“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)是社會(huì )發(fā)展的大趨勢，過(guò)多的限制本身就不符合社會(huì )發(fā)展規律。應該朝著(zhù)最有利市民出行方便的方向，及時(shí)作出調整。
網(wǎng)約車(chē)新政一周年，接下來(lái)咋辦
2016年7月28日，交通運輸部、工信部等7部委聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》，自2016年11月1日起施行，我國隨即成為世界上第一個(gè)承認網(wǎng)約車(chē)合法性的國家。如今這項網(wǎng)約車(chē)新政實(shí)施已滿(mǎn)“周歲”，不過(guò)，相比破局之初，現在的點(diǎn)贊聲卻少了不少，各種問(wèn)題也是層出不窮。
有人認為新政的效果挺好，也有人持不同的意見(jiàn)?！斗ㄖ迫請蟆返囊黄P(pán)點(diǎn)總結性的報道，讓這些持續了一年之久的爭議又一次浮出水面，進(jìn)入公眾視野。
從實(shí)施效果看，網(wǎng)約車(chē)新政無(wú)疑起到了規范市場(chǎng)的作用。各地在新政落地過(guò)程中都對網(wǎng)約車(chē)的準入門(mén)檻做出嚴格的限定，一批不適合的車(chē)輛被淘汰出局，一批不合格的司機也被拒之門(mén)外，顯然這有助于市場(chǎng)的規范化運營(yíng)。實(shí)行分類(lèi)管理以后，傳統出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)以及各種類(lèi)型的專(zhuān)車(chē)形成多層次的市場(chǎng)格局。合作共贏(yíng)，而不是惡性競爭成為市場(chǎng)主流。
但另一方面，一些新的問(wèn)題開(kāi)始出現。隨著(zhù)大批不合新政標準的網(wǎng)約車(chē)的退出，在一些城市，出租車(chē)行業(yè)又走上了擇客拒載、不打表、宰客的老路，而網(wǎng)約車(chē)本身的發(fā)展也難盡如人意，平臺資源高度集中，少部分企業(yè)壟斷了平臺市場(chǎng)，網(wǎng)約車(chē)不僅沒(méi)能帶來(lái)價(jià)格上的實(shí)惠，出行上的便利，反而在部分地區、部分時(shí)段帶來(lái)了價(jià)格高企、市場(chǎng)壟斷、一車(chē)難求的新問(wèn)題。
分類(lèi)管理的弊端也在顯現，大家都在要求公平，傳統出租車(chē)在呼吁成本公平，網(wǎng)約車(chē)也在呼吁公共設施、機會(huì )公平，而它們又同時(shí)面臨著(zhù)非法進(jìn)入市場(chǎng)的車(chē)輛的不公平競爭。這些新矛盾又該如何調和？新政在這些方面顯示出它自身的局限性來(lái)，從長(cháng)遠看這不利于市場(chǎng)內生力量的成長(cháng)。出租車(chē)市場(chǎng)已經(jīng)不能陷入一管就死，一放就亂的格局中了。這就需要我們對政策的實(shí)施效果進(jìn)行全面的評估，提出新的對策。
一項政策引起這么大的爭議，說(shuō)明政策與現實(shí)產(chǎn)生了不協(xié)調的地方。人們需要知道這些爭議之處在實(shí)際運行中是解決了，還是加劇了？目前，這些爭議還大多在媒體民間層面，有些意見(jiàn)有道理，有些意見(jiàn)或偏激或片面，需要權威的解讀和權威的調查。
一年也是個(gè)非常重要的時(shí)間節點(diǎn)，一年時(shí)間，成果基本已經(jīng)顯現，而不足也基本藏不住了。需要回過(guò)頭來(lái)評估一下效果，看看目的有沒(méi)有達到，好的要保持下去，不好的也要指出來(lái)。更重要的還是看看有沒(méi)有好的解決辦法，或者說(shuō)能否更完善一點(diǎn)，更積極一點(diǎn)，更有針對性一些，更體現社會(huì )進(jìn)步。
評估一項政策成功與否，最終還是要看它的實(shí)際效果的。就出租車(chē)行業(yè)而言，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是有沒(méi)有讓打車(chē)變更容易一點(diǎn)，打車(chē)貴的現象有沒(méi)有得到遏止，服務(wù)質(zhì)量有沒(méi)有得到提高。以這個(gè)標準衡量，現實(shí)離公眾的期望還有不小的距離，政策沒(méi)有任何理由固步自封。
政策的制定不會(huì )是一勞永逸的，也沒(méi)有哪個(gè)政策是可以包打天下的，需要根據現實(shí)的情況作出調整。這一年，傳統出租行業(yè)在發(fā)展，網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)在發(fā)展，社會(huì )也在進(jìn)步?；ヂ?lián)網(wǎng)+已經(jīng)是社會(huì )發(fā)展的大趨勢，過(guò)多的限制本身就不符合社會(huì )發(fā)展規律。應該朝著(zhù)最有利于市民出行方便的方向，及時(shí)作出調整，進(jìn)一步地發(fā)展、完善、進(jìn)步。（高路）
轉自：錢(qián)江晚報
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