前不久,重慶市大足區人民法院公開(kāi)審理了該區龍水鎮社會(huì )事務(wù)辦原副主任張安磊騙取國家低保金案。該案線(xiàn)索來(lái)源于重慶市黨員干部親屬涉權事項公開(kāi)制度。該制度于2017年在大足區試點(diǎn),2018年在重慶全市推開(kāi),共設計了報告、比對、核查、公示等六個(gè)環(huán)節。張安磊貪污低保金的問(wèn)題線(xiàn)索就是在第二個(gè)環(huán)節被比對發(fā)現的。
編織謊言
張安磊是“85后”,大學(xué)生村官,自幼家境殷實(shí)。2014年,因家庭遭遇經(jīng)濟危機,習慣了“大手大腳花錢(qián)”的張安磊開(kāi)始四處搜尋“掙快錢(qián)”的門(mén)路,以彌補越來(lái)越大的經(jīng)濟“窟窿”。恰好這時(shí),他被提拔為龍水鎮社會(huì )事務(wù)辦副主任,負責民政工作。
在外人眼中,自從負責民政工作后,張安磊更加盡職盡責了,每天早出晚歸,忙得不亦樂(lè )乎。不過(guò),只有他自己知道,這些不過(guò)是“障眼法”。因為沒(méi)多久,他就發(fā)現了低保審核制度上的漏洞——本來(lái)需要三個(gè)人配合完成的受理審核、入戶(hù)調查、簽字蓋章等工作,因鎮上人才緊缺,全都落到了他一人身上,而區民政局的低保審核制度也形同虛設。
發(fā)現“漏洞”后,張安磊精心編織了一個(gè)謊言。2016年6月,他先給一起共過(guò)事的龍水鎮鹽河社區支部書(shū)記張某打電話(huà),謊稱(chēng)上級出臺了一個(gè)新的“惠民項目”,主要針對“不符合低保條件的城鎮困難群眾”,辦理成功后每人每年可領(lǐng)取1000多元補助,且社區干部還有一定的工作經(jīng)費。張某對張安磊所說(shuō)的“惠民項目”深信不疑,很快將11戶(hù)困難群眾的資料及銀行卡送到張安磊手上。隨后,張安磊又偽造了入戶(hù)調查表、經(jīng)濟核查表等材料,公示、上報后很快獲批。
此后,張安磊如法炮制,違規將鹽河、朝陽(yáng)、花市等5個(gè)社區的另外19戶(hù)困難群眾一起申報為城鎮低保戶(hù),每月從這些賬戶(hù)中提取資金供自己還貸和消費。
為掩人耳目,他每月都會(huì )以困難補助或慰問(wèn)金的名義,拿出一小部分資金發(fā)放給這些“虛假低保戶(hù)”和社區干部。為逃避處罰,每月低保金到賬后,他都會(huì )想方設法躲避監控探頭,不斷變換時(shí)間、變換地點(diǎn)取款。每月初一、十五,還會(huì )到寺廟燒香拜佛,祈求“平安”。
以謊圓謊
再狡猾的狐貍也會(huì )露出尾巴。鹽河社區的陳某因車(chē)禍癱瘓在床,其家人在為他辦理銀行卡時(shí)開(kāi)通了銀行卡短信提醒業(yè)務(wù)。2016年8到10月,陳某妻子發(fā)現,自己在村干部那里領(lǐng)到的錢(qián)與銀行卡短信提醒的金額差距較大,便來(lái)到鎮上反映“社區干部吃了錢(qián)”,同時(shí)多方打聽(tīng)這個(gè)“惠民項目”的情況。張安磊擔心事情敗露,緊急邀請社會(huì )朋友羅某幫忙,冒充區民政局領(lǐng)導來(lái)到鹽河社區,召集所有“虛假低保戶(hù)”開(kāi)會(huì ),解釋這筆錢(qián)是“多人共享,不能一人獨得”,同時(shí)威脅他們取消短信提醒。
