利用外資未受貿易摩擦影響

　　有觀(guān)察人士認為，特朗普對中國發(fā)動(dòng)貿易摩擦，目標之一是打擊對華外國直接投資，阻礙中國的產(chǎn)業(yè)升級。但數據表明，貿易摩擦以來(lái)，中國吸引外資不降反升。中國商務(wù)部數據顯示，今年1~10月全國新設立外商投資企業(yè)49545家，同比增長(cháng)89.3%；實(shí)際使用外資7011.6億元人民幣，同比增長(cháng)3.3%?？傮w上今年1~10月利用外資保持穩步增長(cháng)。尤其是上半年美國對華投資同比增長(cháng)29.1%，高于整體水平。中國美國商會(huì )發(fā)布的《2018中國商務(wù)環(huán)境調查報告》顯示，近六成受訪(fǎng)企業(yè)將中國列為三大投資目的地之一，1/3的企業(yè)計劃2018年擴大在華投資10%以上。中國歐盟商會(huì )《商業(yè)信心調查2018》報告也顯示，超過(guò)一半的會(huì )員企業(yè)計劃擴大在華運營(yíng)規模。

　　內生動(dòng)力強

　　中國改革開(kāi)放步伐加快?？梢园l(fā)現，在貿易摩擦的壓力面前，中國政府順勢而為，及時(shí)采取有力戰略舉措把壓力轉變?yōu)楦母镩_(kāi)放動(dòng)力。對于外資關(guān)心的技術(shù)轉讓、行政許可、知識產(chǎn)權等問(wèn)題，中國近年來(lái)已取得長(cháng)足進(jìn)步，并將持續完善。今年以來(lái)，中國政府又推出了一系列改革開(kāi)放的重大舉措，創(chuàng )造更為有利的條件提振市場(chǎng)信心，鼓勵跨國公司對華投資。今年7月28日，中國新的外商投資準入負面清單開(kāi)始生效。在新的負面清單中，將過(guò)去限制類(lèi)和禁止類(lèi)的63類(lèi)管制領(lǐng)域減少到了48類(lèi)，總計在22個(gè)領(lǐng)域放開(kāi)投資限制。這些開(kāi)放措施使得中國對外開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大。隨著(zhù)這些舉措的落地，中國的營(yíng)商環(huán)境持續改善，外資投資中國的興趣和信心也在不斷增強。

　　中國國內市場(chǎng)擴大。據商務(wù)部數據，今年上半年中國社會(huì )消費品零售總額達18萬(wàn)億元人民幣，同比增長(cháng)9.4%。據預測，2030年中國的中產(chǎn)階級將占到全部人口的70%，約為美國的4倍。而且，伴隨新技術(shù)革命所帶來(lái)新的生活方式，中國新興中產(chǎn)階級對新產(chǎn)品的接受度相對較高。中國正在成長(cháng)為一個(gè)世界性的消費大國，長(cháng)期來(lái)看中國的消費升級空間很大，這將吸引更多的跨國企業(yè)對華開(kāi)展商業(yè)活動(dòng)。如不久前美國特斯拉公司決定在中國上海進(jìn)行投資，主要就是看中了中國不斷增長(cháng)的新能源車(chē)市場(chǎng)?！吨袊?jīng)濟與日本企業(yè)2018年白皮書(shū)》也提到，日企在機器人、零部件行業(yè)的對華投資有所提高，對服務(wù)業(yè)、零售業(yè)等領(lǐng)域的投資也在不斷提升。中國國內市場(chǎng)的穩定發(fā)展、活力和后勁，將會(huì )不斷提升對跨國資本的吸引力，增強其投資中國的動(dòng)力。理論上，美國對中國加高貿易壁壘，限制中國對美國出口，在一定意義上可以幫助把中國創(chuàng )造的價(jià)值留在國內，擴大內需，從而帶動(dòng)國內的投資。在這種背景下，外資相應增長(cháng)也是理所當然的。

