上海攜程親子園虐童事件刷屏各大媒體平臺,更引發(fā)公眾對幼童保護、托兒所法律監管等問(wèn)題的持續追問(wèn)與思考。11月9日夜間起,陸續有其他班級疑似老師傷害兒童的視頻流出,據視頻顯示,傷害行為可能從今年8月就已經(jīng)開(kāi)始。
隨著(zhù)調查深入,攜程親子園事件的更多細節被披露。網(wǎng)友在譴責虐童行為的同時(shí),也為司法機關(guān)的及時(shí)出手點(diǎn)贊。在上海市長(cháng)寧區檢察院介入該案偵查后,提前介入偵查機制引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注。
什么是提前介入偵查機制?檢察官提前介入對案件的偵查有哪些幫助?類(lèi)似事件能避免嗎?帶著(zhù)公眾的疑問(wèn),記者連線(xiàn)北京市東城區檢察院未檢部檢察官劉超穎、檢察官助理龐振寰。
記者:什么是提前介入偵查機制?它的法律依據是什么?
劉超穎:提前介入偵查機制是檢察機關(guān)辦案的一種司法機制,即在公安機關(guān)辦案過(guò)程中,檢察機關(guān)提前介入偵查,引導公安機關(guān)取證,確保取證的規范化、合理化、全面化,進(jìn)而為后續的出庭工作提供一個(gè)比較好的證據基礎。根據《人民檢察院刑事訴訟規則(試行)》第三百六十一條規定,對于重大、疑難、復雜的案件,人民檢察院認為確有必要時(shí),可以派員適時(shí)介入偵查活動(dòng),對收集證據、適用法律提出意見(jiàn),監督偵查活動(dòng)是否合法。
記者:檢察機關(guān)提前介入案件偵查能起到哪些作用?
劉超穎:主要有兩個(gè)作用。一是檢察機關(guān)提前介入重大疑難復雜案件以及敏感案件偵查,可以更好履行法律監督職能,監督偵查機關(guān)的偵查活動(dòng),就案件事實(shí)和取證進(jìn)行規范化引導。二是對于涉未成年人的案件來(lái)說(shuō),檢察機關(guān)提前介入,可以提早對涉罪未成年人或者受犯罪侵害的未成年人進(jìn)行心理干預等更大范圍的救助。
記者:我們注意到,本案是由上海市長(cháng)寧區檢察院未成年人刑事檢察部門(mén)檢察官提前介入的。
劉超穎:的確,我們也注意到了。由從事未成年人檢察工作的檢察官提前介入,對維護未成年人合法權益無(wú)疑具有重要意義。虐待被監護、看護人罪是刑法修正案(九)中新增的罪名,實(shí)踐中涉及該罪名的案件還不是很多,如何在辦案過(guò)程中準確理解相關(guān)法律規定呢?比如虐待被監護、看護人罪和故意傷害罪以及虐待罪的區別在哪里?司法實(shí)踐中怎么應用?應注意哪些問(wèn)題?檢察機關(guān)提前介入偵查引導取證,有利于準確分析和把握案件定性以及規范取證等。
記者:什么情況可能構成虐待被監護、看護人罪?
劉超穎:近年來(lái),幼兒園、托兒所的老師虐待小朋友或福利院工作人員虐待老人事件時(shí)有發(fā)生,手段還比較殘忍,情節也比較惡劣,對受害兒童和老年人等被監護、看護人造成較大的身心傷害。但如果受害者傷情達不到輕傷,就無(wú)法以故意傷害罪給加害方定罪,也就無(wú)法追究施暴人的刑事責任。另一方面,我國刑法規定,虐待罪只發(fā)生在家庭成員之間。以本案為例,托兒所教師、保潔員等不符合家庭成員這一主體規定,所以構成不了虐待罪。刑法修正案(九)新增設虐待被監護、看護人罪后,就較好地解決了上述人群不入罪的問(wèn)題,監護人、看護人虐待未成年人、老年人、病人等被監護、看護人的行為就觸犯了刑法。
記者:作為未成年人檢察領(lǐng)域的資深檢察官,您認為,提前介入的檢察官可以為孩子和家長(cháng)提供哪些幫助?
劉超穎:可以對本案中的受害兒童引入心理治療機制,對孩子進(jìn)行心理干預。對孩子的心理干預可以增強孩子心理上的安全感,緩解乃至穩定由事件引發(fā)的恐懼、悲傷等情緒,恢復心理的平衡狀態(tài)。同時(shí),也可以對家長(cháng)進(jìn)行心理疏導。家長(cháng)和孩子接觸時(shí)間最長(cháng),對家長(cháng)的心理疏導能夠緩解家長(cháng)的情緒,化解矛盾,避免更大的沖突和危害出現。
記者:上海攜程親子園虐童事件發(fā)生后大家都很痛心,如何避免此類(lèi)事件再次發(fā)生?
龐振寰:第一,教育部門(mén)應完善審核機制。類(lèi)似事件的主要監管責任應該由教育部門(mén)來(lái)實(shí)際落實(shí)。教育主管部門(mén)應該就辦園資質(zhì)和幼師資質(zhì)等建立嚴格的審批制度,且這一審批不應該是一次性的,不應該只在辦園時(shí)才審核。建議定期審核辦園資質(zhì)和幼師資質(zhì)。同時(shí)就辦園的情況定期進(jìn)行了解,一旦發(fā)現不符合辦園資格或者違規情況發(fā)生,馬上進(jìn)行制止或者督促整改,以避免類(lèi)似事件的發(fā)生。
第二,園方要主動(dòng)加強監管,對“虐童”幼師零容忍。園方應嚴格審查幼師的從業(yè)資質(zhì)?,F實(shí)情況中,很多托兒所對教師聘任時(shí)的資質(zhì)審核并不是特別嚴格,從一開(kāi)始把關(guān)不嚴,就容易埋下隱患。監管的關(guān)鍵之處,在于對“虐童”幼師采取零容忍的態(tài)度,即一旦出現有教師不負責任,或者是體罰虐待孩童的情況,就應立即辭退。
第三,家長(cháng)也要盡量選擇有全方位攝像頭的托兒所、幼兒園,時(shí)刻留意孩子身心變化。家長(cháng)應多關(guān)注托兒所、幼兒園的監控,并要求園方長(cháng)期保存錄像。兩三歲的孩子畢竟太小,表達能力有限,如果家長(cháng)發(fā)現子女身體或情緒發(fā)生任何變化,應該及時(shí)跟孩子溝通或者跟托兒所、幼兒園老師進(jìn)行溝通,防微杜漸。同時(shí),到托兒所、幼兒園接送孩子時(shí),對托兒所、幼兒園的情況可多留意、觀(guān)察。
最后,還要鼓勵群眾舉報虐待被監護、看護人的案件。在生活中如果發(fā)現類(lèi)似情況,認為可能構成違法犯罪的,可及時(shí)向司法機關(guān)進(jìn)行舉報。司法機關(guān)對類(lèi)似案件在嚴肅處理的同時(shí),應及時(shí)向社會(huì )公布,以期達到普法效果,這對其他潛在的犯罪者也是有力的震懾。
轉自:檢察日報
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