國家發(fā)改委、工信部日前聯(lián)合發(fā)布汽車(chē)投資項目管理意見(jiàn),明確不再核準新建獨立法人的傳統燃油汽車(chē)整車(chē)企業(yè)。同時(shí),現有車(chē)企新增燃油車(chē)產(chǎn)能也將考量以往產(chǎn)能利用率、盈利、研發(fā)投入等指標。這是到目前為止,汽車(chē)行業(yè)在去產(chǎn)能方面出臺的最嚴厲措施。
顯然,這也是汽車(chē)行業(yè)的供給側改革,對傳統燃油車(chē)采取去產(chǎn)能措施,鼓勵新能源車(chē)增加產(chǎn)能,利用政策杠桿調節傳統燃油車(chē)與新能源車(chē)的市場(chǎng)格局,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源向新能源車(chē)傾斜,以推動(dòng)國內新能源車(chē)的快速發(fā)展。
汽車(chē)是我國經(jīng)濟的一大支柱型產(chǎn)業(yè),2016年我國汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)雙超2800萬(wàn)輛,同比增長(cháng)了14.46%和13.65%,其中新能源汽車(chē)生產(chǎn)51.7萬(wàn)輛,銷(xiāo)售50.7萬(wàn)輛,比上年同期分別增長(cháng)了51.7%和53%??梢?jiàn),新能源汽車(chē)的總量和占比雖然很小,但增長(cháng)速度遠超行業(yè)平均水平,且代表著(zhù)汽車(chē)行業(yè)的未來(lái)趨勢,乃是不可忽視的力量。如果新能源車(chē)繼續保持高速增長(cháng)態(tài)勢,當基數達到一定的量級時(shí),就會(huì )由量變引發(fā)質(zhì)變,從而徹底取代傳統燃油車(chē)。
在傳統燃油車(chē)領(lǐng)域,我國雖然產(chǎn)銷(xiāo)量都很大,但以合資品牌為主,無(wú)論是技術(shù)還是品牌都受制于人,自主品牌缺乏技術(shù)實(shí)力,難以與國外品牌汽車(chē)競爭,長(cháng)期居于低端市場(chǎng),利潤率有限,也難以做大做強。而在新能源車(chē)領(lǐng)域,由于技術(shù)和汽車(chē)結構完全不同,我國車(chē)企與國外車(chē)企站在同一起跑線(xiàn)上,均具有相同的發(fā)展機會(huì )。
近年來(lái),我國在新能源汽車(chē)領(lǐng)域投資巨大,且布局完整,從鋰礦、鋰電池、氫能源、電動(dòng)汽車(chē)、零配件、控制軟件等均有涉足,已經(jīng)構建起了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。目前,我國新能源車(chē)產(chǎn)量占全球近半的比例,說(shuō)明對市場(chǎng)的把控力度很大,如果產(chǎn)業(yè)戰略發(fā)展得當,極有可能在新能源車(chē)領(lǐng)域實(shí)現彎道超車(chē)的目標,成為全球新能源車(chē)的領(lǐng)導者,以及標準的制定者,從而取得汽車(chē)行業(yè)的話(huà)語(yǔ)權。
以往在傳統燃油車(chē)行業(yè)實(shí)施的“市場(chǎng)換技術(shù)”策略并沒(méi)有達到預期目的,反而被國外品牌利用,打開(kāi)了國內汽車(chē)市場(chǎng),導致汽車(chē)產(chǎn)業(yè)被國外汽車(chē)品牌控制?,F在,面對百年一遇的汽車(chē)行業(yè)大變局,我們不能再錯過(guò)機會(huì )了,要盡快調整產(chǎn)業(yè)結構,不能再讓傳統燃油車(chē)占有太多資源,需將產(chǎn)業(yè)資源引入新能源車(chē)領(lǐng)域,大力促進(jìn)新能源車(chē)的發(fā)展。
從環(huán)保的角度來(lái)看,發(fā)展新能源車(chē)就是最好的策略,可以徹底消除汽車(chē)尾氣排放問(wèn)題,以降低空氣污染源,改善我們的空氣質(zhì)量。綜上所述,汽車(chē)行業(yè)進(jìn)行供給側改革,對傳統燃油車(chē)去產(chǎn)能,乃是一項具有劃時(shí)代意義的重大政策,將改變我國乃至世界的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)結構,引領(lǐng)社會(huì )進(jìn)入到新能源汽車(chē)時(shí)代。(江德斌)