2017年10月,大足區全面推開(kāi)黨員干部親屬涉權事項公開(kāi)制度,這給張安磊帶來(lái)了無(wú)形的壓力。他在懺悔時(shí)說(shuō):“這項制度就像一根繩索一樣,緊緊地勒住了我的脖子。又像一把利劍,懸在頭頂,隨時(shí)都可能掉下來(lái)。”因為害怕,張安磊緊急報停了陳某的低保資格,并分三次給了其妻子“封口費”8400元。但出于僥幸心理,他并沒(méi)有報停其他“虛假低保戶(hù)”,依然領(lǐng)取著(zhù)低保金。
2017年12月,大足區紀委通過(guò)“黨員干部親屬涉權事項公開(kāi)信息化管理系統”,發(fā)現棠香街道機關(guān)干部肖某的親屬彭某在龍水鎮享受了低保。按照要求,肖某需向組織如實(shí)報告個(gè)人及親屬涉權情況。因此,肖某向彭某求證,彭某表示自己沒(méi)有享受。隨后,區紀委涉權事項專(zhuān)項調查組根據這一情況展開(kāi)調查,又發(fā)現2戶(hù)“虛假低保戶(hù)”。此外,大足區委巡察辦、區紀委監委信訪(fǎng)室也先后收到了多起關(guān)于“龍水鎮黨員干部套取國家低保資金”的問(wèn)題線(xiàn)索。最終,所有問(wèn)題線(xiàn)索都指向了張安磊。
謊言破滅
2018年3月,龍水鎮社會(huì )事務(wù)辦工作人員賴(lài)某因履職不力被大足區紀委監委給予嚴重警告處分?？吹缴磉吶艘蛏鏅嗍马椆_(kāi)制度被處理,張安磊猶如驚弓之鳥(niǎo),再次緊急邀請羅某冒充區民政局領(lǐng)導,分赴各社區召集“虛假低保戶(hù)”開(kāi)會(huì ),告知他們這一“惠民項目”終結,并現場(chǎng)銷(xiāo)毀了銀行卡等相關(guān)資料。但一切都為時(shí)已晚。
2018年6月21日,張安磊被大足區紀委監委采取留置措施,7月4日被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職。
審理查明,從2016年8月到2018年5月,不到兩年時(shí)間,張安磊通過(guò)虛構“惠民項目”方式,將龍水鎮5個(gè)社區共計30戶(hù)群眾違規申報為城鎮低保戶(hù),每月從這些低保賬戶(hù)中提取低保金供自己還貸和消費,累計騙取國家低保資金高達90余萬(wàn)元。
2018年10月15日,張安磊被大足區人民法院判處有期徒刑4年3個(gè)月,并處罰金30萬(wàn)元。
留置期間,張安磊撰寫(xiě)了1萬(wàn)余字的懺悔錄。他表示,一個(gè)人由儉入奢易,由奢入儉難。“我想以我的經(jīng)歷告誡其他公職人員,手莫伸,伸手必被捉!”
截至目前,大足區納入實(shí)施的31個(gè)區級部門(mén)、27個(gè)鎮街和309個(gè)村(社區)共計7000余名黨員干部報告親屬信息8萬(wàn)余條,共比對惠民資金(項目)近3000項、比對資金總額32億余元,取消不符合條件的低保、扶貧、移民后扶、困難群眾慰問(wèn)救助對象等765人次,查處黨員干部親屬涉權問(wèn)題49件90人,處分29人,問(wèn)責34人。
轉自：中央紀委國家監委網(wǎng)站
版權及免責聲明：凡本網(wǎng)所屬版權作品，轉載時(shí)須獲得授權并注明來(lái)源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網(wǎng)觀(guān)點(diǎn)和立場(chǎng)。版權事宜請聯(lián)系：010-65363056。
延伸閱讀
【特別策劃】阜平老區變化大，習總書(shū)記放心吧
