在11日環(huán)保部與河北省聯(lián)合舉行的媒體座談會(huì )上，河北省發(fā)改、住建等職能部門(mén)對媒體坦陳，2017年該省推進(jìn)的農村氣代煤、電代煤工作，確實(shí)對改善當地環(huán)境質(zhì)量起到了至關(guān)重要的作用，但在基層工作中也有不足之處。要真正實(shí)現能源雙“代”，絕非取暖設備一“改”了之。
“氣代煤完成的數量太多了”
談及2017年河北省氣代煤電代煤工作，河北省住房和城鄉建設廳燃熱中心主任焦世清坦言：“氣代煤完成的數量太多了！”他告訴記者：2017年河北省共完成農村氣代煤電代煤253.7萬(wàn)戶(hù)，其中氣代煤是231.8萬(wàn)戶(hù)，電代煤是21.9萬(wàn)戶(hù)。
“年初，河北省委省政府確定的計劃是氣代煤、電代煤一共完成180萬(wàn)戶(hù)。”焦世清強調：目前僅完成氣代煤就超出了180萬(wàn)戶(hù)。
“氣代煤推進(jìn)工作，對群眾、基層干部還有我們來(lái)說(shuō)，都是第一回，推進(jìn)速度確實(shí)很快。”焦世清分析指出，由此也帶來(lái)了氣源的保供問(wèn)題。“目前，天然氣氣壓不足報告有，但斷供報告還沒(méi)有收到。”
對目前河北省對天然氣需求面臨的壓力，河北省發(fā)展和改革委員會(huì )能源局綜合處副處長(cháng)梁義科也在此次座談會(huì )上證實(shí)了焦世清的觀(guān)點(diǎn)。
“天然氣需求近年來(lái)增長(cháng)比較快，今年尤其是氣代煤完成的工作量比較大。”這位能源局的工作人員表示，今年河北省對天然氣的需求可謂“前所未有”。
中國青年報中青在線(xiàn)記者注意到，焦世清公布的河北省氣代煤投入使用的數字為213.4萬(wàn)戶(hù)，而這個(gè)數字與河北省今年氣代煤完成的231.8萬(wàn)戶(hù)，相差了18.4萬(wàn)戶(hù)。
對此焦世清解釋說(shuō)，其中一部分是由于長(cháng)期在外等原因，自己要求不供天然氣。
而另一部分則是還沒(méi)有最終完成氣代煤。焦世清介紹說(shuō)：“我們9月就發(fā)現了這個(gè)問(wèn)題，要求大家把控氣代煤的節奏。”對于目前沒(méi)有完成的，由于受氣候等因素影響，已終止了施工。“這種情況，清潔煤和爐具由政府統一安排，一定保障群眾供暖！”焦世清補充說(shuō)。
河北天然氣大部分需外調
梁義科表示，據他們摸底測算，河北省今年采暖季天然氣的需求量將達到約82億立方米，而2017年全年的需求量則是約100億立方米。
“天然氣峰谷差特別高。”梁義科表示，天然氣調峰設施建設，對河北而言是短板，這幾年正加強建設。
河北省組織天然氣氣源主要有三個(gè)途徑。“一是調入、二是穩定省內產(chǎn)量，還有一小部分‘制氣’。”梁義科介紹說(shuō)：河北天然氣產(chǎn)量很小，油田氣不超過(guò)10億立方米，大部分需要從省外調入，主要是“三大油”特別是“中石油”。“河北天然氣對外依存度高，自產(chǎn)潛力不大，新增需要外購，受?chē)鴥韧馐袌?chǎng)影響大”。
對于入冬以來(lái)出現的氣源緊張，河北省委省政府高度重視，除了積極爭取氣源外，還采取了“保民壓非”等舉措。
梁義科告訴中國青年報中青在線(xiàn)記者，河北省為此還成立了天然氣應急保障中心，專(zhuān)門(mén)針對氣源緊張問(wèn)題加強應急調度。
農村燃氣技術(shù)標準規程亟待建立
“今年確實(shí)比較單一，‘雙代’中電代煤的比例小。”談及2018年的工作，焦世清表示，“雙代”還應因地制宜，多種形式結合。
但他同時(shí)指出，推廣電代煤，還有幾個(gè)問(wèn)題亟需解決。在焦世清看來(lái)，一個(gè)是電取暖設備的小型化問(wèn)題，而另一個(gè)則是電能的使用問(wèn)題。
“‘雙代’推進(jìn)主要集中在河北中南部。”他表示，這就需要多方發(fā)力，統籌電量、有序推進(jìn)，保障群眾能平穩使用。
而在今年推進(jìn)農村氣代煤過(guò)程中，焦世清也注意到了，目前這一領(lǐng)域國家技術(shù)標準、設計規范等缺失問(wèn)題。“如果沒(méi)記錯的話(huà)，14個(gè)關(guān)于燃氣的設計規范都不覆蓋農村。”
為保證工程質(zhì)量和農村燃氣的安全運行，河北省從省級層面制定了《河北省農村氣代煤工程實(shí)施技術(shù)原則》、《河北省農村氣代煤電代煤消防安全管理導則》、《河北省氣代煤工程竣工驗收指導意見(jiàn)》等一系列技術(shù)標準和規程。
擔心農村鼠害，河北在農村要求燃氣使用不銹鋼軟管而不是橡膠軟管；考慮到鄉村道路有沒(méi)能實(shí)現硬化的情況，跨主街的燃氣管網(wǎng)高度標準也比城鎮提高半米，即便土路路面高度出現抬升，也能確保消防車(chē)順利通過(guò)……焦世清用這些鮮活的事例，向記者解釋?zhuān)r村和城鎮標準應存在差異。
“對于農村燃氣我們只有三個(gè)薄薄的小冊子。”而他們能收集到的國家關(guān)于城鎮的此類(lèi)規范足有一尺厚。“地方標準的出臺解決了竣工驗收的依據問(wèn)題。但從河北乃至全國‘雙代’工作的推廣來(lái)說(shuō)，從國家層面把它作整齊，將更加權威也更加全面。”焦世清說(shuō)。
轉自：中青在線(xiàn)
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