肖亞慶表示,將持續推動(dòng)煤炭、鋼鐵、海工裝備、環(huán)保等領(lǐng)域資源整合
一年一度的中央企業(yè)、地方國資委負責人會(huì )議于1月15日在北京召開(kāi)。國務(wù)院國資委在總結工作、分析形勢的基礎上,研究部署了2018年的重點(diǎn)任務(wù)。
國務(wù)院國資委主任肖亞慶在會(huì )議上表示,今年將著(zhù)力抓好改革措施落地,進(jìn)一步推動(dòng)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節取得突破性進(jìn)展。其中,既要加強頂層設計,按照“成熟一戶(hù),推進(jìn)一戶(hù)”的原則,穩步推進(jìn)裝備制造、煤炭、電力、通信、化工等領(lǐng)域央企戰略性重組,促進(jìn)國有資本進(jìn)一步向國家戰略的重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢企業(yè)集中;也要推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域混合所有制改革試點(diǎn),健全混合所有制企業(yè)治理機制。
國務(wù)院國資委研究中心副研究員趙麗莎在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化、結構調整、戰略性重組,是十九大報告提出的明確要求。所以,對于2018年的央企重組整合來(lái)說(shuō),也要適應新形勢、新要求,把握工作重點(diǎn),更好地推進(jìn)重組整合。首先要在數量上有增有減。以國家戰略為導向,注重強強組合,戰略性、行業(yè)性重組,做到合理“減”,根據國家戰略需要,通過(guò)行業(yè)體制改革等途徑,組建新企業(yè),實(shí)現有效“增”;其次,推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化整合;最后,聚焦產(chǎn)業(yè)競爭力提升,穩步推進(jìn)央企重組。協(xié)調區域發(fā)展戰略,以推動(dòng)轉型升級、提升我國產(chǎn)業(yè)競爭力為目標,穩步推進(jìn)相關(guān)裝備制造等行業(yè)整合。
肖亞慶表示,日后將以擁有優(yōu)勢主業(yè)的企業(yè)為主導,發(fā)揮國有資本運營(yíng)公司專(zhuān)業(yè)平臺作用,持續推動(dòng)煤炭、鋼鐵、海工裝備、環(huán)保等領(lǐng)域資源整合。
盤(pán)古智庫高級研究員吳琦在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,2018年在推進(jìn)國有企業(yè)重組整合過(guò)程中,更要立足主業(yè),積極穩妥推動(dòng)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游環(huán)節和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的兼并重組,實(shí)現主業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的有機融合,打造產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)勢。同時(shí),還要與去產(chǎn)能工作有效結合,立足比較優(yōu)勢,加快從缺乏競爭優(yōu)勢的非主業(yè)領(lǐng)域及產(chǎn)業(yè)低端環(huán)節退出,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品結構和市場(chǎng)布局,推動(dòng)企業(yè)向專(zhuān)業(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。
在2017年,國有企業(yè)重組整合步伐進(jìn)一步加大,先后完成國機集團與恒天集團,保利集團與中輕集團、中國工藝集團,中國國電與神華集團3組7家企業(yè)重組,國務(wù)院國資委監管的中央企業(yè)戶(hù)數由2003年國資委成立之初的196家調整至目前的98家。
一位國資國企改革專(zhuān)家認為,隨著(zhù)國有企業(yè)改革進(jìn)入深度調整階段,預計央企還將繼續推進(jìn)重組整合。雖然當前央企數量已減至100家以?xún)?,但從長(cháng)遠來(lái)看,預計央企數量有望降至80多家。
混合所有制改革作為本輪國企改革的突破口,2017年已在電力、石油、天然氣、民航、電信以及軍工等領(lǐng)域開(kāi)展混改試點(diǎn),引入各類(lèi)投資者40多家、資本超過(guò)900億元。
肖亞慶透露,今年將選擇具備條件的央企推進(jìn)集團層面股權多元化,探索有別于國有獨資公司的治理機制和監管模式。同時(shí),將積極推進(jìn)主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類(lèi)國有企業(yè)混改,進(jìn)一步推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域混改試點(diǎn)。健全混改企業(yè)治理機制,探索優(yōu)先股、特殊管理股制度。
吳琦預計,2018年國企混改將在模式上進(jìn)行深層次探索,同時(shí)在以公司制改革為先導的背景下,地方國企混改步伐將全面加速。
轉自:證券日報
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