年關(guān)將至,關(guān)于新一年度新能源汽車(chē)補貼政策醞釀進(jìn)一步收緊的消息成為關(guān)注焦點(diǎn)。近日,有媒體報道稱(chēng), 2018年中央財政補貼政策已基本完成,新補貼政策中續航里程不足150公里的產(chǎn)品將不再享有補貼。
同時(shí),地方補貼也或將面臨取消。報道援引知情人士稱(chēng),取消“地補”意在有效解決地方保護主義,并控制政府支出。該計劃可能最早明年實(shí)施。
“未來(lái)中央財政將無(wú)法承受如此巨額的補貼。” 中國工程院院士楊裕生認為,以市場(chǎng)驅動(dòng)取代政策驅動(dòng),以積分制引導新能源汽車(chē)市場(chǎng)有序發(fā)展才是長(cháng)久之計。
中國電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì )理事長(cháng)陳清泰表示,可以預計政府購車(chē)補貼淡出之時(shí),就是外資和合資品牌大舉進(jìn)入中國市場(chǎng)之日。
地方補貼明年或取消
據《證券日報》記者不完全統計,2015年新能源車(chē)補貼高達590億元,2016年更是突破830億元。據楊裕生測算,按照當前新能源汽車(chē)的發(fā)展趨勢以及退坡后的補貼制度,“十三五”期間僅中央政府就需為新能源汽車(chē)支付高達3900億元的補貼。
事實(shí)上,盡管2017年新能源車(chē)的總體補貼相比2016年下降幅度高達40%,卻仍難擋國內新能源車(chē)市場(chǎng)繼續迅猛增長(cháng)。據中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )統計,2017年前11個(gè)月我國新能源汽車(chē)累計產(chǎn)銷(xiāo)量分別達到63.9萬(wàn)輛和60.9萬(wàn)輛,同比增長(cháng)49.7%、51.4%。
而據最新曝光的2018年新能源汽車(chē)補貼信息顯示,相比2017年補貼額度再退坡40%。在相關(guān)技術(shù)考察指標上,新政策增加了對單位載質(zhì)量能力消耗量的分檔考察,提高了對動(dòng)力電池系統能量密度和節油水平的要求。同時(shí),地方補貼或將面臨取消,最快明年起實(shí)施。
據測算,未來(lái)“如果國家補貼每年退坡20%,則需要補貼2553億元;如果每年退坡25%,經(jīng)過(guò)4年退完,仍需要1770億元。”楊裕生表示,“即便按照每年25%的比例退坡,仍將是巨大的財政支出。”
有分析師對記者表示,國家財政補貼已從主導變?yōu)檩o助,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將主要依托市場(chǎng)和“雙積分”驅動(dòng)。下一步,新能源車(chē)企進(jìn)一步提高整車(chē)技術(shù)水平的同時(shí),更要壓縮三電成本。之前依靠補貼作為主要利潤來(lái)源的車(chē)企將面臨生存大考。
補貼淡出車(chē)企迎大考
雖然政策尚未真正出臺,但爭議已經(jīng)開(kāi)始就新補貼政策細則的變化展開(kāi)。與可預見(jiàn)的中央財政補貼重負相對應的,是我國新能源汽車(chē)市場(chǎng)的快速崛起后發(fā)展速度過(guò)快隱藏的種種隱患。
記者注意到,盡管產(chǎn)銷(xiāo)量全球居首,但主流高端車(chē)型卻乏善可陳,純電動(dòng)車(chē)總體銷(xiāo)量的近七成均為A00級的小容量電動(dòng)車(chē)。如果新能源補貼政策按照上述披露的草稿方案實(shí)施,A00級純電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)品能夠獲得國家和地方的補貼額度將較以往減少50%。對此,陳清泰表示,補貼淡出之時(shí)就將是合資品牌反攻之日。
事實(shí)上,與陳清泰持相同觀(guān)點(diǎn)的業(yè)內人士并不少。有汽車(chē)分析師就對記者表示,日益趨緊的新能源汽車(chē)補貼政策正將身處其中的汽車(chē)企業(yè)推向市場(chǎng)化的浪潮。失去了政策優(yōu)勢,還要與合資品牌爭奪市場(chǎng),優(yōu)勝劣汰已經(jīng)不可避免,留給自主品牌的時(shí)間已然不多。
他同時(shí)表示,合資車(chē)企的專(zhuān)利技術(shù)以及知識產(chǎn)權大多投入集中在燃油機的發(fā)動(dòng)機和變速箱領(lǐng)域,在沒(méi)有變現之前不會(huì )像自主車(chē)企一樣傾盡全力。但隨著(zhù)燃油限值的臨近以及新能源市場(chǎng)的持續火爆,合資車(chē)企勢必全力出擊新能源汽車(chē)領(lǐng)域。(龔夢(mèng)澤)
轉自:證券日報
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