有人說(shuō)，中國的新能源汽車(chē)行業(yè)是在政策搭建的溫室中成長(cháng)起來(lái)的，一旦離開(kāi)了政策扶持，新能源車(chē)企要靠自己拼市場(chǎng)，有一個(gè)算一個(gè)，都走不了多遠。話(huà)雖說(shuō)得有點(diǎn)絕對，但對國內新能源車(chē)企所患政策依賴(lài)癥的批評沒(méi)錯。如果現在還認識不到這是一種病且已經(jīng)相當嚴重，新能源車(chē)企恐怕真的要出大問(wèn)題，雖扁鵲在世亦難救矣。
人們看到，隨著(zhù)補貼政策的調整，去年以來(lái)到今年上半年，國內新能源汽車(chē)市場(chǎng)一直都顯現低迷之態(tài)。從已經(jīng)披露上半年業(yè)績(jì)快報的各家新能源車(chē)企看，業(yè)績(jì)下滑的情況普遍存在。比如，中通客車(chē)半年報顯示凈利潤下跌達80%左右，而安凱客車(chē)則出現虧損，業(yè)績(jì)下滑達200%以上。對于業(yè)績(jì)走低，各家車(chē)企無(wú)一例外都把主因歸于國家新能源政策的“退坡”。面對業(yè)績(jì)下滑的局面，新能源車(chē)企都或多或少流露出對于政策扶持減弱的遺憾甚至不滿(mǎn)。望聞問(wèn)切，這種情緒恰恰是政策依賴(lài)癥的典型病癥。
過(guò)于依靠政策這種外力扶持，企業(yè)內在支撐力不足，柔弱無(wú)骨，撒手即倒，這是必然的。中通客車(chē)這幾年汲取政策血養很快“做大”，年營(yíng)收最高曾達到90多億元。但由于缺乏核心技術(shù)，中通客車(chē)基本就是靠最低端的組裝過(guò)活。其年報顯示，2015年和2016年，公司原材料占營(yíng)業(yè)成本比重都超過(guò)92%。即使是干這種缺少技術(shù)含量的糙活，成本主要構成還是來(lái)自政府補貼。分析中通客車(chē)的財報發(fā)現，2015年、2016年公司應收賬款分別為35.5億元、40.37億元，占總資產(chǎn)比重分別為49.94%、50.29%，而應收賬款高企的原因之一，就是補貼款未能到位。據中通客車(chē)2016年年報，公司應收賬款中新能源補貼款為26.42億元，占比達到65.44%。
像中通這樣盈利模式單一、過(guò)于依靠補貼政策的新能源車(chē)企一抓一大把，它們身上的病也如出一轍。
對于新能源車(chē)企所患的政策依賴(lài)癥，中國工程院院士楊裕生曾公開(kāi)剖析指出其有五大特征：一是追逐高補貼車(chē)種。哪種車(chē)種補貼高，就去做哪一種，比如新能源客車(chē)，補貼力度最大，中央和地方財政補貼加起來(lái)高達100多萬(wàn)元，車(chē)企造車(chē)基本不用再花錢(qián)；二是嚴重依賴(lài)高補貼。既然拿到補貼就相當于賺錢(qián)了，車(chē)企根本沒(méi)有市場(chǎng)壓力，也沒(méi)有研發(fā)、創(chuàng )新動(dòng)力；三是短視眼前利益。很容易就能賺到錢(qián)，誰(shuí)還去拼命競爭？誰(shuí)還能想那么遠？四是爭做高配置、高價(jià)車(chē)?；诘谝稽c(diǎn)，車(chē)企沒(méi)有市場(chǎng)壓力也不擔心銷(xiāo)量，那么為了賺得更多利潤，堆配置推高車(chē)價(jià)幾乎是必然選擇；五是利潤率遠高于燃油車(chē)。這一點(diǎn)純粹是慣出來(lái)的，越無(wú)能越愿意極力顯示其能，是所有依賴(lài)癥患者的共通表現。
上述病癥雖重，其害也多只在車(chē)企自身，而依賴(lài)癥常會(huì )伴有一個(gè)不僅對車(chē)企有害且會(huì )危及整個(gè)行業(yè)乃至對整個(gè)社會(huì )造成嚴重負面影響的并發(fā)癥——違規騙補，這才是最令人擔憂(yōu)的事情。國家審計署曾對國家節能補貼政策執行過(guò)程進(jìn)行審計，結果發(fā)現一些汽車(chē)企業(yè)申報的節能汽車(chē)根本不符合條件，違規獲得中央財政節能汽車(chē)推廣補助資金。也就是說(shuō)，有的企業(yè)根本就是套補騙補。去年12月，工信部對4家涉及違規騙補的車(chē)企作出了行政處罰決定；今年2月，工信部再對第二批7家騙補車(chē)企開(kāi)出罰單；而今年6月23日，國家審計署再發(fā)公告，指出依然有部分車(chē)企存在騙補行為，再次震動(dòng)新能源汽車(chē)領(lǐng)域。
基于一種病態(tài)心理甚至純粹為了騙補造出的車(chē)，怎么可能得到市場(chǎng)認可，怎么可能獲得消費者的青睞？而整個(gè)新能源車(chē)市場(chǎng)被病態(tài)氛圍籠罩，勢必會(huì )產(chǎn)生劣幣驅逐良幣的負面效應，行業(yè)信心因此會(huì )喪失，這是極其危險的。
正是看到了這種潛在危險，現在政府方面開(kāi)始收緊補貼政策。發(fā)展離不開(kāi)政府的支持，但更需要的是市場(chǎng)的激勵、倒逼和篩選，合理可行的政策設計和市場(chǎng)這“兩只手”的協(xié)調配合至關(guān)重要?，F在舊有的補貼政策正在逐步退出，而之后即使再有新政策，其方向應該也是著(zhù)重建立透明的競爭機制，吸引更多的企業(yè)、人才、資本流入這個(gè)產(chǎn)業(yè)。這既是治療當下市場(chǎng)之病的無(wú)奈之舉，也是市場(chǎng)發(fā)展的必然選擇。
不管是企業(yè)還是消費者，依賴(lài)顯露孱弱，期待終歸虛妄。依靠政府政策才能拉動(dòng)的行業(yè)，絕不是一個(gè)健康的行業(yè)，依靠政策過(guò)活的企業(yè)，也必定是活不長(cháng)久的企業(yè)?，F在，運用行政力量拉動(dòng)市場(chǎng)需求超規模增長(cháng)的弊端已現，而微觀(guān)刺激政策退出、宏觀(guān)調控政策收緊的大格局也將新能源汽車(chē)行業(yè)逼至必須要提升自身核心競爭力的戰略階段。
所以，企業(yè)要盡快轉化發(fā)展觀(guān)念，把關(guān)注點(diǎn)集中到增強自身的硬實(shí)力上，而不能像以往那樣整天琢磨政策、期待政策、依賴(lài)政策了。要知道，只有靠真本事才能贏(yíng)得市場(chǎng)，靠別人終是扶不起的阿斗。（胡立彪）
轉自：中國質(zhì)量報
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