(chē)、民航機場(chǎng)場(chǎng)內車(chē)輛等申請財政補貼不作要求;而對于用作運營(yíng)使用的新能源汽車(chē)申請財政補貼的運營(yíng)里程門(mén)檻將從此前的3萬(wàn)公里降至2萬(wàn)公里。補貼資金將在上牌后部分兌付,并在運營(yíng)企業(yè)達到2萬(wàn)公里里程后全部撥付。
此外,要求取消地方目錄,破除地方保護。政策規定各地不得采取任何形式的地方保護措施,包括設置地方目錄或備案、限制補貼資金發(fā)放等。
同時(shí)值得注意的是,此次調整設置了補貼過(guò)渡期。據了解,《通知》從今年2月12日起實(shí)施,至6月11日為過(guò)渡期。在此期間上牌的新能源乘用車(chē)及客車(chē)按照2017年補貼標準的0.7倍進(jìn)行補貼,新能源貨車(chē)和專(zhuān)用車(chē)按0.4倍補貼,燃料電池車(chē)補貼標準不變。
對此,崔東樹(shù)表示,在過(guò)渡期,將使用2017年的政策進(jìn)行打折,比2018年的政策還是有一些優(yōu)勢。“判斷1月份-3月份會(huì )比較好,5月份-6月份有所回落,再進(jìn)入下半年的推動(dòng)期。”
而具體到消費者最為關(guān)注的價(jià)格方面,記者注意到,2017年的補貼額度是按照續航里程,輔以動(dòng)力電池能量密度作為判斷標準的。按照這樣的補貼方案,此前也出現了部分被稱(chēng)為“占號神器”的車(chē)型,官方指導價(jià)為15萬(wàn)元左右,享受補貼和店內優(yōu)惠后,售價(jià)大約在6萬(wàn)元左右。
但目前來(lái)看,調整后的補貼政策,不僅涉及到續航里程、電池能量密度,還引入了能耗調整系數。
差異化補貼
具體來(lái)看,相較于2017年只有三檔的補貼劃分,新的補貼政策中,純電動(dòng)乘用車(chē)的補貼標準分為五檔,涵蓋最低150公里續航到最高400公里續航,每檔補貼差額約在1萬(wàn)元,續航低于150公里的車(chē)型取消補貼。
其中,記者注意到,按照新規則,續航能力在300公里以下的車(chē)型,所獲得的補貼較之前出現縮減,但續航能力在300公里以上的車(chē)型,所獲得的補貼相較之前反而有所增加。300公里-400公里續航的補貼增加1000元到4.5萬(wàn);400公里續航以上的補貼增加6000元達5萬(wàn)元。
值得注意的是,雖然補貼金額相較去年有增有減,但在技術(shù)要求層面,包括動(dòng)力電池系統能量密度和百公里耗電量,都較2017年更為嚴格。其中,動(dòng)力電池系統能量密度方面,補貼下限從2017年90Wh/kg提升到105wh/kg,檔次分成了四檔,對160wh/kg的給出了1.2倍的補貼系數。
對此,廣發(fā)證券分析師張樂(lè )表示,新補貼政策的落地,旨在使補貼偏向強產(chǎn)品力車(chē)型,推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。他指出,雙積分政策從供給端保證了新能源汽車(chē)產(chǎn)量,目前的引導重心已由“量”轉到“質(zhì)”。在2017年補貼政策已無(wú)法對強產(chǎn)品力車(chē)型進(jìn)行差異化補貼時(shí),政策調整勢在必行。
國金證券分析師姚遙則在研報中提到,正式執行期細化補貼層、提高能量密度和電耗要求,將推動(dòng)乘用車(chē)走向中高端化。靴子落地穩定產(chǎn)業(yè)預期,車(chē)型結構加速高端化,龍頭企業(yè)受益規模效應及市占率提升。
轉自:中國經(jīng)濟網(wǎng)
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