　　中國全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢加強。中國吸引外資的優(yōu)勢還來(lái)自于產(chǎn)業(yè)齊全、生產(chǎn)能力強、基礎設施完備、產(chǎn)業(yè)配套體系完善和勞動(dòng)力要素不斷優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)體系，經(jīng)濟越發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈的復雜性越重要，就越能吸引外資。發(fā)達國家企業(yè)或個(gè)人具有較強的創(chuàng )新能力，但是從基礎研究到應用研究再到商品化和規?；a(chǎn)并不容易，而中國的全產(chǎn)業(yè)鏈體系能夠幫助全球企業(yè)把先進(jìn)技術(shù)成果迅速商業(yè)化，并把成本降到最低，從而有效吸引外國直接投資。

　　外部力量幫了大忙

　　全球合作深化。當前，美國并非只對中國發(fā)動(dòng)貿易摩擦，而是幾乎與全世界為敵。在美國全球性的貿易霸凌政策下，其他經(jīng)濟體之間不得不加強彼此之間的政策協(xié)調，加速推動(dòng)貿易和投資自由化的進(jìn)程。中國與這些貿易伙伴之間的經(jīng)貿互動(dòng)有助于穩定國際經(jīng)貿形勢，堅定外商投資中國的信心。

　　美國自己的孤立。美國發(fā)動(dòng)的貿易摩擦在危害他國的同時(shí)，也嚴重損害本國企業(yè)的利益。當前，中國出口產(chǎn)品的70%是由在華外資企業(yè)生產(chǎn)，這其中也包括大量美國的企業(yè)，加征關(guān)稅必然導致外資企業(yè)包括美國企業(yè)利潤的下降。在被美國加征關(guān)稅的第一批500億美元中國產(chǎn)品中，73%是供美國企業(yè)使用的中間產(chǎn)品和資本品，加征關(guān)稅必然導致美國企業(yè)競爭力的下降。美國企業(yè)認識到中國市場(chǎng)的重要性，不可能放棄，又意識到輸華商品可能面臨不確定的關(guān)稅，它們就不得不繼續在中國投資。

　　特朗普對全球發(fā)動(dòng)貿易摩擦的目標之一是吸引投資，促進(jìn)制造業(yè)的回流。但是從目前的形勢來(lái)看，結果恰恰是適得其反。在特朗普向全球貿易伙伴揮動(dòng)大棒、保護美國產(chǎn)業(yè)之際，海外投資者對美國的直接投資大幅下降。美國經(jīng)濟分析局數據顯示，今年第一季度的外國直接投資凈額降至513億美元，比2017年同期的897億美元下降了37%，比2016年一季度的1465億美元下降了65%。從最近四個(gè)季度海外直接投資流入美國境內的移動(dòng)平均值看，今年美國FDI已回落到2012年的危機后水平。美國的外商直接投資在減少，表明貿易戰破壞了美國的投資環(huán)境，其吸引力正在變小。中國市場(chǎng)潛力巨大，美國企業(yè)為了不失去中國市場(chǎng)，為了規避貿易摩擦的風(fēng)險，就需要被迫到中國來(lái)投資。

　　因此，美國對中國發(fā)動(dòng)貿易摩擦，短期會(huì )給中國經(jīng)濟造成一定的損失，但是從長(cháng)遠來(lái)看則有助于打破中國發(fā)展當中的路徑依賴(lài)，激勵科研創(chuàng )新，促進(jìn)中國的產(chǎn)業(yè)升級。只要內部安定，中國不斷擴大的市場(chǎng)、持續升級的全產(chǎn)業(yè)配套能力和不斷完善的營(yíng)商環(huán)境將持續強化對外資吸引力。

　　當然，美國單邊主義給世界帶來(lái)的沖擊可能是長(cháng)期的，對中國的負面影響也不可能在短期內消除。中國當前最需要做的就是化壓力為動(dòng)力，不斷深化改革開(kāi)放，提升自己，沉著(zhù)應對，實(shí)現更大的發(fā)展，如此，則貿易摩擦不但不是挫折，反而是難得的發(fā)展機遇。（作者：商務(wù)部研究院副研究員 彭波）

　　轉自：國際商報

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