日前，河北出臺《關(guān)于推動(dòng)非戶(hù)籍人口在城市落戶(hù)的實(shí)施意見(jiàn)》，《實(shí)施意見(jiàn)》提出，大中城市均不得采取購買(mǎi)房屋、投資納稅等方式設置落戶(hù)條件。同時(shí)，位于京冀交界地區的三河、大廠(chǎng)等及特定地區將嚴格實(shí)施戶(hù)籍管理。這意味著(zhù)包括燕郊在內的多個(gè)環(huán)北京“衛星城”居民將受到影響。
環(huán)京落戶(hù)有業(yè)、有房、有社保
近年來(lái)，面對北京房地產(chǎn)及戶(hù)籍制度現狀，越來(lái)越多在北京工作的人選擇北京周邊的市縣居住，距北京市區大約30公里的河北燕郊便是最好的例子。河北省住房和城鄉建設廳黨組成員、城鎮化辦副主任于文學(xué)介紹，此次《實(shí)施意見(jiàn)》的提出，是要找準城市非戶(hù)籍人口落戶(hù)瓶頸，盡快解決有落戶(hù)意愿人群的落戶(hù)問(wèn)題。
據了解，目前河北各地市存在許多非戶(hù)籍人員，《實(shí)施意見(jiàn)》也本著(zhù)“存量?jì)?yōu)先，帶動(dòng)增量”的思路，結合京津冀協(xié)同發(fā)展、疏解北京非首都功能等多項政策與當地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟等發(fā)展需要，優(yōu)先解決進(jìn)城時(shí)間長(cháng)、就業(yè)能力強、能夠適應城市產(chǎn)業(yè)轉型升級和市場(chǎng)競爭環(huán)境的非戶(hù)籍人口落戶(hù)，形成示范效應，逐步帶動(dòng)新增非戶(hù)籍人口在城市落戶(hù)。
于文學(xué)還介紹，《實(shí)施意見(jiàn)》明確提出，河北省的大中城市均不得采取購買(mǎi)房屋、投資納稅等方式設置落戶(hù)“門(mén)檻”。
同時(shí)，由于河北與北京特殊的地理位置關(guān)系，《實(shí)施意見(jiàn)》中還明確提出了合理引導不同地區人口落戶(hù)。京冀交界地區的三河市、大廠(chǎng)回族自治縣、香河縣、廊坊市廣陽(yáng)區、固安縣、永清縣、涿州市和其他特定地區，嚴格戶(hù)籍管理，合理確定落戶(hù)條件。據了解，在這些地方要求外來(lái)人員需要有合法穩定職業(yè)并有合法穩定住所，同時(shí)按照國家規定參加社會(huì )保險達到一定年限，本人和直系親屬可以申請落戶(hù)。
記者了解到，根據廊坊市目前的政策，外來(lái)務(wù)工人員需要“有房、有業(yè)以及5年社保”才可落戶(hù)。此次《實(shí)施意見(jiàn)》中提到，各市在落實(shí)落戶(hù)政策時(shí)，落戶(hù)條件中，參加城鎮社會(huì )保險的年限，不得超過(guò)3年。
全開(kāi)放落戶(hù)針對四類(lèi)人群
河北省此次發(fā)布的《實(shí)施意見(jiàn)》以合法穩定住所（含租賃）和穩定職業(yè)為主要標準，同時(shí)，全面放開(kāi)對高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)歸國人員這四類(lèi)人群的落戶(hù)限制。
河北省公安廳治安局人口管理支隊副支隊長(cháng)付江勇介紹，此次主要通過(guò)城市分類(lèi)開(kāi)放及人才和親屬落戶(hù)等政策來(lái)消除非戶(hù)籍人口城市遷移落戶(hù)的障礙。
首先，分類(lèi)放開(kāi)了城鎮落戶(hù)條件。全面放開(kāi)了承德、張家口、秦皇島、滄州、衡水、邢臺市市區和除環(huán)京縣（市）以外的全省所有縣級市市區、縣政府駐地鎮和其他建制鎮的落戶(hù)限制，在這些地區，具有合法穩定住所（含租賃）的人員，本人和直系親屬可以申請落戶(hù)。
有序放開(kāi)了石家莊、唐山、保定、邯鄲市市區落戶(hù)條件，在這些地區有合法穩定職業(yè)并有合法穩定住所的，本人和直系親屬可以申請落戶(hù)。
付江勇還介紹，外來(lái)人員具有初級及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、高級工（國家職業(yè)資格三級）及以上職業(yè)資格或具有國家承認的大專(zhuān)以上學(xué)歷的人員、企業(yè)需要的技術(shù)工人，可以在設區市市區、縣級市市區及下轄建制鎮、縣政府駐地鎮及其他建制鎮申請辦理落戶(hù)。同時(shí)，全面放開(kāi)了直系親屬投靠的落戶(hù)限制，具有城鎮戶(hù)籍的人員，其配偶、子女、孫子女（外孫子女）和夫妻雙方父母，可以申請在其戶(hù)籍所在地辦理落戶(hù)。
此外，《實(shí)施意見(jiàn)》還提出將進(jìn)一步完善工作證制度，以及確保持有工作證的人口享有基本公共服務(wù)和社會(huì )保障。（記者王子豪）
轉自：北京日報
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